歐洲當地時間9月25日,SolarWorld牽頭的名為EU ProSun的團體向歐洲監管部門提起申訴,指控中國光伏公司獲得非法補貼,要求歐盟對產自中國的光伏產品征收懲罰性進口關稅。前不久,EU ProSun集團向歐盟委員會發起對中國太陽能電池板反傾銷調查申請。可謂一波未平一波又起。這一事件對光伏組件價格與光伏市場有何影響?業內人士觀點不一。
EU ProSun組織前天于2012年歐盟光伏貿易展會上召開可一個簡短的記者招待會。德國企業SolarWorld發言人Milan Nitzschke表示:“對于消費者熱衷購買廉價商品這點我深表理解,但這具有不可持續性。倘若訴訟成功,并沒有理由預測價格將會上漲。”
歐洲可負擔太陽能聯盟(Alliance for affordable Solar Energy 簡稱AFASE)對Milan Nitzschke的觀點持反對態度。他們認為倘若訴訟成功,光伏組件價格將從0.75美元上漲至1.65美元。
不過Nitzschke予以反擊:“純屬無稽之談。恰恰相反,如果中國制造商因為非法補貼在激烈的競爭中生存下來并成為霸主,未來三至四年,組件價格將再次回升。公平競爭是價格削減的最佳保證。”
這項指控最先并沒有使用外交途徑,而是直接奔往布魯塞爾。不過,Nitzschke卻認為提交訴訟是展開談判的方法之一。他表示:“只要你不清楚發生了什么,你就無法談論它。因此,適當的進行調查至關重要。”
繼今年7月申請反傾銷調查之后,如今的反補貼指控亦已大白天下。就反傾銷行為而言,歐盟還有15個月的時間來裁定懲罰性關稅;就反補貼指控而言, 歐盟共有13個月的時間。
Nitzschke引用了WTO就非法補貼的相關法規。在中國的五年規劃中,國有銀行提供信貸具有官方性質。據本周彭博社報告,中國國家開發銀行(CDB)向中國12家頂級太陽能企業提供逾430億美元的貸款,這些企業包含尚德電力、天合光能、英利綠色能源。彭博社稱這一信息來源于《中國證券報》。
天合光能歐洲區總裁Ben Hill對這一指控持反對態度,并對來源表示懷疑,也不想證實彭博這一報告。Ben Hill表示,天合光能是AFASE的成員,也在紐約證卷交易所上市,因此天合的資金公開開放。
中國制造商尚德電力也表達過類似觀點。Hill補充道:“我們的確擁有貸款,但我們并沒有使用貸款。”他并沒有對貸款人做出評論。Hill表示:“EU Prosun組織聲稱他們提起訴訟是為了歐洲制造商的運營利潤以及豐厚的投資回報率。EU Prosun組織希望反傾銷可以促使中國制造光伏組件和硅片價格上漲120%,太陽能電池價格上漲80%,使得其自有工廠運營可獲利。但這不僅危及中國制造商,SolarWorld本身也會因高價格受到損傷。屆時德國市場將面臨崩潰。”