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2016年新增光伏電站的規模指標為1810萬千瓦，其中普通光伏電站項目1260萬千瓦，光伏領跑技術基地規模550萬千瓦。
光伏科技進步受重視 由“量”轉“質” 由于棄光問題，部分地區在今年建設指標中處于劣勢地位。《通知》明確，對不具備新建光伏電站市場條件的甘肅、新疆、云南停止或暫緩下達2016年新增光伏電站建設規模（光伏扶貧除外）。這也是首次出現因限電嚴重而未獲指標的省份。 對此，曾鳴表示，光伏如果沒有市場需求，再新增確實不合適。因為整個趨勢是光伏包括風電及清潔能源的補貼將來會越來越少，通過市場來解決他們供需之間的匹配比例將會越來越大，這肯定是一個趨勢，國際上發展光伏也是這個趨勢。這幾個省份棄風棄光比較嚴重，如果不具備市場條件，是要緩建的。 事實上，早在兩年前，國家能源局發布的《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》中就明確，對棄光限電較嚴重的地區，暫停下達該地區下年度新增建設規模指標。 “當然，具不具備市場條件是相對而言的，這和電網也有很大關系，如果未來電網輸送能力能夠提高，相對就有需求，這是相對而言的。現在來說，不具備市場需求的要緩建、停建。”曾鳴強調。 《通知》指出，2016年新增光伏電站的規模指標為1810萬千瓦，普通光伏電站項目占到1260萬千瓦，光伏領跑技術基地規模占550萬千瓦。 曾鳴在接受記者采訪時表示，保留了550萬千瓦的光伏領跑，就意味著光伏的科技進步是特別受到重視的。“普通的光伏當然還要有一定的量，重要的是整個科技含量能夠提高，能夠采用更先進的技術，也就說明中國的光伏由過去的數量向質量的轉變。”曾鳴指出。 光伏分配受市場影響 不設上限 從地域分配來看，《通知》規定北京、天津、上海、重慶、西藏和海南等6個地區不設建設規模上限。 對此，有行業人士分析，這六個地區屬負荷中心，面臨能源結構調整的迫切需求，所以國家鼓勵這些地區發展光伏。 “光伏的地域分配問題受多個因素影響。一個重要因素是市場需求，市場需求是看電網結構，如果電網結構能夠送出去，就代表市場需求，《通知》規定的這六個地區市場條件比較好，所以不受上限。”曾鳴表示。 對于《通知》中提到的山東省地面指標全部轉為光伏扶貧指標，曾鳴說：“因為光伏扶貧力度在加大，有一些普通的指標轉變成光伏扶貧，這很正常。不光是山東，未來其他省份也會如此。” |
