5月14日，SNEC(2013)上海光伏展，現場顯得有些冷清。據一位參展企業工作人員介紹，“參展企業比去年少了有1000家，要不是展位是一年前都訂好了，可能來的人更少”。

　　歐美“雙反”重錘下，中國的光伏從業者們正在為出路而苦惱，光伏電站成了新的投資金礦。

　　電站投資到底是不是一樁好生意?國內光伏電站商業化的掣肘何在?政府的角色又該如何定位?就此問題，21世紀網專訪了天華陽光董事長蘇維利。

　　天華模式

　　天華陽光稱得上是一個另類的企業。

　　2005年，當中國的光伏盛宴開啟之時，蘇維利也進入了這個行業。只不過當大家都在產業鏈中上游鏖戰之時，他卻追本溯源，遠赴歐洲，干起了投資電站的生意。

　　“那個時候只要把設備買回來，就已經賺錢了，產品根本就不愁賣，而且利潤超高。”在蘇維利看來那是個賺快錢的時代。

　　或許是法官的經歷，讓他更為謹慎，最終蘇維利還是選擇了一個更為穩妥的領域輕資產的電站運營。

　　他告訴21世紀網，中上游的制造環節，實際上技術并未成熟，一旦技術更新換代，就意味著要推倒重來，企業越大風險也就越大。但是在終端的光伏電站領域，歐洲市場已經形成了一套成熟的商業模式。

　　而經過了幾年時間的摸爬滾打，天華陽光已經建立起來一套清晰的商業模式。

　　據蘇維利介紹，天華陽光現在的業務模式主要分為三類， IPP(獨立電站運營商，持有部分新能源電站資產項目)、BOT(“建設-經營-轉讓”，為有需求的投資者提供完整的電站項目，俗稱賣電站)以及系統集成(根據客戶需要做相應EPC總體管理服務)。

　　簡單來講就是新能源電站資產的投資，其中包括項目的開發、投建，項目的金融杠桿，以及對應客戶的項目轉讓。

　　在日本依此模式，天華陽光率先完成了在項目開發、投資建設、項目管理、并網運營、金融處置、持有運維等全鏈條閉環，成功地形成了新能源電力項目完整、閉合式的開發和運營體系。

　　此模式將上游產品制造商、下游電站投資商、電站設計建造商、電站運營商、銀行等金融服務商聯系在了一起，成了光伏產業鏈的整合者。

　　據悉，從2005年至今，天華陽光已累計在歐洲完成了400MW光伏電站的開發。

　　在歐洲市場趨于飽和之后，天華陽光又將目光轉向了南美、亞洲等其他新興市場。

　　2012年6月，在國際資本的支持下，天華陽光完成了智利項目的融資，獲得300MW光伏電站的開發權。

　　2013年4月天華陽光公司宣布其旗下日本子公司天華陽光(日本)在本州島和北海道的光伏電站在3月份成功并網發電并完成本地化新融資模式，兩個項目都享有為期20年的42日元(約合人民幣3.36元)/千瓦時的日本FIT上網電價。

　　在國際市場上天華陽光拿到了很多第一：第一家把中國國旗插到西班牙大型光伏地面電站的企業;第一個啟動智利乃至拉美地區的大型地面并網電站項目企業;第一家進入日本市場并獲得日本政府光伏FIT補貼的華人光伏企業……

　　中國市場

　　8年以來，在整個行業跌宕起伏、翻天覆地式地大變局中，天華陽光始終堅持著最初的理念，不進入制造環節，穩步前行。

　　2011年，在國際市場上已大獲成功的天華陽光正式宣布進軍中國市場。蘇維利希望將天華在全球光伏應用領域的經驗帶到中國。

　　在談到進入中國市場的原因時，蘇維利表示，隨著歐洲削減補貼的政策陸續推出，歐洲市場已經不再那么具有吸引力;而中國市場則潛力巨大，國家的政策也正往這方面傾斜。

　　的確，中國市場正在成為新的投資熱土。

　　在庫存高企、巨額虧損以及歐美“雙反”等因素下，制造企業紛紛殺向下游，把光伏電站看成救命稻草。

　　據悉，無錫尚德早在2009年就開始大舉向下游邁進，在青海、寧夏、陜西、四川等省區跑馬圈地，大肆投資光伏電站項目。緊隨其后，英利、賽維LDK、阿特斯、超日太陽、向日葵等企業也加入電站開發的行列。

