原本為推動太陽能發電在國內的應用和普及而啟動的“金太陽”示范專案已越來越變成“雞肋”，一方面是政府每年投入百億資金，監管部門對于補貼利用情況和效率一再失控；另一方面，則是上網及電價等基本問題沒解決，行業積極性并未調動起來，企業對經濟上并不劃算的“金太陽”正在失去興趣。

　　中國政府從2009年3月開始試點，決定由國家財政每年出資100億元左右，為太陽能屋頂和光伏建筑建設提供補貼，以促進國內太陽能發電市場的形成。最終批準的一期工程包括329個專案，設計裝機總規模690兆瓦，計劃用兩年到三年時間完成。但到2010年11月19日，“金太陽”示范專案已縮水至120個，與一期規模相去甚遠。據業內資深人士透露，一期工程目前已經動工建設的專案可能也不足規劃總規模的一半。

　　在啟動二期工程的同時，財政部等部門同時取消了已列入2009年“金太陽”示范工程目錄、但無法實施的39個專案，規模約54兆瓦。這些因“圈而不建”被取消的項目中，包括無錫尚德、BP、阿特斯等國際光伏巨頭擔任業主的工程。