作者：姚金楠

來源：中國能源報  

原標題：記者實地走訪張北光伏扶貧電站，快并網(wǎng)才能真扶貧

　　“流轉(zhuǎn)自家土地收入80元×20畝，合計1600元。”河北省張北縣小二臺鎮(zhèn)德勝村低保貧困戶王獻雨家的扶貧手冊里清楚地記載著去年全年的財產(chǎn)性收入。

　　“如果今年集中式的大電站可以建成，王家流轉(zhuǎn)土地的收入就可以增加2900多元，加上電費收益中補貼給貧困戶的3000元，僅這兩項就可以讓他在今年實現(xiàn)脫貧。”在王獻雨家，德勝村村支書葉潤兵興奮地給記者算起了村里的光伏扶貧賬。

　　今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記曾來到德勝村察看400千瓦村級扶貧電站設(shè)備安全運行狀態(tài)，詳細了解電站如何發(fā)揮惠民扶貧作用。得知電站投入運營后，并網(wǎng)發(fā)電收入能讓貧困戶每年人均增收3000元，習(xí)近平表示，希望把這種切實可行的事抓緊做起來。

　　時隔兩月，在德勝村，總書記希望“抓緊做起來”的光伏扶貧電站又有了新的動作，一個規(guī)模達5萬千瓦的集中式地面電站已經(jīng)開始了前期的土地測量工作。而葉潤兵所說的2900多元的土地流轉(zhuǎn)增收，就來自于這個電站，將持續(xù)26年的土地流轉(zhuǎn)期更是給村民帶來了長期穩(wěn)定的保證。

　　村級電站的運轉(zhuǎn)情況如何?能否復(fù)制推廣?集中式電站的規(guī)劃建設(shè)又將給村民帶來哪些實惠?3月14日，記者帶著這些問題來到了德勝村。

　　2016年

　　根據(jù)國家能源局和國務(wù)院扶貧辦下達的首批光伏扶貧項目名單，張北縣共有11萬千瓦的集中式電站指標。

　　張北全縣共批復(fù)了32個行政村共1萬千瓦村級電站指標。

　　2017年

　　河北省工信廳和張北縣扶貧辦共同出資建設(shè)的100千瓦村級光伏扶貧電站，并網(wǎng)發(fā)電。

　　德勝村400千瓦村級電站發(fā)電上網(wǎng)。貧困戶每年人均增收3000元。

　　到2020年，所有村都能建設(shè)光伏電站，目前會優(yōu)先174個貧困村，今年已經(jīng)上報115個村的建設(shè)規(guī)劃。

　　“村級扶貧電站占用的這15畝土地原來就是村集體所有的荒灘地，現(xiàn)在電站并網(wǎng)發(fā)電，所有的收益也都歸村里所有，企業(yè)是純粹的公益性捐建。”張家口億源新能源開發(fā)有限公司村級電站經(jīng)理黨鋼飛告訴記者，去年7月，公司所在的億利資源集團全額投資約370萬元，幫助德勝村建起了400千瓦的村級扶貧電站。“村里有地，企業(yè)出錢，省里提供額外0.2元/千瓦時的電價補貼，根據(jù)相關(guān)要求，400千瓦規(guī)模的電站可為村里80戶建檔立卡貧困戶，提供每戶每年3000元的幫扶資金，并持續(xù)20年。由于是無償捐建，此外的剩余收益也都歸屬村集體所有。”

　　電站所在的張北縣小二臺鎮(zhèn)德勝村共有村民470戶，其中在2013年建檔立卡的貧困人口達到212戶。結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定，按照村內(nèi)的初步分配方案，葉潤兵介紹，為預(yù)防“返貧”現(xiàn)象，在2020年前，“已出列”(人均年收入達到或超過3020元，視為已脫貧)的貧困戶將繼續(xù)享受每戶每年1000元的幫扶，“未出列”的按照每年每戶3000元發(fā)放。“扣除這些幫扶款，剩余部分將全部用于村內(nèi)的公益事業(yè)，例如幫助村民購買醫(yī)療和養(yǎng)老保險等。”葉潤兵表示，由于目前電網(wǎng)和村內(nèi)的結(jié)算周期為半年，而電站并網(wǎng)剛剛兩個月，所以目前暫未進行結(jié)算。“只要結(jié)算款項一到，我們會馬上給貧困戶發(fā)放相應(yīng)的幫扶款。”

　　目前，按照資源的優(yōu)劣程度，我國將光伏資源區(qū)劃分為三類，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類地區(qū)的上網(wǎng)電價分別為0.8元/千瓦時、0.88元/千瓦時和 0.98元/千瓦時。德勝村所在的張家口市屬Ⅱ類資源區(qū)，在享受0.88元/千瓦時電價的同時，河北省針對2017年底以前建成投產(chǎn)的光伏電站提供0.2元/千瓦時的補貼，自并網(wǎng)之日起連續(xù)補貼3年。所以，德勝村的400千瓦村級電站享受1.08元/千瓦時的電價并且全額上網(wǎng)。按照每年60萬千瓦時的發(fā)電量計算，目前電站每年可以為村里帶來64.8萬元的發(fā)電收入。

　　除了捐建的400千瓦電站，在德勝村村委會的院子里和屋頂上，記者還看到了多組光伏板。葉潤兵說，這是河北省工信廳和張北縣扶貧辦共同出資建設(shè)的100千瓦村級光伏扶貧電站，已經(jīng)在今年1月17日并網(wǎng)發(fā)電。“現(xiàn)在省工信廳的20多萬元已經(jīng)到賬，縣扶貧辦的資金暫由建設(shè)企業(yè)墊付。這是政府部門利用扶貧款建設(shè)的電站，所有收益也都歸村里所有。”

　　對于村級電站的運維問題，黨鋼飛表示，按照此前的約定，電站的后期維護由德勝村負責(zé)，“但由于未來我們會在村里投資建設(shè)集中式扶貧電站，在運維集中式電站的同時，我們也愿意幫助村里進行村級電站的后期管理和維護。”

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