（四）完善信用評價體系

　　12.建立健全信用評價制度

　　出臺《能源行業(yè)市場主體信用評價管理辦法》等系列制度，對評價對象、評價標準、評價方法、評價程序、動態(tài)管理等內容作出明確規(guī)定，保障信用評價工作有序開展。

　　13.指導開展信用評價工作

　　指導開展能源行業(yè)市場主體信用評價工作，對信用評價全過程實施監(jiān)督管理。嚴把評價質量關，做到標準公開、程序公開、結果公開，確保信用評價結果的真實可靠性和客觀公正性。

　　14.規(guī)范信用評價機構管理

　　培育和引進合格的、具有行業(yè)經(jīng)驗的信用評價機構，加強對評價機構的管理，嚴格評價程序，要求其依法依規(guī)開展評價活動。對于評價機構弄虛作假、侵犯商業(yè)秘密等違法違規(guī)行為，依法嚴肅查處。

　　15.積極應用信用評價結果

　　將能源行業(yè)市場主體的信用評價結果記入其信用檔案，并適時適當在“信用能源”等網(wǎng)站公布。推動有關部門和單位在招標投標、政府采購、行政審批、市場準入、資質管理、日常監(jiān)管、評優(yōu)評獎、金融信貸等工作中，積極應用信用評價結果。

　　（五）加強以信用為核心的市場監(jiān)管

　　16.建立健全信用承諾制度

　　全面建立能源行業(yè)市場主體信用承諾制度，要求市場主體以規(guī)范格式向社會作出公開承諾，將信用承諾納入信用檔案，作為事中事后監(jiān)管的參考，并接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機結合。

　　17.加強信用分類監(jiān)管

　　建立能源行業(yè)市場主體信用分類監(jiān)管制度，監(jiān)管部門根據(jù)市場主體信用狀況實施分級分類監(jiān)管。依據(jù)相關政策法規(guī)，科學設立分類標準，明確評定內容、評定程序、評定標準等，對能源行業(yè)市場主體進行信用分類等級評定。依據(jù)市場主體的信用分類等級，確定相應的監(jiān)管頻次和監(jiān)管措施，實現(xiàn)有效監(jiān)管。

　　18.加強守信聯(lián)合激勵

　　多渠道樹立能源行業(yè)誠信典型，聯(lián)合其他部門對誠信市場主體實施守信激勵。對誠信市場主體實行“綠色通道”、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵政策，在政府采購、專項資金補貼等方面給予優(yōu)先支持，將誠信市場主體優(yōu)良信用信息及時在“信用能源”、各行業(yè)組織網(wǎng)站等媒體進行公示。

　　聯(lián)合社會機構對能源行業(yè)誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機會和實惠。引導征信機構加強對市場主體正面信息的采集，引導金融機構在利率、費率等方面對誠信市場主體給予優(yōu)惠，推動行業(yè)組織表彰誠信會員。

　　19.加強失信聯(lián)合懲戒

　　依法依規(guī)對能源行業(yè)失信行為作出處理和評價，將嚴重失信主體列為重點監(jiān)管對象，聯(lián)合其他部門對嚴重失信主體采取懲戒措施，依法依規(guī)實施行政性約束和懲戒，對嚴重失信企業(yè)和有關個人實施市場和行業(yè)禁入措施。

　　加強對失信行為的市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。通過失信行為的記錄和披露，使嚴重失信主體在市場交易和金融服務等活動中受到制約。引導行業(yè)組織將嚴重失信行為記入會員信用檔案，視情節(jié)輕重實行不同程度的懲戒。鼓勵社會公眾舉報能源行業(yè)市場主體的嚴重失信行為，對舉報人信息嚴格保密。

　　20.建立健全信用紅黑名單制度

　　建立與完善能源行業(yè)誠信典型“紅名單”制度和嚴重失信主體“黑名單”制度，依法依規(guī)規(guī)范紅黑名單產生和發(fā)布行為，建立健全退出機制。在保證獨立、公正、客觀前提下，鼓勵有關行業(yè)組織、金融機構、征信機構、評級機構等將產生的能源行業(yè)“紅名單”和“黑名單”信息提供給政府部門參考使用。