在浦東南匯工業園，一個10兆瓦（MW，且1MW=1000KW）級的分布式光伏電站“試驗”正在進行中。

所謂分布式光伏電站，相對于大規模地面光伏電站而言，主要是將光伏設備安裝在家庭、工廠的屋頂上，發電先滿足“自發自用”，多余的電量就近并入電網。自去年以來，國家就大力推動分布式光伏電站建設，尤其是在土地資源稀缺、用電需求較大的東部地區。

在南匯工業園進行的這一場“試驗”，就是要利用園區企業廠房大量的閑置屋頂，安裝10.65兆瓦太陽能電池組件，建成后，每年為園區的工業生產提供1133萬千瓦時（KWh）的電量。更重要的是，在這個“試驗”中，各種各樣的太陽能面板技術，包括一些新技術都會得到應用，而且基本上采用本地企業的產品。

“試驗”的目的何在，究竟又會帶來多大的價值？

政府主導的一場“試驗”

說是一場“試驗”，其實也是一個示范項目、“榜樣”工程。南匯工業園相關負責人向記者介紹了這一場“試驗”的來龍去脈。

2011年1月7日，國家科技部批復了上海浦東新區國家新能源高新技術產業化基地，并明確了在南匯工業園區建設新能源高新技術產業化基地核心區。圍繞新能源產業，南匯工業園重點聚焦高效率太陽能光伏發電技術及產業鏈中下游，加快太陽能電池、電池組件及相關裝備產業的引進，并推進示范工程建設，目標就是打造成為新能源尤其是光伏產業基地。

2013年以來，恰逢國家大力推進分布式光伏電站建設，密集出臺了各類鼓勵性或補貼新政，南匯工業園就開始籌劃了這一個10兆瓦級的屋頂分布式光伏發電示范項目。從市場調研、企業走訪，到屋頂資源摸底以及技術層面的考察，最終定下了這一項目由南匯工業園作為主體開發，投資金額高達1億元，并于今年年初開始建設。

“在市場推進初期，由政府主導，投入資金引導企業，才能帶來更好的效果，進而帶來更大的市場效益。”相關負責人表示，園區在這一個項目中承擔的還不止是單純的工程建設，還有更多作為管理部門的特殊職責。南匯工業園區內本就集聚了不少太陽能光伏企業，園區主導的項目，自然要讓這些“自家”企業能夠參與。因此，這個項目涉及的供應商很多，主體設備供應商就達到7、8家，諸如上海正泰太陽能科技有限公司、卡姆丹克太陽能公司、上海山晟太陽能科技有限公司等等，也是業內比較知名的企業。

與此同時，不同企業不同的技術特長，就算其生產的產品外觀一致，也可能代表了不同的工藝路線。既然是示范工程，園區在項目實施中，雖以成熟產品為主，但也盡可能讓各類太陽能新技術能得到應用，比如帶有聚光功能以及具備追蹤功能的太陽能面板新技術等等。“有時候，企業需要的"孵化"不光是資金和政策扶持，新技術、新產品的試用，也是一次有效的"孵化"，會讓這些新技術更快地成熟并適應市場。”

在這一場10兆瓦的屋頂分布式光伏電站建設“試驗”中，不光“試”企業、“試”技術、“試”產品，也向市場傳遞積極信號：分布式光伏發電是一個“對”的方向，各級政府都在力推分布式光伏發電，也預示其市場前景必然廣闊。

對南匯工業園來說，這一個10兆瓦的分布式光伏電站項目建成后，也將率先成為太陽能配套園區，在上海、長三角乃至更大范圍起到積極的示范效應。

不以投資回報論價值

這一10兆瓦的屋頂分布式光伏電站項目在南匯工業園區建成后，究竟會帶來多大的價值？

最基礎的價值，即是發電并網帶來的投資回報。從目前來看，并網的回報主要包括三塊收益：一是電網收購標桿電價為每度電0.47元；二是國家財政給予每度電0.42元的補貼，這一補貼年限為20年；三則是地方財政補貼，雖然上海的補貼方案還沒有正式發布，但據知情人士透露，初步方案是在國家財政補貼的基礎上，地方財政再提供個人分布式發電補貼每度0.4元，企業分布式發電補貼每度0.25元。

