在《多晶硅行業準入條件》公布半年之后，工業和信息化部近日發布關于印發《多晶硅行業準入申請報告》的通知，要求對首批準入申請企業的材料進行核實，并于7月15日前將審核結果及材料報送工業和信息化部。

　　業內人士表示，工業和信息化部啟動準入申請，預示著此前停滯的多晶硅項目審批將要開閘，更意味著行業淘汰調整正式開始。多晶硅行業準入門檻抬高后，將汰弱留強，大批中小多晶硅企業將被淘汰，同時將促使企業減少污染，并通過調控促進企業進一步降低成本，擴大國內光伏發電的應用。

　　準入條件強調環保工藝

　　根據該通知，各地工業和信息化主管部門負責受理本地區的多晶硅企業準入申請報告，并將核實意見和企業填報材料上報。工業和信息化部組織專家并委托相關檢測機構對申報材料復核、檢查后，會同有關部委以公告形式發布符合準入條件的多晶硅企業名單。

　　今年1月，為促進多晶硅行業節能降耗、淘汰落后產能和結構調整，引導行業健康發展，工業和信息化部、國家發改委、環境保護部會同有關部門制定了《多晶硅行業準入條件》。工業和信息化部表示，本著堅決抑制行業重復建設和產能過剩的目的，按照優化布局、調整結構、節約能源、降低消耗、保護環境、安全生產的原則，制定了多晶硅行業準入條件。

　　準入條件對多晶硅建設的規模以及回收利用和環保方面都做了具體的要求。準入條件規定，太陽能級多晶硅項目每期規模大于每年3000噸，半導體級多晶硅項目規模大于每年1000噸。今后，多晶硅項目應當符合國家產業政策、用地政策及行業發展規劃，新建和改擴建項目投資中最低資本金比例不得低于30%。將嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區新建多晶硅項目，對缺乏綜合配套、安全衛生和環保不達標的多晶硅項目不予核準或備案。同時，多晶硅企業必須采用符合準入條件要求的先進工藝技術和產污強度小、節能環保的工藝設備以及安全設施，主要工段、設備參數應能實現連續流程在線檢測。

　　準入條件公布后，多晶硅項目審批陷入停滯。今年3月份，工業和信息化部要求，新建和改擴建項目投資中最低資本金比例不得低于30%；在政府投資項目核準新目錄出臺前，新建多晶硅項目原則上不再批準。

　　今年年底將是“大限”

　　工業和信息化部啟動準入申請，預示著多晶硅項目審批將要開閘，更意味著行業淘汰調整正式開始。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，多晶硅行業調整的方向有兩個，一是行業準入門檻抬高、汰弱留強，從而減少污染成本；二是加大國內光伏發電的應用，啟動國內多晶硅需求。林伯強分析說，除高能耗外，多晶硅生產過程污染嚴重，小企業工藝水平低，污染尤其嚴重，環境代價很高。相對來說，大企業工藝水平較高，污染較輕，而且有實力進一步提高工藝水平，降低污染。

　　就國內光伏市場來說，目前政府正積極促進降低光伏發電成本，加大國內應用。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬近日透露，“十二五”期間，力爭光伏發電成本降至每千瓦時0.8元以下，到2015年，太陽能發電能實現用戶側平價上網。而要做到這些，多晶硅企業必須做大做強。

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，只有當光伏發電的成本和價格下降到社會能夠承受的程度，國內市場才會啟動。提高多晶硅行業準入條件的目的就是通過國家調控推動光伏發電盡快實現平價上網。

　　業內人士認為，如果嚴格按照準入條件，只有少數多晶硅企業能夠達標，市場資源將加速向擁有規模化和技術、成本優勢的大型企業聚集。中投顧問首席能源分析師姜謙表示，目前國內多晶硅廠商中80%都是小企業，普遍為幾百噸的規模，這些企業在規模和能耗上大多達不到要求，今年年底將是這些企業被淘汰的“大限”。他預計，準入條件最終會讓我國形成10家左右的多晶硅生產企業。

　　林伯強認為，準入條件制定之前，政府應該做過摸底，不可能一下子淘汰大部分企業，國內多晶硅企業十分分散，并且以民營企業為主。他預計，按照準入條件，淘汰弱小企業后，應該還有幾百到上千家企業符合要求，并且其中會有民企做大做強。