福州市組織申報2017年合同能源管理項目補助資金
福州市經濟和信息化委員會 福州市財政局關于組織申報2017年合同能源管理項目補助資金的通知 榕經信能源〔2017〕1459號
各縣（市）區經信局、財政局、有關節能服務公司、第三方節能量審核機構：
為加快推行合同能源管理，促進節能服務產業發展，推進全市節能重點工程建設，根據福建省政府《新一輪企業技術
福州市經濟和信息化委員會 福州市財政局關于組織申報2017年合同能源管理項目補助資金的通知
榕經信能源〔2017〕1459號
為加快推行合同能源管理，促進節能服務產業發展，推進全市節能重點工程建設，根據福建省政府《新一輪企業技術改造專項行動計劃的通知》（閩政〔2015〕61號）、《福建省經信委 福建省財政廳關于組織申報2015年合同能源管理財政獎勵項目的通知》（閩經信環資〔2015〕73號）和《福建省工業和信息化發展專項轉移支付資金管理指南》的通知（閩經信計財〔2017〕146號），現依據福建省合同能源管理的相關規定，結合福州市實際情況，組織申報2017年補助合同能源管理項目的有關事項通知如下：
一、申報主體及條件
項目申報主體為出資實施合同能源管理項目的節能服務公司。節能服務公司條件：具有獨立法人資格，以節能診斷、設計、改造、運營等節能服務為主營業務。申請財政資金補助的節能服務公司須在福州市注冊登記，對已實施合同能源管理項目的節能服務公司未在福州市內注冊的，申報時應在福州市注冊全資子公司或控股公司聯合母公司進行項目申報。
二、申報項目條件
二、申報項目條件
申報項目的范圍主要為工業、建筑、交通、商業、農村、公共機構等領域采用合同能源管理方式實施的鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明、建筑節能等節能技改和節能示范項目，并且須符合下述條件：
（一）項目在福州市內投資建設，并經縣級以上節能主管部門備案登記，符合國家、本省法律法規和相關產業政策。 （二）項目必須為2015年1月1日至2016年12月31日之間建成投產，并穩定運行3個月以上滿足節能量審核條件的項目。 （三）節能服務公司投資70%以上（含）。節能服務公司與用能單位合同雙方項目資金的結算款必須通過銀行轉賬方式支付，并且必須使用對公賬戶而不能使用個人賬戶轉賬。合同中須約定節能效益分享方式，并且須參照《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）中的標準合同格式簽訂。 （四）當年度單家節能服務公司申報的若干個項目（在福州地區）累計年總節能量（指節能能力）在200噸標準煤以上（含）。其中工業項目年節能量在500噸標準煤以上（含）。 （五）采用的技術、工藝、產品先進適用，具備完善的能源統計和管理制度，節能量可計量、可監測、可核查。 （六）申報補助項目未獲得過各級財政其他相關補助的。
（七）屬下列情形之一的項目不予支持：
1.改造所依附的主體裝置不符合國家產業政策或已列入國家產業政策明令淘汰目錄。
2.按照國家及本省相關規定應與主體工程同步配套建設項目，如：干法水泥生產線純低溫余熱發電項目以及2007年1月1日以后建成投產的鋼鐵企業高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結余熱余壓
發電項目。
3.改造主體屬違規審批或違規建設的項目。
4.項目形成的節能量不可核實。
5.非節能專項技改產生節能效果的項目。
6.僅替代而未節約能源的項目。
7.10噸/小時以下（不含）的燃煤鍋爐改造項目（其它燃料鍋爐不限制）。
8.添加燃煤助燃劑類項目。
9.光伏發電、風力發電等新能源開發利用類項目。
10.節能產品（設備）制造及技術研發項目。
三、項目的補助標準
四、現場核查
1.從財政部、國家發改委公布的第三方節能量審核機構目錄（第一批）中，其分支機構已覆蓋福建的三家節能量審核機構抽選一家作為本次合同能源第三方節能量審核機構，開展節能量現場核查。
2.委托會計師事務所對項目投資進行專項審計，申報項目補助的節能服務公司備齊相關投資證明材料供審計核查（含設備訂購合同、資金往來憑證、發票等原始憑證）。
五、上報材料要求
申請財政補助資金的節能服務公司須會同有關用能單位提供項目申報材料單行本及電子文檔。紙質材料要求按下列順序裝訂成冊，從目錄頁開始每一頁末右下角依次編制頁碼，一式3份。電子版1份（應包含所有Word、Excel格式文檔材料，每個申報項目一個文件夾，文件夾名稱為節能服務公司全稱，嚴格控制文件大小，原則上每個項目材料電子版大小不超過1MB）。
（一）封面和目錄；
（二）節能服務公司出具的財政補助資金申請報告；
（三）合同能源管理項目匯總表（附件1）；
（四）節能服務公司基本情況表（附件2）；
（五）節能服務公司上年度財務審計報告；
（六）每個合同能源管理項目材料：
1. 用能單位基本情況表（附件3）；
2. 用能單位工商營業執照（非企業單位提供組織機構代碼證）復印件；
