德國(guó)目前正在推進(jìn)期待已久的《可再生能源法》改革,通過引入一些措施更好地控制能源轉(zhuǎn)型。德國(guó)聯(lián)邦議院的立法機(jī)構(gòu)將大幅修改2000年出臺(tái)的《可再生能源法》(EEG),這部法案對(duì)德國(guó)可再生能源發(fā)電的繁榮發(fā)展起了重要作用,這是德國(guó)能源轉(zhuǎn)型中最令人印象深刻的一面。
能源改革由德國(guó)新中右翼政府設(shè)計(jì),該政府目前正在討論綠色發(fā)電是否達(dá)到頂峰。例如,2014年第一季度,德國(guó)可再生能源發(fā)電量占德國(guó)全部發(fā)電量的27%。然而,2013年第一季度,德國(guó)清潔能源發(fā)電量達(dá)到357億千瓦時(shí),2013年全年發(fā)電量高達(dá)402億千瓦時(shí)。5月11日中午,一個(gè)萬里無云,刮風(fēng)的天氣,德國(guó)75%的電力供應(yīng)來自可再生能源發(fā)電。
德國(guó)主要負(fù)責(zé)能源政策的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)加布里爾說:“當(dāng)今,德國(guó)的主要問題是可再生能源發(fā)電不可預(yù)知的,無限制的數(shù)量激增。”加布里爾表示,德國(guó)必須修改《可再生能源法》,由于清潔能源發(fā)電量增長(zhǎng)的步伐超前于需要新一代電網(wǎng)擴(kuò)張,消費(fèi)價(jià)格上漲過快,導(dǎo)致電力市場(chǎng)混亂,電力行業(yè)要在全球市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng),德國(guó)的鄰國(guó)歐盟也在抱怨不必要的輸電潮流。德國(guó)可再生能源法改革在新政府有最高優(yōu)先級(jí),加布里爾把修改能源法案放在議程最前面,打算在今年8月份頒布新法案。
改革分為5個(gè)方面。首先是按比例縮小可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)償,在2017年完全被淘汰,取而代之的是競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)部透露,德國(guó)在執(zhí)行《可再生能源法》的情況下,每年支付240億歐元用于補(bǔ)貼可再生能源發(fā)電。為了消減成本,補(bǔ)貼價(jià)格將由17美分/千瓦時(shí)調(diào)整到12美分/千瓦時(shí),節(jié)省下來的費(fèi)用用于2014年后安裝新設(shè)備。下一年,安裝500千瓦以上的發(fā)電設(shè)備不會(huì)有任何補(bǔ)貼(2016年降到250千瓦,2017年降到100千瓦)。政府表示,只支持成本效益最好的可再生能源,其中包括太陽(yáng)能光伏發(fā)電和陸地風(fēng)力發(fā)電。
其次,對(duì)可再生能源發(fā)電的不同領(lǐng)域都設(shè)定了補(bǔ)償上限,超過可再生能源法規(guī)定補(bǔ)償額度的都不再使用。這是為了限制對(duì)清潔能源生產(chǎn)的過度刺激,使其容易達(dá)到預(yù)期規(guī)劃,最重要的是對(duì)電網(wǎng)擴(kuò)張的限制。例如,EEG可再生能源法對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電和陸地風(fēng)力發(fā)電每年限制增長(zhǎng)額度為2500千瓦,對(duì)生物質(zhì)能發(fā)電的上限是100兆,海上風(fēng)力發(fā)電在2020年為6.5吉瓦,到2030年為15吉瓦。
作者: 來源:歐洲能源評(píng)論
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