(一)產(chǎn)消者是由消費(fèi)者演變而成的

托夫勒提出產(chǎn)消者概念時(shí)只點(diǎn)明了生產(chǎn)者與消費(fèi)者的融合，導(dǎo)致后來若干產(chǎn)消者研究人員把開源軟件與維基百科等都?xì)w為生產(chǎn)型消費(fèi)，布倫斯博士更是仿造出“生產(chǎn)型使用”概念來涵蓋之。實(shí)際上，這些專業(yè)人員在使用產(chǎn)品或服務(wù)過程中志愿參與相關(guān)生產(chǎn)，屬于朋輩生產(chǎn)。當(dāng)消費(fèi)者以非專業(yè)能力參與相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)及流通活動時(shí)，才會演變成產(chǎn)消者。

消費(fèi)者通過生產(chǎn)型消費(fèi)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)消者，而傳統(tǒng)消費(fèi)者在普通型消費(fèi)價(jià)值鏈中只對生產(chǎn)者與/或流通者進(jìn)行信息反饋，保持三者分離的格局。一旦消費(fèi)者身份丟失，也就不再是產(chǎn)消者。

(二)產(chǎn)消者演變有方

消費(fèi)者演變?yōu)楫a(chǎn)消者往往遵循一定的路徑(見圖1)。從普通或標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變成產(chǎn)消者，是從被動消費(fèi)者轉(zhuǎn)向主動消費(fèi)者的過程。首先，要喚起消費(fèi)者意識，即深刻理解所消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)的本質(zhì)，如電力是能源，更是家庭每天必須支出的經(jīng)濟(jì)事務(wù);其次，在消費(fèi)的同時(shí)對所消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行多方位的積極思考，如在用電的同時(shí)想想自己的電費(fèi)單及電力價(jià)值鏈，看看能否切入某環(huán)節(jié)而減少支出或增加收入，成為積極消費(fèi)者;第三，行動起來，轉(zhuǎn)變成真正的產(chǎn)消者，如在自家屋頂安裝光伏系統(tǒng)或加入社區(qū)光伏組織，真正成為既消費(fèi)又生產(chǎn)電的電力產(chǎn)消者。

(三)產(chǎn)消者演變與生成不易

消費(fèi)者承擔(dān)生產(chǎn)者職能而獲益，由此轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)消者。然而，實(shí)施起來不易，畢竟生產(chǎn)者活動繁多復(fù)雜(見圖2)。

另外，生產(chǎn)者專業(yè)性強(qiáng)，需要持照經(jīng)營及開票與納稅，還要遵守相關(guān)行規(guī)，若干行業(yè)更受到政府嚴(yán)格管制。再有，生產(chǎn)者營銷不易，對于個(gè)體產(chǎn)消者更難。因此，消費(fèi)者需要選擇性參與適宜領(lǐng)域生產(chǎn)者的相關(guān)活動，充分發(fā)揮消費(fèi)者優(yōu)勢，積極對接高效平臺，以消費(fèi)拉動生產(chǎn)，以消費(fèi)體驗(yàn)促進(jìn)推薦營銷，創(chuàng)造并收獲合理的價(jià)值，進(jìn)而成為可持續(xù)的產(chǎn)消者。

(四)產(chǎn)消者容易滑向生產(chǎn)者

消費(fèi)者花錢，生產(chǎn)者掙錢，產(chǎn)消者在花錢過程中還能業(yè)余掙錢。不過，一旦產(chǎn)消者嘗到掙錢的甜頭時(shí)，往往會出現(xiàn)專業(yè)化掙錢的念頭并轉(zhuǎn)化為專業(yè)生產(chǎn)者。安利早期的推薦營銷者多是家庭婦女，她們在良好的安利產(chǎn)品體驗(yàn)基礎(chǔ)上，業(yè)余向親朋推薦，成為安利產(chǎn)品產(chǎn)消者。然而，在較高推薦營銷回報(bào)的激勵下，一些產(chǎn)消者轉(zhuǎn)為專業(yè)推薦者，專業(yè)直銷員成了安利推薦營銷的主力。民宿產(chǎn)消者亦如此。

在我國民宿界，兼職房東這類民宿產(chǎn)消者占大多數(shù)，但全職房東這類專業(yè)出租者比重越來越大，而民宿產(chǎn)消者轉(zhuǎn)為全職房東的趨勢也在上升。在普洱茶等產(chǎn)消者中也有不少轉(zhuǎn)為專業(yè)投資者，在私車產(chǎn)消者中有不少轉(zhuǎn)為專業(yè)載客者，不一一細(xì)述。

(五)產(chǎn)消者演變需要政府積極引導(dǎo)與監(jiān)管

消費(fèi)者轉(zhuǎn)向產(chǎn)消者，可以充分利用閑置資源，既可提升消費(fèi)者收益，也可有力地促進(jìn)社會與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。然而，消費(fèi)者演變?yōu)楫a(chǎn)消者并不順暢，存在著諸多亟待解決的問題。例如，很多地方政府尚未認(rèn)識到分布式光伏對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，不愿積極引導(dǎo)和激勵適宜的電力消費(fèi)者轉(zhuǎn)變成分布光伏電力產(chǎn)消者;一些地方對順風(fēng)車這類私車產(chǎn)消者管理欠佳，動輒開具萬元罰單;普洱茶等產(chǎn)消者還缺少可以信賴的普洱茶等的電子交易平臺，陳化過的普洱茶等變現(xiàn)不易;用消費(fèi)者權(quán)益看待用戶數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)字產(chǎn)消者的數(shù)據(jù)使用爭論不休。與此同時(shí)，一些產(chǎn)消者轉(zhuǎn)化為專業(yè)生產(chǎn)者，成為“政策的套利者”，敗壞了產(chǎn)消者聲譽(yù)，導(dǎo)致相應(yīng)的分享經(jīng)濟(jì)備受指責(zé)。因此，在產(chǎn)消者演變過程中，需要政府積極引導(dǎo)與監(jiān)管。

