著力打造轉(zhuǎn)型升級新樣板。加快傳統(tǒng)工業(yè)改造升級、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化變革。加快新興產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，推進(jìn)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅持節(jié)能環(huán)保綠色低碳發(fā)展，深入實施綠色制造專項行動，創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)，培育綠色企業(yè)，提高煤炭、電力、礦產(chǎn)資源開發(fā)、化工、有色、建材等行業(yè)綠色化水平。提高電廠熱源利用率，加大煤礦瓦斯、粉煤灰、煤矸石、礦井水資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化和多重功能化發(fā)展，加快構(gòu)建“煤、電、焦、氣、化、材、熱、紡”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)煤炭資源循環(huán)高效利用。推進(jìn)鋼鐵、電力、化工、建材、煤炭等重點耗能行業(yè)和重點用能單位節(jié)能管理。深入實施旅游產(chǎn)業(yè)化，高質(zhì)量推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

打造鄉(xiāng)村振興的康養(yǎng)樣板。大力發(fā)展刺梨、獼猴桃、茶葉等山地特色高效農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，深化全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，全面打造鄉(xiāng)村振興的康養(yǎng)水城樣板。推動綠色無公害有機生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)殖。深入實施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)和修復(fù)重大工程。大力開展巖溶地區(qū)石漠化生態(tài)修復(fù)治理和露天礦山綜合整治修復(fù)，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治，加快采煤沉陷區(qū)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，增強生態(tài)系統(tǒng)固碳功能。

4.盤州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系〔牽頭單位：盤州市人民政府〕

構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代工業(yè)新體系。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)新體系。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，引導(dǎo)45萬噸/年及以下煤礦實施煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，改造提升至90萬噸/年以上，合理配置煤炭資源，提升清潔開發(fā)利用水平，支持煤炭企業(yè)做大做強。堅持能源消耗總量和強度“雙控”，加快推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)清潔高效和超低排放機組的改造和建設(shè)。大力發(fā)展煤焦化產(chǎn)業(yè)，做大做強建材產(chǎn)業(yè)，建成西南地區(qū)重點能源化工生產(chǎn)集聚地。依托煤電焦等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動，延鏈、補鏈建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮煤焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和焦?fàn)t氣制氫優(yōu)勢，發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展能礦裝備制造、煤化工、新材料、新能源、物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動貴州紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)經(jīng)開區(qū)、盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群錯位發(fā)展。

筑牢珠江上游生態(tài)安全屏障。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。深入貫徹落實“山水林田湖草生命共同體”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程，建設(shè)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。大力實施拖長江、烏都河、樓下河等重點流域治理工作，扎實推進(jìn)石漠化地區(qū)、裸露山體和廢棄礦山等重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程。鞏固退耕還林還草成果，推進(jìn)草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息。鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)固碳功能，筑牢珠江上游生態(tài)安全屏障。

三、政策保障

（一）建立碳排放統(tǒng)計核算體系

根據(jù)全省建立的碳排放核算體系實施方案，開展全市碳排放統(tǒng)計。應(yīng)用先進(jìn)的碳排放實測技術(shù)，加快基于在線測量監(jiān)控技術(shù)的碳排放數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的建設(shè)，加強大數(shù)據(jù)、云平臺等新興技術(shù)在核算相關(guān)數(shù)據(jù)挖掘中的應(yīng)用，加大煤電、鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè)企業(yè)的碳排放實測，提高統(tǒng)計核算水平。構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)碳匯核算體系，建立地質(zhì)、森林、濕地、巖溶碳匯評價體系。〔牽頭單位：市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局〕

（二）完善支持政策

加大對碳達(dá)峰、碳中和工作的支持力度。積極爭取中央、省相關(guān)專項資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，統(tǒng)籌市縣兩級相關(guān)專項資金，支持綠色低碳相關(guān)項目。落實好研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策、新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能節(jié)水、減排降碳、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。落實階梯電價、差別電價、懲罰性電價政策，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。用好國家低碳轉(zhuǎn)型基金，支持煤炭資源富集地區(qū)綠色轉(zhuǎn)型。吸引行業(yè)組織、企業(yè)等社會資本參與綠色低碳項目投資、建設(shè)、運營，以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。加大零碳能源招商力度，引進(jìn)綠色制造業(yè)，推進(jìn)煤炭行業(yè)科技企業(yè)參與推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)、能礦裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。運用碳市場、低碳技術(shù)示范、碳金融、碳政策等協(xié)同效應(yīng)，引導(dǎo)多種低碳資源參與投資、建設(shè)、運營，尤其鼓勵金融機構(gòu)和社會資本支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵符合條件的金融機構(gòu)和企業(yè)發(fā)行市級綠色債券，支持符合條件的企業(yè)上市融資。〔牽頭單位：市金融辦、市財政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、六盤水供電局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市投資促進(jìn)局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、人民銀行六盤水市中心支行〕

（三）加快市場調(diào)節(jié)

加快參與全國碳排放權(quán)交易市場，有效促進(jìn)碳市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，參與全國用能權(quán)交易市場。完善重點排放單位對接溝通引導(dǎo)機制，做好企業(yè)碳資產(chǎn)管理督促和配額履約清繳服務(wù)管理工作。推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、電力交易等市場建設(shè)，探索將碳排放權(quán)、用能權(quán)交易納入公共資源交易平臺。推動水電和風(fēng)、光等新能源發(fā)電參與市場化交易，探索可再生能源消納指標(biāo)、電力綠證交易。積極推行合同能源管理，鼓勵大型重點用能單位組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，推廣節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市能源局、市財政局〕