通過(guò)發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)來(lái)增加電力本地消納屬于無(wú)奈之舉,但這種做法也無(wú)可避免的帶來(lái)了一系列的疑問(wèn)
誰(shuí)來(lái)調(diào)峰 除了增加本地消納之外,在電力外送方面,也有一些新的利好信息。 有數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國(guó)新增電力裝機(jī)12974萬(wàn)千瓦,其中火電6400萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)33.6%。 一邊是清潔能源大規(guī)模的“限電”,一邊是火力發(fā)電新增裝機(jī)仍然快速增長(zhǎng),這也是讓許多清潔能源企業(yè)頗有抱怨的地方。 或許是為了對(duì)此做出回應(yīng),在前述通知——指導(dǎo)意見中,國(guó)家能源局表示,將控制煤電產(chǎn)能規(guī)模;合理引導(dǎo)投資建設(shè)預(yù)期,研究建立煤電建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期發(fā)布分省煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示;嚴(yán)控煤電新增規(guī)模,在大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)和電力裝機(jī)明顯冗余地區(qū),原則上不再安排新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模,取消、緩核和緩建一批已納入規(guī)劃或核準(zhǔn)(在建)煤電項(xiàng)目;加大淘汰落后機(jī)組力度;嚴(yán)厲查處違規(guī)建設(shè)行為。 此外,還將實(shí)施區(qū)域差別化能源開發(fā)政策。在水資源可支撐和生態(tài)環(huán)境能承載的前提下,加大西部地區(qū)能源開發(fā)力度,穩(wěn)步增強(qiáng)跨區(qū)調(diào)出能力;合理控制中部地區(qū)能源開發(fā)強(qiáng)度和節(jié)奏,保持持續(xù)發(fā)展動(dòng)力;壓減東部地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量,重點(diǎn)發(fā)展核電、沿海風(fēng)電、太陽(yáng)能和海上油氣開發(fā)利用。 對(duì)于電力外送而言,即便可以通過(guò)限制中、東部地區(qū)的本地電力供應(yīng),來(lái)為西部地區(qū)清潔能源騰出一定的空間,但并不意味著能就此萬(wàn)事大吉。 除了需要有需求外,制約電力外送的另一個(gè)難題是,如何保證外送電力電量的穩(wěn)定。 畢竟,無(wú)論是光伏還是風(fēng)電,其發(fā)電量是由天氣因素決定的,當(dāng)其發(fā)電量出現(xiàn)虧損的情況時(shí),由誰(shuí)來(lái)補(bǔ)充這部分電量? 對(duì)于電力的受讓端來(lái)說(shuō),恐怕不會(huì)甘愿為此進(jìn)行調(diào)峰。畢竟,參與調(diào)峰的機(jī)組大多要充當(dāng)一個(gè)預(yù)備隊(duì)的角色。 就此來(lái)看,較為可行的辦法是,要么由電力外送方大規(guī)模的下調(diào)電價(jià),以此作為電力不穩(wěn)定的彌補(bǔ),要么通過(guò)自有的機(jī)組參與調(diào)峰。無(wú)論是哪種方式,背后對(duì)應(yīng)的都是利益損失,不過(guò)是這部分損失由誰(shuí)承擔(dān)的問(wèn)題。 本期專題相關(guān)文章: 限電僵局破題? 如何坐實(shí)“優(yōu)先發(fā)電權(quán)”? 瞄準(zhǔn)高耗能產(chǎn)業(yè) 提升新能源本地消納權(quán)重 |