啟動國內光伏市場　　“金太陽”功不可沒　　

度電補貼政策接力  其效果更上層樓

作者：王長貴、吳達成、許洪華、王斯成

　　前言
　　“金太陽示范工程”和“光電建筑”項目啟動于2009年，實施5期，歷時5載。 正是由于有了這兩個國家項目，中國的分布式光伏發電得到了迅速推廣。到2013年底，這兩個項目的光伏累計裝機將達到5GW，分布式光伏的應用技術得到了大幅度提高，積累了豐富的工程經驗，同時有力地促進了國家電網支持分布式光伏政策的出臺，其歷史作用功不可沒。
　　今年，按照度電補貼的新政策即將出臺。在此承前啟后、繼往開來之際，有必要對金太陽示范工程和光電建筑項目做一個總結，看看這兩個由政府主導的光伏市場開拓項目到底取得了哪些成績，有哪些經驗和教訓，這對于即將展開的分布式光伏發電的規模化推廣將是很好的借鑒。“前事不忘，后事之師”，希望這篇文章能夠為中國分布式光伏的健康發展提供一些幫助。
　　1. 金太陽示范工程和光電建筑項目的實施情況
　　1.1. 項目的實際完成情況
　　中國建筑光伏市場的真正啟動是從2009年開始，2009年3月23日，財政部和住建部聯合發出“太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法”（財建【2009】 129號），對于光伏建筑集成項目每瓦補助20元，對于光伏建筑附加項目每瓦補助15元。各地上報283項，批準111項，總功率91MW。
　　2009年7月16日，財政部、科技部和國家能源局聯合發布“關于實施金太陽示范工程的通知”（財建【2009】 397號），通過申報和評審，批準了275個項目，總功率642MW，計劃在3年內完成，對于并網光伏發電給以50%的初投資補貼，離網系統給以70%的初投資補貼。2009年實際落實的項目為140個，總功率340MW。
　　自此，光電建筑項目和金太陽示范工程全面啟動。截止到2012年底，光電建筑項目和金太陽示范工程一共核準了五期，累計核準項目6.33GW，具體核準情況及相應的補貼政策見下表：