中國政府近年來堅持不懈地致力于空氣質量的改善。中國政府為確保2014年11月北京亞太經濟合作組織（APEC）峰會期間的藍天所做的種種努力，提供了可借以了解這一挑戰的案例分析。研究報告分析了APEC期間采取的特殊環保措施對經濟產出的影響，以及中國在實現其全國環保目標方面的經驗教訓。
　　● 北京環境保護局報告稱，如果沒有采取干預措施，APEC會議期間的PM2.5濃度很可能會比實際數字高出61.6%。這意味著APEC峰會期間（2014年11月7-12日）PM2.5總計減少2,831.8噸，相當于平均每天減少472噸。
　　● 在APEC期間，PM2.5濃度平均值為55.07微克/立方厘米，僅比2012年同期減少0.4%，相比2013年同期則減少22.7%。北京空氣質量的改善主要集中在11月的上半月（包括APEC會議期間），PM2.5濃度較2013年同期降低59%。2014年11月下半月的PM2.5濃度則較2013年同期高出69%。
　　● 相對于長期環保目標而言，“APEC藍”符合新的國家空氣質量標準，并達到了專門為北京設定的2017年空氣質量目標。然而，北京為取得“APEC藍”而采取的特殊措施不具備長期可持續性，除非對經濟和能源構成進行實質性的結構調整。
　　北京本地空氣污染的約31%來自交通運輸。鑒于此，北京在APEC期間對約50%，即4,100萬輛車采取了限行措施。北京主管部門報告稱這些措施在APEC期間將PM2.5排放量減少共計40%。
　　● 重工業、建筑和燃煤發電共同構成北京PM2.5排放量的約38%。針對這種情況，北京和周邊地區采取了輪流關停的措施。受到APEC會議影響的地區加在一起的鋼、鋁、水泥和火力發電產量分別占全國的42%、23%、18%和29%。然而，盡管采取了這些關停措施，上述幾個產業除火力發電以外均在2014年11月取得了強勁的同比增長。北京主管部門報告稱針對這些產業的限制措施對PM2.5排放量減少的貢獻只有16%，不及車輛限行貢獻的一半。
　　● 北京約四分之一的勞動人口，即大約271萬人在APEC期間放假。這意味著北京在APEC期間損失了約49億元人民幣的假設生產率，相當于PM2.5每減少一克就伴隨著1.74元的生產率損失。
　　● 總而言之，減少污染和實現經濟增長之間并不是簡單的線性關系，也不一定成反比。無論從對GDP或對就業的貢獻來看，構成“新經濟”的各項產業（比如金融、零售和房地產）已然在中國經濟中占有日益重要的地位。或許在北京的眼里，“APEC藍”并不是以綠色為代價換來的，而是帶來了綠色。

作者： 來源： 彭博新能源財經 責任編輯：wutongyufg