這樣算來，分布式光伏電站每發1度電的回報是1.14元，而按照南匯工業園10兆瓦光伏電站的裝機容量，預期每年會為園區工業生產提供1133萬千瓦時的電量計算，其投資回報要長達7、8年。這其中還不包括企業出讓閑置屋頂，而從園區獲得每度用電10%的電價折扣。若再加上這部分支出，對南匯工業園而言，這一個項目的投資回報期還要更長一些。

“但既是一個示范項目，就不能光以投資回報來論價值。”園區相關負責人表示，對于分布式光伏電站項目來說，其帶來的生態效益和環保效益，價值遠大于其投資回報。

就以10兆瓦光伏發電項目為例，算一筆“綠色賬”。光伏電站的節能效益可用節省標準煤的數量來衡量。通常，用燃煤火電機組發電，每發電1千瓦時需消耗標準煤340.6克。如果建設一座10兆瓦并網光伏電站替代同等規模的燃煤火電站，以年有效利用小時數等于1475小時計算，每年發電14750兆瓦時，將節省標準煤5024噸。

光伏電站的環保效益則以溫室氣體的減排數量來衡量。用燃煤火電機組發電，除產生二氧化碳之外，還將產生甲烷、笑氣等溫室氣體。這些氣體對溫室效應的影響比二氧化碳更甚。如果用燃煤火電機組發電，每發電1兆瓦時將排放相當于1.069噸二氧化碳的溫室氣體，而基于太陽能是零排放的清潔能源，一座10兆瓦并網光伏電站，每年減排溫室氣體的數量將達到15768噸二氧化碳。

不僅如此，建成一座分布式光伏電站，其運營年限能達到25年，節能環保的價值不可估量。除此之外，分布式光伏電站還具備節水、零噪音的優勢，而且利用閑置屋頂，還大大節省了土地資源。

屋頂“試驗”期待更深入

分布式光伏電站建設帶來的價值雖不容小視。但相關負責人也坦言，在項目的推進過程中，也不乏阻礙因素。

個別企業就認為，相比屋頂資源的稀缺性，企業出讓屋頂建光伏電站帶給自身的回報并不算多，從25年這一個合同周期來看，大約可以節省開支為43萬元，每年節省不到2萬元。也有一些企業對屋頂建設光伏電站存在誤區，覺得會給自身帶來輻射，抑或是安全隱患，等等。

“對于企業的這些顧慮，我們是挨家挨戶去找企業，進行答疑解惑，比如安全性可靠，基本無輻射等等。而且我們也要向企業傳授理念，光伏發電是綠色的、環保的，希望企業能夠承擔一定的社會責任。”該位負責人說。

事實上，對企業來說，帶來的正效益也不僅僅是每年節約不到2萬元電費。在南匯工業園區，正泰太陽能的廠房屋頂面積不小，在這一個10兆瓦的項目中，正泰就占了約2.5兆瓦。“我們與園區談判的條件是，在我們屋頂用的光伏設備要以正泰的為主，自己為自己做展示，廣告效應不錯。”公司負責人說。不僅如此，分布式光伏發電是就近用電的，可以先滿足企業自身用電，即使在夏季用電高峰，也不會受到絲毫影響。更重要的是，作為一家從事新能源行業企業，率先踐行節能減排理念，也能為自己贏得更好的口碑。

南匯工業園主導的這10兆瓦項目，對于分布式光伏發電而言，還只是一次“初體驗”。

未來分布式光伏發電，更大的市場在于企業主體，甚至是個人家庭。“我們也希望通過這一場"試驗"及示范，為各方積累經驗，讓分布式光伏發電能夠更快地推廣，讓更多的閑置屋頂都能被利用，挖掘其"綠色"價值。”園區負責人說。

拿上海即將出臺的補貼政策來看，已將個人補貼納入其中，而且每度0.4元的個人補貼額度遠高于企業。這也意味著分布式光伏發電最終是要走入市民家庭的。只是要走到這一步，還需要全社會節能環保理念，以及人們對于光伏發電的認知持續不斷深入來配合。