3.合同能源管理項目基本情況表（附件4）；
4.經項目所在地縣級以上節能主管部門備案登記的《福建省合同能源管理項目備案登記表》復印件；
5.合同能源管理項目合同復印件；
6.節能服務公司相關投資證明材料（如設備訂購合同、付款憑證、發票等復印件）；
7.用能單位相關投資證明材料；
8.實際安裝改造的主要設備清單（包含設備型號、功率、效率等主要技術參數）及主要節能設備銘牌照片和設備供應商詳細地址、聯系人、聯系電話；
9.項目改造前后主要用能設備技術參數對比（非改造項目僅需提供現有主要設備技術參數）；
10.節能技改項目改造邊界范圍內項目改造前正常生產一年度（或連續12個月）生產和能耗統計報表復印件（包含年生產時間、產品年產量、年總耗能量等信息）及相關臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現場審核要求的詳細臺賬證明資料備查；
11.項目改造邊界范圍內項目改造后至申報項目前連續3個月以上的生產和能耗統計報表復印件（包含生產時間、產品產量、總耗能量等信息）及相關臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現場審核要求的詳細臺賬證明資料備查；
12.合同雙方履約付款或收款憑證復印件；
13.用能單位承諾書原件（附件5）；1
14.申報單位信用承諾書原件（附件6）；
15項目申報單位認為需要補充說明的材料（如技術先進性說明、項目節能診斷及改造方案報告、項目改造前后及過程現場對比照片等）。
上述所提供所有材料的復印件均須加蓋相應的節能服務公司（如果聯合母公司進行申報，則需加蓋母公司公章）或用能單位的公章。
六、申報程序及審批
（一）項目在福州市內投資建設，并經縣級以上節能主管部門備案登記，符合國家、本省法律法規和相關產業政策。 （二）項目必須為2015年1月1日至2016年12月31日之間建成投產，并穩定運行3個月以上滿足節能量審核條件的項目。 （三）節能服務公司投資70%以上（含）。節能服務公司與用能單位合同雙方項目資金的結算款必須通過銀行轉賬方式支付，并且必須使用對公賬戶而不能使用個人賬戶轉賬。合同中須約定節能效益分享方式，并且須參照《合同能源管理技術通則》（GB/T24915-2010）中的標準合同格式簽訂。 （四）當年度單家節能服務公司申報的若干個項目（在福州地區）累計年總節能量（指節能能力）在200噸標準煤以上（含）。其中工業項目年節能量在500噸標準煤以上（含）。 （五）采用的技術、工藝、產品先進適用，具備完善的能源統計和管理制度，節能量可計量、可監測、可核查。 （六）申報補助項目未獲得過各級財政其他相關補助的。
（七）屬下列情形之一的項目不予支持：
1.改造所依附的主體裝置不符合國家產業政策或已列入國家產業政策明令淘汰目錄。
2.按照國家及本省相關規定應與主體工程同步配套建設項目，如：干法水泥生產線純低溫余熱發電項目以及2007年1月1日以后建成投產的鋼鐵企業高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結余熱余壓
發電項目。
3.改造主體屬違規審批或違規建設的項目。
4.項目形成的節能量不可核實。
5.非節能專項技改產生節能效果的項目。
6.僅替代而未節約能源的項目。
7.10噸/小時以下（不含）的燃煤鍋爐改造項目（其它燃料鍋爐不限制）。
8.添加燃煤助燃劑類項目。
9.光伏發電、風力發電等新能源開發利用類項目。
10.節能產品（設備）制造及技術研發項目。
三、項目的補助標準
1.按核定的項目年節能量，工業項目以300元/噸標準煤的標準予以補助，建筑、交通、商貿、農業、公共機構等其他領域項目以500元/噸標準煤的標準予以補助。
2.項目補助資金最高不超過80萬元。
2.項目補助資金最高不超過80萬元。
四、現場核查
1.從財政部、國家發改委公布的第三方節能量審核機構目錄（第一批）中，其分支機構已覆蓋福建的三家節能量審核機構抽選一家作為本次合同能源第三方節能量審核機構，開展節能量現場核查。
2.委托會計師事務所對項目投資進行專項審計，申報項目補助的節能服務公司備齊相關投資證明材料供審計核查（含設備訂購合同、資金往來憑證、發票等原始憑證）。
五、上報材料要求
申請財政補助資金的節能服務公司須會同有關用能單位提供項目申報材料單行本及電子文檔。紙質材料要求按下列順序裝訂成冊，從目錄頁開始每一頁末右下角依次編制頁碼，一式3份。電子版1份（應包含所有Word、Excel格式文檔材料，每個申報項目一個文件夾，文件夾名稱為節能服務公司全稱，嚴格控制文件大小，原則上每個項目材料電子版大小不超過1MB）。
（一）封面和目錄；
（二）節能服務公司出具的財政補助資金申請報告；
（三）合同能源管理項目匯總表（附件1）；
（四）節能服務公司基本情況表（附件2）；
（五）節能服務公司上年度財務審計報告；
（六）每個合同能源管理項目材料：
