近日,美國休斯敦大學LarryBell教授在福布斯網站上針對歐洲發展綠色電力發表了自己的看法,提醒美國政府謹慎對待綠色電力:現在,歐盟的經濟萎靡不振卻仍然大力發展風電和太陽能發電,盲目地追求綠色電力的后果是什么?希望美國可以從歐盟身上學習到一些昂貴的經驗教訓。
先說丹麥。2010年的地球日,奧巴馬總統稱贊丹麥是一個偉大的綠色電力模范國家,他告訴愛荷華州的觀眾說:“美國通過風能、太陽能等可再生能源產生的電力不到3%,而丹麥卻僅僅通過風力,就產生了接近20%的電力。”然而,2009年丹麥智囊團發表的一份報告卻講述了一個完全不同的事實。其研究發現,雖然風力提供的電力占該國發電量的19%,但這只滿足了丹麥五年期間9.7%的電力需求。由于丹麥在夜晚不能使用其所有的發電,只好將過半的額外電力出口到挪威和瑞典。盡管如此,政府的風電補貼政策仍然使消費者支付高昂的電費。
再來看德國。德國政府對風能及太陽能發電的瘋狂涉足形成了對可再生能源種類繁多的補貼,這要求公共事業單位以不同的費用購買不同類型的可再生能源。現在,太陽能發電的價格為每千瓦時59美分,比常規發電的價格整整高了10美分,風力發電的補貼更是高于常規發電的三倍。既然政府已經保證至少在未來20年保持龐大的補貼,那么這些行業毫無疑問將吸引更多的投資者。具有諷刺意味的是,日本地震后,德國關閉了一些老舊的核電廠,卻進口來自法國和捷克共和國的核電。為了彌補電力缺口,德國計劃在波羅的海建立一個海上風電場,昂貴的建設維護費用需要更高的補貼。
2009年10月奧巴馬和西班牙首相會晤后,奧巴馬稱贊其是可再生能源工作進展的一個很好的例子:“我們有巨大的商業紐帶,西班牙和美國會在可再生能源領域加強合作。”然而,此后不久,研究人員的一份報告卻描繪了一幅不太美好的畫面。自2000年以來,西班牙政府為創建一個綠色能源工作的平均花費是791597美元,每個風電工作的花費更是超過了138萬美元。每個綠色能源工作消耗了其他行業的2.2個就業機會,安裝每0.1萬千瓦的風電就摧毀4.27個其他工作機會。這并不是西班牙可以負擔得起的,西班牙第一季度的失業率高達21.29%,490萬的人沒有工作。現在看來,西班牙政府別無選擇,只能以削減補貼緩解他們慘淡的赤字狀態。
意大利的風電和太陽能發電狀況更為糟糕,根據布魯諾萊尼奧研究所進行的調查,在可再生能源方面每創造一個工作所耗資本可在其他行業創造4.8~6.9個工作機會。
在良好情況下,英國的風力渦輪機可以產生占總裝機容量21%的電力。可在寒冷的冬天,惡劣天氣和大風卻迫使渦輪機關閉以免受破壞,這使風力發電的可能性微乎其微。
2010年,美國的風力發電占全部發電的2.3%,感謝政府的補貼和慷慨的優惠政策,其中包括每年30億美元聯邦撥款用于可再生能源項目,這個數字高于2009年為了刺激經濟復蘇而撥出的資金。許多州政府為了鼓勵可再生能源發電,強制規定購買配額。
平均算下來,太陽能和風能得到的補貼支持是常規煤炭和天然氣發電的20倍。與歐洲情況類似,如果沒有政府額外幫助,美國的風電和太陽能發電不會幸存下來,并且很有可能沒有未來。《華爾街日報》曾經有一篇報道,美國風能協會首席執行官發出警告稱,如果沒有聯邦政府的補助計劃和投資信貸,風電產業將是“一條平線”甚至呈下滑趨勢。
在2009年1月,奧巴馬總統承諾:“我們將把美國人民放在新的就業崗位上———薪酬豐厚,沒有外包———為建設太陽能電池板和風力渦輪機而工作。”目前為止,美國的實際情況是怎樣的呢?在加利福尼亞州建設的一個太陽能電站已經收到了21億美元的貸款,工程負責人說這將創造1000個工作機會,推進美國綠色技術在全球的競爭能力,并支持總統的“2035年80%的電力來自清潔能源”的目標,似乎沒有人注意到一個60億美元的項目被授予德國一家公司。美國能源部為西班牙一家太陽能公司提供了14.5億美元貸款擔保,支持其在亞利桑那州建設電廠,而還款及贏利能力取決于西班牙政府額外補貼。目前為止,80%的資金用建設風電,其中包括葡萄牙公司在草甸湖的風電項目,而其渦輪機是由丹麥的公司制造的。
也許,美國為了刺激經濟而采取的綠色電力政策是正確的,但是,美國政府必須考慮這項綠色項目的最終受益人究竟是誰。除此之外,美國需要考慮對天然氣鉆探的限制、氣候危機、環保局限制化石燃料發電的新法規帶來的危險性。在美國加入歐洲的綠色電力陣營之前,仍然需要慎重考慮。