“雙反”的影響早已蔓延開來，有關光伏行業(yè)未來發(fā)展之路的探討之聲不絕于耳。在“內(nèi)憂外患”日益加劇的情況下，國內(nèi)光伏市場似乎成為能夠拯救光伏產(chǎn)業(yè)的“最后一根稻草”。歐盟市場、美國市場、東南亞市場、日本市場、中東市場、南美市場、非洲市場所能發(fā)揮的作用小之又小，風電企業(yè)回歸國內(nèi)的做法值得肯定。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為，只有光伏基地能夠拯救光伏產(chǎn)業(yè)，分布式光伏電站只是概念炒作，并不能給光伏企業(yè)帶來實質(zhì)性利好消息，大力推廣分布式光伏的做法并不可取，概念炒作不利行業(yè)發(fā)展、不利企業(yè)扭虧為盈、不利能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　我國太陽能資源相對集中，西北地區(qū)、西藏地區(qū)最為豐富，華北地區(qū)可開發(fā)量不容忽視。集中開發(fā)、規(guī)模開發(fā)的先天條件非常良好，建立光伏基地的能夠最大化的利用當?shù)刎S富的太陽能資源。這與風電資源的分布有異曲同工之處，二者在西北地區(qū)、華北地區(qū)有很大的重疊性，若風電基地、光伏基地能相輔相成，電網(wǎng)企業(yè)、地方政府豈不省去許多麻煩?

　　而分布式光伏僅僅是概念炒作，并不符合我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，難以消化光伏行業(yè)的過剩產(chǎn)能，企業(yè)參與的積極性也不太高漲。一方面，分布式光伏電站持續(xù)運營20年才有可能收回成本，而光伏設備的平均使用年限為25年，普通百姓若知曉這一狀況后還會涉足光伏電站?另一方面，分布式光伏電站工作繁瑣，對并網(wǎng)工作要求更高，會大幅增加電網(wǎng)企業(yè)的投入。電網(wǎng)公司對光伏基地并網(wǎng)工作尚不關心，又怎能指望其對分布式光伏電站投入很多精力?

　　諸多人士對分布式光伏電站并不十分了解，僅僅因為國家層面推崇就加以頌揚，且拿出歐洲發(fā)展分布式光伏電站較好的國家作為例證。殊不知，當初被寄予厚望的“金太陽”工程尚且漏洞百出、效果慘淡，再推示范性的分布式又怎能取得良好效果?而歐洲部分國家分布式光伏電站發(fā)展較好與其太陽能分布、行業(yè)發(fā)展重心、政策落實、居民收入都有重要關系。國外的成功模式并不適合我國的基本情況，一味照抄照搬只會加劇行業(yè)所面臨的困境，光伏所發(fā)之電對尋常百姓而言是典型的“奢侈品”，通過分散開發(fā)怎能降低成本?

　　只有光伏基地能夠拯救中國光伏產(chǎn)業(yè)，我們已經(jīng)在西北建立起規(guī)模不小的光伏基地，卻并沒能幫助光伏行業(yè)進入良性發(fā)展周期。這與并網(wǎng)政策、補貼政策、儲能系統(tǒng)方面存在的漏洞有直接關聯(lián)，若能將這三方面工作做好，光伏基地盈利能力相當可觀。

　　并網(wǎng)政策：國家層面應給電網(wǎng)企業(yè)下達明確而嚴苛的并網(wǎng)目標，強制電網(wǎng)公司讓渡部分經(jīng)濟利益，而將光伏產(chǎn)業(yè)的并網(wǎng)政策落實下去。凡是符合并網(wǎng)條件和并網(wǎng)標準的光伏項目，電網(wǎng)企業(yè)都應無條件的加以并網(wǎng)，凡是應該淘汰出局的光伏項目，電網(wǎng)公司都應果斷禁止并網(wǎng)。

　　電價補貼政策：光伏項目究竟該補貼多少資金是企業(yè)、政府博弈的結(jié)果，而不論最終的結(jié)果是什么，能否及時將資金發(fā)放到企業(yè)手中才是關鍵。電價補貼政策的執(zhí)行應以光伏企業(yè)為核心，專款專用、專人負責的工作原則必須落實，唯有如此，光伏項目才有盈利的可能。

　　儲能系統(tǒng)：儲能系統(tǒng)的建設將很大程度上制約未來我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而我國在儲能技術、設備的研發(fā)制造方面落后較多。整個行業(yè)的發(fā)展尚未與風電產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)很好契合，儲能系統(tǒng)并未有發(fā)揮調(diào)節(jié)供需、節(jié)約能源的效用。國家層面應大力提倡儲能系統(tǒng)的建設，鼓勵光伏企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)共同建立研發(fā)平臺，加快儲能設備的升級換代。

　　一言以蔽之，光伏基地符合未來能源發(fā)展之要求，其與風電基地應作為當前能源工作的重心，而內(nèi)陸核電、分布式光伏、海上風電都應暫緩建設。加之高壓、特高壓輸電項目的建設、智能電網(wǎng)升級改造，北電南運、西電東送的大格局已經(jīng)形成，西南水電基地、西北光伏基地和“三北”風電基地將成為可再生能源的主力軍。