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賽維尚德可以倒 但光伏不能倒

2012-09-17 16:42:07 太陽能發電網
縱觀全球太陽能光伏產業,需求跟不上產能使產業暫時性嚴重過剩,中美韓多晶硅“互掐”、中美歐太陽能電池板雙反導致貿易戰爭如弦在弓、歐美國家乃至澳大利亞大幅削減光伏補貼等利空消息不斷沖擊已面臨寒冬的產業,再加上幾成定局的中歐雙反案,無不刺激著中國光伏業的“神經”。 如果

 

  縱觀全球太陽能光伏產業,需求跟不上產能使產業暫時性嚴重過剩,中美韓多晶硅“互掐”、中美歐太陽能電池板雙反導致貿易戰爭如弦在弓、歐美國家乃至澳大利亞大幅削減光伏補貼等利空消息不斷沖擊已面臨寒冬的產業,再加上幾成定局的中歐雙反案,無不刺激著中國光伏業的“神經”。 如果說美國市場的“雙反”對中國光伏業形成的沖擊尚有緩解辦法的話,歐洲市場的“雙反”則基本上就會要了中國光伏業的“命”。
  光伏產業本來就是一個長不大的產業,就是在政銀企的狂熱之下,光伏產業的產能不斷擴張,最終吹起了巨大的泡泡。既然是泡泡,遲早都是要破的,歐美的制裁只不過是讓泡泡破滅來得更早一些。
  作為一個曾被普遍看好、充滿希望的新興產業,中國光伏在過去八年內如“光速”一般發展,早就了多個新能源業“大鱷”,其中就是以賽維和尚德為典型代表。昔日的光伏“雙雄”也紛紛向政府求救,最終“光速”發展的夢想也隨著光伏泡泡幻滅。
  一些業內人士認為,在內外交困的情況下,一些光伏企業倒而不死,反而對整個行業,尤其是一些優秀的光伏企業,產生了很大的傷害。所以從中央政府到地方政府,都應該更加全面地進行思考,對這些企業該撒手就得撒手,以消除過度競爭。
  光伏的發展,離不開技術創新,而創新主要來自兩個方面,一是政府的投入,二是企業的積極研發,但目前這兩點都做的并不太到位。政府投入過度,把當地龍頭企業當“寶”供著,如今龍頭陷入危機,政府又給其兜底。而對于企業,一心只想做快,做大,而研發又更不上速度。這也是早就目前龍頭一旦陷入困難,難以“痊愈”的主因。
  光伏是我們今后新興的行業,是我們今后需要的行業,政府肯定不能讓它垮下去。很重要一點就是要救,就是做大。針對近期江西賽維和無錫尚德深陷債務危機一事,業界都表示行業巨頭無所謂大到不能倒,畢竟只是一個局部。至少今后兩三年,太陽能在整個產業有一個整合的過程,熬下來的企業今后將是很強的企業。龍頭可以倒,但是光伏不能倒。
  政府對光伏等新能源的態度
  一直以來,賽維等新能源企業,與地方政府“捆綁在一處”,這讓其發展具有了一層保護膜。不過,在中央層面,受產能過剩、高能耗等因素影響,對于風能、光伏等,長期處于支持和限制的糾纏中。
  新能源遭遇暴風雪,讓政府下決心伸出援手。
  5月24日,財政部節能減排工作會議提到,安排979億元節能減排和可再生能源專項資金,比上年增加251億元。
  根據測算,以光伏兩基金(可再生能源發展基金、可再生能源附加電費)規模,到2015年,每年將能支持至少約5GW的新增裝機。若以增加100億元可再生能源發展基金計算,按目前補貼標準,可從資金層面上解決市場對補助規模的擔憂。
  過去一年的“由盛轉衰”,對于新能源產業,未嘗不是一種好事。
  在各地大規模上馬之后,新能源企業,是否需要兼并重組?國外市場受阻,打開國內市場,新能源企業,是否能在并網技術、光電轉化率上大踏步前進?
  眼前的歷練都當是一種警示吧。其實,危與機從來是一對孿生兄弟。
  給光伏支招
  不管現在有多少人承認,光伏如今內憂外患的困境絕不是一日之寒可以造成的,因此徹底的反思才是光伏人最該做的事。即便現在國家出手挽救了危機,即便歐洲回心轉意既往不咎,那也只是僥幸注入行業的一劑毒品,而非救命良方。
  分布式發電破解光伏應用困局
  在業內人士看來,推廣光伏分布式發電將有效解決上述問題,帶領中國光伏產業突破目前的困局,真正迎來行業發展的“春天”。
  分布式光伏發電在歐美國家已相當普遍和成熟。德國、意大利等國的光伏建筑應用占比已達80%以上。在美國,2010年光伏建筑應用有67%應用在非公用建筑上(居民與商業建筑)。
  中國可再生能源學會副理事長孟憲淦十分認同在中國發展分布式光伏電站。他表示:“分布式鼓勵的是大城市用戶,重點鼓勵與用戶相結合的項目,這樣既能實現用戶側自發自用、就地消納,又能避免因長距離輸送增加的成本。 ”
  國家能源局新能源與可再生能源司司長王峻此前亦曾撰文指出,“自發自用”模式是新能源發電、分布式發電的基本存在方式和發展趨勢。如果在全國范圍內集中推廣屋頂光伏系統等分布式電站項目,可免除大型電站發電并網難之患。
  中日市場成救命稻草
  當然,對光伏企業來說,好消息也有一些。首先作為國家新興能源行業,中國正在加緊推出針對光伏產業規劃調整,以提振目前陷入低迷的光伏行業發展。除中國之外,日本被認為是另一個正在逐漸釋放出潛力的市場。由于對核電發展的巨大反對聲,為了彌補缺口,2012年7月,日本推出了公用事業綠色投資稅費減免法案,希望加強光伏發電在日本國內的發展。因為日本國內的需求大增,所以日本光伏產品出口在減少,而進口激增。
   選取合適的政策著力點
  減少成套關鍵設備的引進,加強關鍵環節、關鍵部件的技術攻關。同時,推動產業鏈各環節加強合作,積極研發能降低成本、提高能效、提升光電轉化效率、產品性能的新型技術,力爭獲得具有自主知識產權的生產工藝和技術,增強我國在技術路徑選擇上的自主性。
  同時加強行業準入管理,重點支持具有相關技術背景的龍頭企業。
  加速淘汰落后設備。借鑒日本淘汰落后產能的政策手段,通過加強與產業界的合作,制定設備注冊制度,即注冊現有設備并限制非注冊設備使用,限制新增設備。
  鼓勵太陽能光伏應用
  結合太陽能光伏發電所具有的間歇性、波動性、可調度性低和成本高等特點,借鑒發達國家促進產業發展的經驗,逐步解決制約光伏市場開拓的問題,大力培育國內消費市場,推進產業與市場的協調發展。
  加強電網建設。要保證電網建設與光伏產業的快速發展相匹配,力爭統一規劃電網和光伏電站的建設布局。
  支持小型分布式光伏發電項目的開發。加強用戶側分布式電源模式對電力系統安全穩定性影響、分布式電源系統優化集成與匹配設計技術、分布式電源微網系統并網關鍵技術等方面的研究。
  推進光伏發電項目盡快并網。對電網企業制定光伏發電最低比例計劃。鼓勵地方供電公司參與光伏發電項目的建設和前期工作,并將配套電網設施作為項目建設一部分,力爭實現光伏發電項目和電網建設的同步。

 



作者: 來源:綜合報道 責任編輯:郭燕

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