相關(guān)政策建議

(一)高度重視產(chǎn)消者發(fā)展

產(chǎn)消者正在改變世界的經(jīng)濟(jì)格局，日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。產(chǎn)消者是新型消費(fèi)者，消費(fèi)者越多意味著產(chǎn)消者也可能越多。我國是世界第二大消費(fèi)國和消費(fèi)者最多的國家，意味著我國產(chǎn)消者發(fā)展?jié)摿θ�球最大。�?dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的階段，促消費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)已是基本國策。雖然消費(fèi)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但經(jīng)濟(jì)下行也壓制了消費(fèi)。在此之際，亟須高度重視產(chǎn)消者發(fā)展，大力發(fā)展產(chǎn)消者經(jīng)濟(jì)，在消費(fèi)中增加收入，著力構(gòu)建消費(fèi)增加、收入增長、高質(zhì)量發(fā)展的正反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三者良性互

(二)增設(shè)產(chǎn)消者為新類別

產(chǎn)消者源于消費(fèi)者又異于普通或標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)者，承擔(dān)生產(chǎn)者職能又非專業(yè)生產(chǎn)者，是生產(chǎn)者與消費(fèi)者之外的“第三者”。隨著產(chǎn)消者的規(guī)模化發(fā)展，尤其是數(shù)字產(chǎn)消者數(shù)量巨大且與日俱增，在現(xiàn)行生產(chǎn)者與消費(fèi)者的二分格局下，產(chǎn)消者時(shí)常出沒卻因沒有明確身份而不得不隱身，引發(fā)諸多沖突與爭議。破解之道在于借鑒若干國家設(shè)立男性、女性與第三性別的做法，把生產(chǎn)者與消費(fèi)者的二分法改為生產(chǎn)者、消費(fèi)者、產(chǎn)消者的三分法，明晰產(chǎn)消者身份，讓隱性產(chǎn)消者顯性化，讓三者各守其規(guī)、各行其道、和諧相處，共同推動社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

(三)研究制定產(chǎn)消者法

產(chǎn)消者已成新種群，需要明確產(chǎn)消者的權(quán)益與規(guī)制。雖然國際上還沒有產(chǎn)消者法，但歐美學(xué)者已分別就產(chǎn)消者權(quán)益和產(chǎn)消者法展開了研究。我國產(chǎn)消者數(shù)量位居世界第一且會持續(xù)領(lǐng)先，亟須著手研究并率先制定產(chǎn)消者法，促進(jìn)產(chǎn)消者健康與可持續(xù)地發(fā)展。

(四)出臺有利于產(chǎn)消者發(fā)展的相關(guān)政策

產(chǎn)消者發(fā)展迅猛但爭議不斷，一方面說明產(chǎn)消者是時(shí)代產(chǎn)物且生命力旺盛，另一方面也反映出產(chǎn)消者在生產(chǎn)者與消費(fèi)者縫隙中求生不易。產(chǎn)消者是消費(fèi)者又有自己的顧客，承擔(dān)生產(chǎn)者職能又不是專業(yè)生產(chǎn)者，現(xiàn)行政策往往既要求產(chǎn)消者的顧客受到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)又要求產(chǎn)消者遵守相關(guān)行規(guī)，致使產(chǎn)消者左右為難。

為了促進(jìn)產(chǎn)消者發(fā)展，需要出臺有利于產(chǎn)消者的相關(guān)政策，如發(fā)布式光伏電力產(chǎn)消者所發(fā)電量應(yīng)通過凈計(jì)量法而盡可能多地享受零售電的價(jià)格;民宿與私車產(chǎn)消者的顧客應(yīng)受特定而非普通消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，產(chǎn)消者應(yīng)簡便備案而非領(lǐng)取相關(guān)行業(yè)的專業(yè)執(zhí)照等。

(五)強(qiáng)化產(chǎn)消者演變過程的平臺監(jiān)管

產(chǎn)消者承擔(dān)生產(chǎn)職能而獲益，但又不必完全遵守相關(guān)行規(guī)和履行生產(chǎn)者全部責(zé)任，誘致一些專業(yè)生產(chǎn)者以產(chǎn)消者身份開展業(yè)務(wù)而套利。為了盡可能減少這種現(xiàn)象，應(yīng)強(qiáng)化消費(fèi)者演變?yōu)楫a(chǎn)消者的過程監(jiān)管，尤其是應(yīng)強(qiáng)化在其中扮演重要角色的相關(guān)平臺的監(jiān)管，通過平臺自律與規(guī)制及大數(shù)據(jù)共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并剔除專業(yè)生產(chǎn)者，同時(shí)有效監(jiān)管產(chǎn)消者行為，促進(jìn)產(chǎn)消者規(guī)范化發(fā)展。

(作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任、研究員)