　　很多企業甚至遠涉重洋，奔赴海外掘金。2012年10月，國家發展改革委集中批復了15個海外投資項目。海潤光伏(600401,股吧)將在羅馬尼亞投資建設122MW光伏電站項目，聚能硅業在意大利和希臘投資建設光伏電站項目。

　　在蘇維利看來，這并不是一個好的出路。

　　一方面，如果投資電站依靠賣電來獲取收益，一般需要8至12年才能收回成本，而且在國內投資電站很難賺錢，市場收益率甚至還不到2%。即便是消化了自身產能，也不過是將產品存放地點由庫房轉移到了電站罷了。

　　另一方面，即便是采用BOT模式，從賣組件直接變為轉手賣電站，從開發到組建，從運營到銷售，而回款也需要大約2年的時間。

　　“現在這些企業最重要的是現金流，有可能企業沒等到那時已經死掉了。”

　　蘇維利表示，制造與做電站完全是兩回事，你進來做這個等于是跟你的客戶成了競爭對手。“我是倡導行業分工的，電站投資和組件企業模式都是不一樣的，是一個長期的投資。”

　　不過，即便現在投資國內的光伏電站盈利很難，但天華陽光依然對中國市場寄予厚望。對天華而言，中國將是一個戰略要地。

　　“在全球很難找到一個裝機5GW以上的市場了，中國可能是唯一的一個。”

　　目前，天華已經鎖定青海、新疆和江蘇作為投資區域。2012年8月，天華陽光獲得新疆近百兆瓦光伏電站項目是國內7家的獲批項目之一。

　　政策懸疑

　　為了打開光伏終端市場，上至國家部委下至電網企業都推出了一系列利好政策和措施。

　　2009年，國家財政、住建部發布《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》和《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》的通知，拉開了國內企業投資光伏電站的序幕。

　　2012年的金太陽工程，中央財政共撥付資金130億元，支持啟動光伏發電國內應用的總規模達到5.2GW。

　　2013年出臺的《關于完善光伏發電價格政策通知》意見稿，首次明確光伏電力的高價收購年限為20 年。并根據各地太陽能資源狀況的不同，將全國分為四類太陽能資源區，并制定了對應的上網標桿電價。

　　中國的光伏政策從最早的招標電價，到金太陽工程的初裝補貼模式走到了FIT(度電補貼)時代。

　　但在蘇維利看來，對于光伏電站商業化來講，這些政策依然不夠明晰。

　　雖然給出了度電補貼價格，但大家對具體的電價并不是那么在意，大家更在意的有兩點：第一是限發的問題，第二是補貼的及時結算問題，這兩者才是現在中國光伏市場的命門。

　　據了解，在光伏補貼資金方面依然存在巨大缺口，長期拖欠，這讓一些投資電站的制造企業叫苦不迭。

　　蘇維利表示，除了限發和補貼到位的問題，現在迫切需要給出一個電價下降的時間路線圖。這樣就可以讓投資者對未來有一個清晰的預期，并促使其根據路線圖來進行技術革新、成本管理、資源配置等，就可能盤活整個中國光伏行業。

　　“不怕電價降，就怕不知道啥時候降。”在蘇維利看來，只有政策和制度法制化、清晰化，中國光伏發電市場才可能真正的做起來。

　　光伏發電在歐美商業化的成功，就是在于政策的明晰，據悉，在這些成熟的商業環境中開發電站的內部收益率可達15%以上。

　　即使現在補貼力度下降，但是因為光伏組件價格持續走低，電站建設成本也隨之大幅下降，受益于此，歐洲發達國家業已進入平價上網時代。

　　“在歐洲，我們正在嘗試做平價上網的電站項目，不拿他的補貼，產品也就不會受到雙反的限制。但是在國內，在政策沒有明晰的前提下，申報、審批會正常進行，但是真的說投資運營還是會謹慎一些。”蘇維利表示。

　　在采訪最后，蘇維利表示，“現在最希望的還是利好政策的出臺。”