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河南省光伏扶貧政策咨詢問答(第二版)

2017-11-15 09:27:30 太陽能發電網
  日前,河南省發改委發布《河南省光伏扶貧政策咨詢問答(第二版)》,對河南省光伏扶貧政策存在的問題進行了詳細解答,詳情如下:  一、什么是光伏扶貧?  光伏扶貧,是指利用光伏發電清潔環保、技術可靠、形式靈活、收益穩定等特點,為建檔立卡扶貧對象提供20年以上穩定收益的扶貧新模式,是產業扶貧的一種方式。
  日前,河南省發改委發布《河南省光伏扶貧政策咨詢問答(第二版)》,對河南省光伏扶貧政策存在的問題進行了詳細解答,詳情如下:

  一、什么是光伏扶貧?

  光伏扶貧,是指利用光伏發電清潔環保、技術可靠、形式靈活、收益穩定等特點,為建檔立卡扶貧對象提供20年以上穩定收益的扶貧新模式,是產業扶貧的一種方式。

  二、光伏扶貧工程的實施對象包括哪些?

  光伏扶貧的對象是建檔立卡貧困村和建檔立卡貧困戶,并向老弱病殘貧困人口傾斜。各地在開展光伏扶貧過程中,要以財政性資金為主要出資來源,把賬算細、算準、算實,避免不切實際的全覆蓋、全兜底。

  三、光伏扶貧項目主要類型有哪些?

  戶用分布式光伏發電:利用建檔立卡貧困戶屋頂或院落空閑地,安裝5千瓦以下的戶用分布式光伏發電系統。戶用分布式光伏發電的產權歸貧困戶所有,收益全部歸貧困戶。

  村級小電站:利用荒山荒坡等未利用土地等,按照每個貧困戶5-7千瓦的標準,建設總規模在300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦)的小型電站。村級小電站資產歸村集體所有,發電收益扣除投資還貸、相應稅金、運營費用、土地租金等外,需確保惠及貧困村村集體和貧困戶,通過設置公益崗位、開展公益事業以及設立獎補等形式分配發電收益,激發貧困戶內生動力。村級小電站是我省光伏扶貧項目的主要發展模式。

  集中并網扶貧電站:按照每個貧困戶25-30千瓦的標準,利用荒山荒坡等未利用土地、設施農業空閑棚頂等建設集中式光伏扶貧電站。集中式光伏扶貧電站資產歸政府投資平臺和商業投資企業共有,項目收益按比例分成,投資平臺收益折股量化給貧困戶。

  四、光伏扶貧的主體責任有哪些?

  光伏扶貧以縣級為單位組織實施,縣級政府是直接責任主體。

  一是履行出資責任。對于村級(含戶用)小電站,由縣級政府負責籌措項目資金,鼓勵企業捐贈;對于光伏扶貧集中式電站,由縣級政府與商業化投資企業共同籌措資本金,其余資金可由參與扶貧的金融機構提供優惠貸款。

  二是明確幫扶對象。縣級扶貧部門通過加強精準識別,精準確立光伏扶貧對象,制定光伏扶貧項目收益分配制度。

  三是編制實施方案。縣級能源主管部門要以扶貧部門確定的光伏扶貧對象為基礎,因地制宜編制《光伏發電扶貧實施方案》。

  四是實施標準化建設。各縣(市、區)采用“統一前期工作流程、統一招采、統一運維、統一驗收、統一監管”等“五統一”運作模式,負責組織項目建設。 


作者: 來源:河南省發改委 責任編輯:wutongyufg

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