|
伍德麥肯茲（Wood Mackenzie）的一份新報(bào)告警告稱，美國的太陽能行業(yè)正面臨著日益復(fù)雜的關(guān)稅和政策限制，這些限制正在從根本上重塑全球供應(yīng)鏈。 報(bào)告稱，美國太陽能供應(yīng)鏈正處于一個(gè)關(guān)鍵的十字路口，因?yàn)殛P(guān)稅和“關(guān)注外國實(shí)體”（Foreign Entity of Concern，F(xiàn)EOC）限制可能會(huì)引發(fā)國內(nèi)制造業(yè)危機(jī)。伍德麥肯茲還警告稱，盡管進(jìn)行了多元化努力，但中國仍通過區(qū)域子公司主導(dǎo)市場，許多組件仍然來自中國公司。 全球洞察公司表示，對東南亞電池和組件征收新的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅（AD/CVD），稅率從馬來西亞的 41.08% 到柬埔寨的 660.04%，以及幾項(xiàng)新關(guān)稅的威脅，可能會(huì)導(dǎo)致真正的供應(yīng)瓶頸和可再生能源部署的前所未有的挑戰(zhàn)。6 月完成的對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的 AD/CVD 調(diào)查，已將這些國家的關(guān)稅率推高至超過中國水平。 本月，美國商務(wù)部對多晶硅進(jìn)口啟動(dòng)了第 232 條調(diào)查，并且一組國內(nèi)制造商對來自印度、印度尼西亞和老撾的太陽能電池進(jìn)口提出了 AD/CVD 申請。這些措施正在迫使制造商進(jìn)行新一輪的地理重新定位。 “太陽能行業(yè)的供應(yīng)鏈洗牌揭示了一個(gè)根本性的悖論，”伍德麥肯茲太陽能組件技術(shù)和市場研究分析師艾莉莎·皮爾斯（Elissa Pierce）表示。“盡管已經(jīng)征收了數(shù)十億美元的關(guān)稅并進(jìn)行了多年的多元化努力，但中國企業(yè)仍然通過區(qū)域子公司控制著制造業(yè)。“當(dāng)馬來西亞的玻璃供應(yīng)商和越南的框架制造商是中國企業(yè)時(shí)，我們并沒有實(shí)現(xiàn)能源安全。我們只是為相同的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)支付了更高的價(jià)格。這些新的市場扭曲最終可能會(huì)損害可再生能源的部署，同時(shí)可能會(huì)因?yàn)?FEOC 限制而使國內(nèi)制造商無法獲得 45X 稅收抵免。” 皮爾斯補(bǔ)充說，對多晶硅征收的第 232 條關(guān)稅可能是該行業(yè)面臨的最大供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)，因?yàn)橹袊刂浦?95% 的太陽能級多晶硅產(chǎn)能。替代來源僅限于德國、馬來西亞和韓國的小型工廠。 |
