億利資源集團運用“政府政策性支持,企業商業化投資,農民市場化參與”的機制,積累出一整套可復制、可推廣的生態光伏扶貧經驗和模式,把基礎設施建設、生態修復、產業發展、帶動農民脫貧致富有機的結合起來,在張北縣打造了一個“生態修復+發電+種植+養殖”,“生態+生意”雙贏的“德勝樣本”。
在今年年初發布的“中央一號文件”中,推進光伏發電被列入補齊農業農村短板、夯實農村共享發展基礎的重要舉措。作為國內首創的精準扶貧、精準脫貧的有效扶貧模式,生態光伏扶貧的優勢效益已經日益顯現。但如何實現“貧困戶脫貧不返貧,企業公益+商業化參與,政府既扶貧又能發展產業”?這將成為光伏扶貧是否可持續發展的關鍵。
29年來,一直從事 “生態修復+產業+扶貧”平衡驅動可持續發展的億利資源集團,運用“政府政策性支持,企業商業化投資,農民市場化參與”的機制,積累出一整套可復制、可推廣的生態光伏扶貧經驗和模式,把基礎設施建設、生態修復、產業發展、帶動農民脫貧致富有機的結合起來,在張北縣打造了一個“生態修復+發電+種植+養殖”,“生態+生意”雙贏的“德勝樣本”。
今年春節前夕,習近平總書記曾來到張北縣小二臺鎮德勝村察看由億利資源集團投資建設的400千瓦村級扶貧電站,詳細了解電站如何發揮惠民扶貧作用。得知電站投入運營后,并網發電收入能讓貧困戶每年每戶增收3000元,習近平表示,希望把這種切實可行的事抓緊做起來。
時隔兩月,在德勝村,總書記希望“抓緊做起來”的光伏扶貧電站又有了新的動作,一個規模達5萬千瓦的集中式地面電站已經開始投建設了。
記者在現場看到,無論是400千瓦的村級電站還是即將建設的集中式電站,采用的都是3米架空的高支架技術,在不改變原有土地性質的原則下,不打樁、不破壞地表層結構。“這樣做,不但不影響農作物生長和養殖,常規農業機械也可以正常使用。此次集中式地面電站建設,億利資源集團投資接近4億元,所有設備的使用均以光伏“領跑者”為標準。其中,很大一部分就用于農業設施的建設,解決水源、治理和改善土地。”億利資源集團下屬張家口億源新能源開發有限公司副總經理關海波表示,張北縣太陽能資源很豐富帶,太陽能輻射等級為Ⅱ地區,電網接入條件好,項目選址地分別有550千伏和110千伏變電站可接入。此外,農業種植養殖業環境好、工業污染源少;壩上草原馳名國內,旅游資源豐富,是建設光伏大棚+種植+養殖+農業休閑觀光旅游一體化項目的理想地區。
去年7月,億利資源集團全額投資約370萬,在德勝村建起了400千瓦的村級扶貧電站。按照資源的優劣程度,我國將光伏資源區劃分為三類,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類地區的上網電價分別為0.8元/千瓦時、0.88元/千瓦時和 0.98元/千瓦時。德勝村所在的張家口市屬Ⅱ類資源區,在享受0.88元/千瓦時電價的同時,河北省針對2017年底以前建成投產的光伏電站提供0.2元/千瓦時的補貼,自并網之日起連續補貼3年。所以,德勝村的400千瓦村級電站享受1.08元/千瓦時的電價并且全額上網。按照每年60萬千瓦時的發電量計算,目前電站每年可帶來64.8萬元的發電收入。如此,本電站可為村里約200戶建檔立卡貧困戶提供每戶每年3000元的幫扶資金,并持續20年。
有了400千瓦時電站成功實施,億利資源集團張北縣5萬千瓦光伏扶貧電站依舊選址在德勝村。關海波告訴記者,此次5萬千瓦電站將租用土地約2400多畝,租期26年,“對于德勝村這種土地相對貧瘠、年齡結構老化、勞動力嚴重缺乏的村子來說是非常實用的。在德勝村低保貧困戶王獻雨家,德勝村村支書葉潤兵興奮地給記者算起了村里的光伏扶貧賬:“如果今年集中式的大電站可以建成,王獻雨家流轉土地的收入就可以增加2900多元,加上電費收益中補貼給貧困戶的3000元,僅這兩項就可以讓他在今年實現脫貧。”
同時,億利資源集團計劃將大部分土地返包給村民,采取合作組的形式, 3-5人一組負責200-300畝土地,種植適用于土壤狀況且經濟性更高的作物,與企業合作經營獲取收益。“電站計劃在今年6月30日并網,包括農業設施在內的全部工程將在5月30日之前完成,如果推進順利,很多作物的播種都還來得及。”
億利資源集團也有一本營收帳:投資建設運營5萬千瓦光伏電站,按每年7500千瓦時計算,毛收入可以達到6600萬元,除去扶貧款支付,企業收益非常可觀。
億利光伏扶貧的“德勝樣本”,既精準扶貧、精準脫貧戰略,又有利于促進貧困人口穩收增收。相信在中國大大小小的“德勝村”里,“德勝樣本”將成為“切實可行的事”。
作者:姚金楠 來源:中國能源報
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