1. 用能單位基本情況表（附件3）；
2. 用能單位工商營業執照（非企業單位提供組織機構代碼證）復印件；
3.合同能源管理項目基本情況表（附件4）；
4.經項目所在地縣級以上節能主管部門備案登記的《福建省合同能源管理項目備案登記表》復印件；
5.合同能源管理項目合同復印件；
6.節能服務公司相關投資證明材料（如設備訂購合同、付款憑證、發票等復印件）；
7.用能單位相關投資證明材料；
8.實際安裝改造的主要設備清單（包含設備型號、功率、效率等主要技術參數）及主要節能設備銘牌照片和設備供應商詳細地址、聯系人、聯系電話；
9.項目改造前后主要用能設備技術參數對比（非改造項目僅需提供現有主要設備技術參數）；
10.節能技改項目改造邊界范圍內項目改造前正常生產一年度（或連續12個月）生產和能耗統計報表復印件（包含年生產時間、產品年產量、年總耗能量等信息）及相關臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現場審核要求的詳細臺賬證明資料備查；
11.項目改造邊界范圍內項目改造后至申報項目前連續3個月以上的生產和能耗統計報表復印件（包含生產時間、產品產量、總耗能量等信息）及相關臺賬等匯總證明材料，并自行留存滿足現場審核要求的詳細臺賬證明資料備查；
12.合同雙方履約付款或收款憑證復印件；
13.用能單位承諾書原件（附件5）；1
14.申報單位信用承諾書原件（附件6）；
15項目申報單位認為需要補充說明的材料（如技術先進性說明、項目節能診斷及改造方案報告、項目改造前后及過程現場對比照片等）。
上述所提供所有材料的復印件均須加蓋相應的節能服務公司（如果聯合母公司進行申報，則需加蓋母公司公章）或用能單位的公章。
六、申報程序及審批
（一）節能服務公司按照本通知的要求自愿向公司注冊所在地的經信局上報項目資料，各縣（市）區經信局和財政局于2017年10月16日前聯合行文上報福州市經信委，逾期不受理。 有關節能服務公司在報送上述項目申報材料的同時，還需登錄省經信委網站的“惠企政策項目管理系統”點擊右上角“項目申報入口”，進入惠企項目申報系統的登錄頁面，注冊賬號并登錄系統，然后在“項目管理”—“所有項目”中選擇“合同能源管理專項”，上傳合同能源管理項目匯總表（附件1。注：上傳完畢后須點擊“保存”按鈕，不能點擊“提交”按鈕）。
各縣（市）區經信局要設置網絡申報時間，并在2017年10月16日前完成上網初審，逾期網絡自動關閉不再受理申報。 （二）市經信委收到項目申報材料后將委托第三方節能量審核機構對申報項目進行現場審核并出具審核報告。第三方節能量審核機構應于2017年11月初將項目的現場審核報告報送市經信委。
（三）市經信委根據第三方節能量審核機構及會計師事務所提供的合同能源管理項目的現場審核情況，組織召開專家評審會議，按照專家會評審結果負責測算項目補助資金，提出初步安排意見，報市經信委黨政聯席會議審議，根據黨政聯席會議意見會同市財政局上報市政府批準。經市政府批準后，市財政局、經信委聯合下達資金到縣（市）區財政部門，由縣（市）區財政局、經信局負責撥付到節能服務公司。
各縣（市）區經信局要設置網絡申報時間，并在2017年10月16日前完成上網初審，逾期網絡自動關閉不再受理申報。 （二）市經信委收到項目申報材料后將委托第三方節能量審核機構對申報項目進行現場審核并出具審核報告。第三方節能量審核機構應于2017年11月初將項目的現場審核報告報送市經信委。
（三）市經信委根據第三方節能量審核機構及會計師事務所提供的合同能源管理項目的現場審核情況，組織召開專家評審會議，按照專家會評審結果負責測算項目補助資金，提出初步安排意見，報市經信委黨政聯席會議審議，根據黨政聯席會議意見會同市財政局上報市政府批準。經市政府批準后，市財政局、經信委聯合下達資金到縣（市）區財政部門，由縣（市）區財政局、經信局負責撥付到節能服務公司。
七、其它
1.市經信委能源處聯系電話：83258331、83221473 市財政局企業處聯系電話：87116766 2.本通知及相關表格可在中國福州門戶網站或福州市節能服務網站上查詢下載。
附件：1.合同能源管理項目匯總表
2.節能服務公司基本情況表
3.用能單位基本情況表 4.合同能源管理項目基本情況表
5.用能單位承諾書
6.信用承諾書
1.市經信委能源處聯系電話：83258331、83221473 市財政局企業處聯系電話：87116766 2.本通知及相關表格可在中國福州門戶網站或福州市節能服務網站上查詢下載。
附件：1.合同能源管理項目匯總表
2.節能服務公司基本情況表
3.用能單位基本情況表 4.合同能源管理項目基本情況表
5.用能單位承諾書
6.信用承諾書
福州市經濟和信息化委員會 福州市財政局
2017年9月18日
作者： 來源：福州市經濟和信息化委員會 責任編輯：wutongyufg
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