中國(guó)證券報(bào)記者從多位消息人士處獲悉，我國(guó)光伏業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)有望比原定計(jì)劃翻番，即從原計(jì)劃到２０１５年實(shí)現(xiàn)光伏裝機(jī)達(dá)到５ＧＷ（500萬千瓦）提升到１０ＧＷ。目前，該目標(biāo)尚在行業(yè)討論中，業(yè)界專家表示，目標(biāo)最終上調(diào)的可能性較大。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，光伏“十二五”規(guī)劃目標(biāo)如果能夠?qū)崿F(xiàn)翻番，對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)而言的利好效應(yīng)不言而喻。

　　促成光伏業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)有望大幅上調(diào)的直接原因是，受日本大地震引發(fā)系列核電站泄漏事件影響，出于安全考慮，我國(guó)發(fā)展核電的政策力度和規(guī)劃目標(biāo)可能生變，國(guó)務(wù)院日前已明確表示將調(diào)整完善核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。我國(guó)核電“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為４０００萬千瓦，到２０２０年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為８６００萬千瓦。我國(guó)此前確定了到２０２０年實(shí)現(xiàn)非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重１５％的目標(biāo)，其中核電承擔(dān)４％左右的比重。

　　“被救命”的光伏生產(chǎn)商

　　國(guó)內(nèi)光伏業(yè)巨頭江西賽維的姚先生，3月中旬受邀參加政府部門組織的行業(yè)會(huì)議。參會(huì)前，他還一直擔(dān)憂在經(jīng)歷了去年的高速增長(zhǎng)和跟風(fēng)擴(kuò)產(chǎn)后，今年光伏行業(yè)的增速將低于去年。而在會(huì)上，他驚喜地獲知，光伏業(yè)今年不但可能保持較高增速，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)還有可能大幅上調(diào)！

　　姚先生此前的擔(dān)憂不無道理。一方面，近期國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)出現(xiàn)投產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)熱潮，眾多其他行業(yè)的企業(yè)紛紛涌入光伏業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)的無序給產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展埋下了諸多隱憂。按照姚先生的話來說，“連做鞋做襪子的都趕來賺一把光伏的錢”。另一方面，國(guó)際光伏市場(chǎng)今年也面臨多個(gè)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　這樣算下來，今年光伏業(yè)可能很難再現(xiàn)去年那樣的高速增長(zhǎng)。

　　然而，這一“偏空”預(yù)期在此次行業(yè)會(huì)議上發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)。直接原因就是日本大地震引發(fā)的核泄漏危機(jī)導(dǎo)致全球多個(gè)國(guó)家大力開發(fā)核電的腳步陷入猶疑。

　　目前，已有德英等國(guó)明確表示將放緩核電開發(fā)步伐，我國(guó)也明確將調(diào)整完善核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目。由于我國(guó)到2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源消費(fèi)占比15%的目標(biāo)已經(jīng)確定，一旦核電規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)下調(diào)，就必然需要其他清潔能源“頂上去”。

　　水電、風(fēng)電、光伏，由誰來頂？光伏企業(yè)普遍對(duì)自身所處的行業(yè)信心十足。光伏商英利能源副總經(jīng)理許洪建認(rèn)為，我國(guó)水電開發(fā)存在環(huán)保和移民壓力，風(fēng)電開發(fā)受限于特高壓遠(yuǎn)距離輸電線路“缺課”，光伏業(yè)雖然目前裝機(jī)容量不多，發(fā)電成本較高，但受益于資源總量較多和技術(shù)更新較快,未來發(fā)展?jié)摿ο喈?dāng)可觀。

　　按照原定規(guī)劃，我國(guó)光伏業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)為5GW（500萬千瓦），而這一目標(biāo)有望大幅上調(diào)。一旦光伏業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)確定上調(diào)，江西賽維等企業(yè)就可能會(huì)隨即上調(diào)公司自身的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

　　國(guó)內(nèi)光伏設(shè)備商七星華創(chuàng)的高管也表示，已有跡象表明，西方國(guó)家在減緩核電開發(fā)的同時(shí)，將增加對(duì)光伏行業(yè)的支持力度。西方國(guó)家新開發(fā)水電的空間已不大，適宜建造風(fēng)電站的地區(qū)也有限，而光伏資源不僅總量大，開發(fā)經(jīng)濟(jì)性也大幅增強(qiáng)，未來光伏發(fā)電成本將大幅下降，其中薄膜發(fā)電成本2015年有望降到0.7元/度以下。國(guó)際市場(chǎng)的繼續(xù)給力將顯著利好外向型特征顯著的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)。

　　讓姚先生喜出望外的是，原本呈現(xiàn)下滑走勢(shì)的光伏組件國(guó)際報(bào)價(jià)也隨著日本核泄漏事件的發(fā)生而止跌。數(shù)據(jù)顯示，今年1月25日，光伏組件的國(guó)際報(bào)價(jià)為1.66美元/瓦，比去年四季度出現(xiàn)下跌。業(yè)界當(dāng)時(shí)預(yù)期，由于去年全球光伏產(chǎn)量大增，今年光伏產(chǎn)品價(jià)格將維持下跌。而核泄漏事件發(fā)生后，下跌態(tài)勢(shì)應(yīng)聲而止，并在3月中下旬出現(xiàn)小幅上漲。業(yè)內(nèi)專家表示，目前各產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價(jià)格居高不下，廠家低價(jià)出貨意愿較弱，甚至有個(gè)別廠家的報(bào)價(jià)看漲，市場(chǎng)又火起來了。

　　盡管西方國(guó)家暫時(shí)未公開披露加大光伏業(yè)支持力度的消息，但姚先生表示，隨著光伏業(yè)訂貨旺季的到來，德國(guó)、意大利、比利時(shí)等歐洲國(guó)家開始悄悄加大光伏產(chǎn)品的訂貨量。許洪建也認(rèn)為，日本核泄漏事件對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的間接利好不會(huì)很快釋放，未來可以期待超預(yù)期的政策支持，堅(jiān)定看好光伏業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。

　　無論怎樣，可以確定的是，業(yè)界已經(jīng)重拾對(duì)今年光伏市場(chǎng)大幅增長(zhǎng)的信心了。