下面,我談三點體會。
一、注重實際效果,深刻認識發展分布式光伏產業的本質意義。
(一)支持新興戰略產業的健康發展。眾所周知,我國在國際上能夠主導市場的產業并不多,光伏產業是其中為數不多的一個。美國和歐洲的“雙反”,就是要采取貿易保護的手段,對我光伏產業進行戰略遏制,就是要獨占國際光伏市場,搶占先進能源技術的制高點。在這場國際產業競爭中,我們一定要牢牢掌握主動權。經過近10年,特別是近幾年的快速發展,我國已經形成了相對完整的光伏產業體系和巨大的生產能力,光伏電池產量占全球市場70%,在國際市場競爭中處于有利地位。但同時應該看到,我國光伏產業長期過多依賴國際市場,重生產、輕應用,產業發展不平衡,市場風險很大。近幾年歐美等國“雙反”給我國光伏企業帶來了慘痛教訓。這充分說明,只搞制造不行,必須加快拓展國內應用市場,構建完整的光伏產業體系。國務院出臺促進光伏產業健康發展的意見,提高可再生能源電價附加,為拓展國內市場創造了條件。我們一定要乘勢而上,大力發展分布式光伏發電,切實拓展國內光伏應用市場,實現從上游制造向下游應用的延伸,培育和完善產業鏈,實現我國從光伏制造大國向光伏產業大國的轉變。尤其是浙江、江蘇、江西、河北等光伏大省,更應充分認識、高度重視,切實提高責任感和使命感,在光伏應用上走在前列。只有這樣,才能把光伏產業的命運掌握在自己手中,實現戰略性新興產業的持續健康發展,提升我國在國際市場上的話語權。
(二)優化我國能源結構,確保我國能源戰略安全。6月13日,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第6次會議,聽取國家能源局關于我國能源安全戰略的匯報,明確提出“四個革命”和“一個合作”,即:推進能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命和能源體制革命,加強全方位國際合作,強調著力形成煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅動的能源供應體系,保障國家能源戰略安全。分布式光伏發電作為重要的清潔能源和可再生能源,擁有巨大的資源量和發展潛力。第一,在用電負荷達到30萬千瓦的工業園區,安裝屋頂光伏的規模可達10萬千瓦,年發電量可占到工業園區用電量的10%左右,優化能源結構效果明顯。第二,光伏發電負荷與工業用電負荷在時段上十分吻合,既能滿足工業用電需求,又能“頂峰”發電,優化電力系統運行。第三,通過技術進步、降低成本,力爭到2020年實現光伏發電用戶側平價上網,光伏發電將在替代化石能源、保障清潔電力供應方面發揮更大的作用。發展分布式光伏發電,對于提高清潔能源比重、優化能源結構具有十分重要的現實意義。只要各地區各企業高度重視、大力推動,總書記提出的推動能源生產與消費革命、保障國家能源戰略安全就一定能夠邁出更加堅實的步伐。
作者:吳新雄 來源:發改委網站
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