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2月23日，江西省能源局發(fā)布《關于開展2016年光伏發(fā)電項目競爭性配置工作的通知》，要求各地根據(jù)該配置標準上報擬申請2016年增補指標的項目名單。
江西省光伏電站項目競爭性配置方案（2016） （根據(jù)國家審定意見修改稿） 第一章 總則 第一條 為公開、公平、合理配置國家下達我省的年度普通光伏電站建設規(guī)模指標，創(chuàng)新江西省光伏電站建設規(guī)模指標配置方式，促進我省光伏行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家能源局關于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導意見》（發(fā)改能源[2016]1163號）和省相關政策，制訂本方案。 第二條 江西省普通光伏電站項目競爭性配置（以下簡稱競爭性配置）采取公開優(yōu)選方式進行，本方案所稱普通電站是指地面分布式電站或獨立地面電站。 屋頂光伏發(fā)電項目、光伏扶貧項目不參與競爭性配置。 第二章 工作程序 第三條 江西省能源局根據(jù)國家下達的年度光伏電站項目建設規(guī)模計劃或年度增補建設規(guī)模，在全省組織開展建設計劃項目優(yōu)選工作。相關工作安排將提前通知各設區(qū)市發(fā)改委（能源局），并在江西省能源局網(wǎng)站向全社會公布。 第四條 各設區(qū)市發(fā)改委、能源局（辦）負責組織區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電項目申報全省光伏發(fā)電年度建設規(guī)模計劃。參與申報地面光伏電站項目的企業(yè)須正式向項目所在地能源主管部門提交申請函、《光伏電站實施方案》、《光伏電站建設投資承諾書》及相關支持性材料。《實施方案》應基本達到可行性研究報告深度并明確項目項目用地場址（拐點坐標、地類、權屬現(xiàn)狀等信息）、擬選組件、逆變器型號；支持性材料將作為評分的重要依據(jù)。 第五條 各設區(qū)市發(fā)改委、能源局（辦）按照本方案要求，對企業(yè)報送的實施方案等材料進行初步合格性評審，將符合條件的項目匯總填報《2016年光伏電站參選項目推薦信息匯總表》，該表與項目申報材料一并上報省能源局。 申報項目原則上僅限位于預警結果為綠色的縣（市、區(qū)）。預警結果為紅色的縣（市、區(qū)）暫不受理新建項目參與競爭性配置。 第六條 各設區(qū)市應合理控制上報項目裝機規(guī)模，申報項目裝機容量原則上不應超過本市最高用電負荷的15%。對申報容量超過規(guī)定容量的，省能源局將按申報項目排序在限額內(nèi)選取項目進入專家評估。 第七條 江西省能源局委托省能源協(xié)會組織專家評審工作。評選過程中專家不得與被評選對象單獨接觸。江西省能源局在整個評選過程中做好監(jiān)管。 第八條 專家組根據(jù)評選內(nèi)容和評分細則對各設區(qū)市上報的項目依次打分，按照項目評分的高低依次確定入選項目和備選項目，并以書面形式出具評審意見。如入選項目電價明顯偏離合理水平，省能源局可要求重新組織評選。 專家評審意見經(jīng)審定后在江西省能源局門戶網(wǎng)站公示。 第九條 公示期結束后，省能源局依據(jù)評審意見和公示結果并報國家同意后下達項目年度建設計劃。 第三章 參選條件 第十條 參加評選的項目應具備如下條件：納入本地區(qū)光伏發(fā)電建設“十三五”發(fā)展規(guī)劃；項目業(yè)主為依法成立并有效存續(xù)的獨立企業(yè)法人，企業(yè)投資能力強，具備項目投資所需的資金實力，無違約失信行為，在以往項目開發(fā)、運營過程中未出現(xiàn)過較大及以上安全事故；項目已經(jīng)過當?shù)卣戏▊浒福豁椖考夹g先進，示范帶動作用強；項目前期工作成熟，建設條件落實；項目電網(wǎng)接入和市場消納條件好。 第十一條 一個建設單位一次申報項目個數(shù)原則上不得超過3個，單個項目規(guī)模原則上應在20-40兆瓦之間，總申報規(guī)模不得超過全省容量的15%。 依托已納入計劃項目新開發(fā)的二期項目，應提供支持新項目規(guī)模的土地、電網(wǎng)支持文件。 第十二條 使用水面、非基本農(nóng)田農(nóng)用地、宜林地的光伏發(fā)電項目，應取得相關部門初步支持性意見，違規(guī)使用土地的項目一律不得申報。 第十三條 優(yōu)選項目應遵循有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，有利于提高土地綜合利用效率，有利于產(chǎn)業(yè)技術進步和成本下降，有利于促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 第四章 評選內(nèi)容 第十四條 評選內(nèi)容按照《江西省普通光伏電站項目優(yōu)選評分表》（見附件）執(zhí)行。從上網(wǎng)電價、企業(yè)綜合評價、項目綜合評價、減分評價等四方面對參選企業(yè)和項目進行綜合評分，總分100分。按從高到低順序確定入選項目（評分相同的，以電價較低者優(yōu)先），直到滿足我省總的預配置規(guī)模為止。 第十五條 入選項目應嚴格按國能新能[2016]383號文件要求，于2017年6月30日前完成并網(wǎng)。企業(yè)應在參與競爭性配置方案中做出承諾，充分了解國家光伏計劃管理、電價等政策，自行承擔相應風險責任。 第五章 加強監(jiān)管 第十六條 入選年度建設計劃的項目應嚴格按照《國家能源局關于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》（國能新能[2015]358號）要求，納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺管理，并根據(jù)江西省要求納入江西省可再生能源管理平臺管理，建立實時數(shù)據(jù)報送機制，配合相關工作安排。 第十七條 項目投資主體（含股東、股權比例）及主要建設內(nèi)容不得擅自變更；參與競爭性配置的企業(yè)須承諾其上報所有材料的真實性；嚴禁項目建設單位以任何理由倒賣年度建設計劃指標。上述情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消項目計劃，涉及企業(yè)及其主要投資方三年內(nèi)不得參與我省普通光伏項目評選，并予以曝光。 第十八條 各設區(qū)市發(fā)改委、能源局（辦）要建立項目進展情況月度調(diào)度機制，按月向我局上報項目進展情況。 第十九條 項目評審過程接受紀檢監(jiān)察部門的全過程監(jiān)督。 第六章 附則 第二十條 本方案考慮到國家和省有關政策變化，將根據(jù)最新政策實時修改完善并及時發(fā)布。 第二十一條 本方案由江西省能源局負責解釋。 |
