江蘇泗洪萬畝光伏項目或觸碰“耕地紅線”（一）
江蘇泗洪縣梅花鎮(zhèn)通站大道北側(cè)，一排排黑壓壓的太陽能光伏板矗立在數(shù)百畝連片農(nóng)田里。這里地勢平坦，麥苗長勢茁壯，不難看出，這里是當?shù)刂匾募Z食產(chǎn)區(qū)。
據(jù)了解，太陽能光伏板所在區(qū)域就是梅花鎮(zhèn)小胡莊村民的承包田，一年多前還種著小麥，如今成了泗洪東磁光伏（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目梅花片區(qū)光伏基地。并且，在該光伏基地周邊，還可以清晰地看到高標準農(nóng)田改造后的溝渠配套設(shè)施。
像泗洪東磁光伏項目在小胡莊這樣的光伏基地，僅在梅花鎮(zhèn)就有三、四處，占地近千畝。同樣，在泗洪縣歸仁鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、魏營鎮(zhèn)等地建在村民承包田里的光伏基地不在少數(shù)，部分光伏基地光伏板下還未來得及種植農(nóng)作物。
然而，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發(fā)電基地(一期)700MW 生態(tài)能源一體化項目占用了老百姓大面積承包田，而到手的每畝地土地租金才幾百元，群眾意見較大。
根據(jù)泗洪縣人民政府網(wǎng)站上公布的信息顯示，2022年9月22日，泗洪縣生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于泗洪東磁光伏發(fā)電有限公司江蘇省泗洪縣大型光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目環(huán)境影響報告表的批復》環(huán)境影響報告表的批復顯示，根據(jù)《報告表》評價結(jié)論，在落實《報告表》提出的各項污染防治措施，確保污染物達標排放的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度考慮，原則同意該項目按《報告表》所述內(nèi)容進行建設(shè)。
項目位于宿遷市泗洪縣雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、歸仁鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、魏營鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)等地。建設(shè)規(guī)模為700MW，主要建設(shè)內(nèi)容包括太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、升壓站、儲能電站、農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖及相應(yīng)的配套設(shè)施。目前，部分光伏基地仍在施工中。
據(jù)相關(guān)人士估算，100MW集中式光伏發(fā)電項目一般占地2000畝以上。照此計算，泗洪東磁光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目用地將在1.5萬畝左右。
根據(jù)企查查顯示，泗洪東磁光伏發(fā)電有限公司成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊資本為100萬元人民幣，企業(yè)地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民路西側(cè)、五里江路北側(cè)。泗洪東磁新能源有限公司持有其100%的股份。
而泗洪東磁新能源有限公司同樣是成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊資本為100萬元人民幣，企業(yè)地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民路西側(cè)、五里江路北側(cè)。
換句話說，兩家公司就是為這泗洪縣大型光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目而生的。透過穿透股權(quán)可知，泗洪東磁新能源有限公司是中核集團的全資三級子公司。
40億光伏項目曾被責令拆除
泗洪縣位于江蘇中西部、淮河中下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，是中國南北區(qū)域分界線重要節(jié)點，是長三角經(jīng)濟區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等多重國家戰(zhàn)略交叉輻射區(qū)，南北兼顧、東西結(jié)合。
泗洪縣域面積2731平方公里，下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），戶籍人口110萬，常住人口86萬，擁有一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和一個國家級濕地保護區(qū)，是著名的名酒之鄉(xiāng)、螃蟹之鄉(xiāng)、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)，是全國推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范縣、全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城，也是全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地之一。
2018年以來，泗洪縣曾引入三個大型光伏發(fā)電項目，依次為國家能源局2017年批復的500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項目；2019年批復的500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎勵激勵基地項目和此次引入的泗洪東磁光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目。
但《商訊》雜志社注意到，2022年5月，泗洪500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項目因侵占天崗湖河道，被水利部淮河委員會通報責令拆除違法光伏設(shè)施。
公開資料顯示，泗洪500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地，總投資40億元，光伏設(shè)施共占水面約9平方千米，有6處大型光伏發(fā)電“漁光互補項目”，建成光伏板陣列面積11807畝，總裝機605兆瓦。占用天崗湖（泗洪縣境內(nèi)）約70%的水域面積。
參與該項目的企業(yè)有中廣核、林洋、晶科、通威、國電投等。該項目辦理了環(huán)評、土地、規(guī)劃等多項手續(xù)。
水利部淮河委員會核查認為，泗洪領(lǐng)跑基地光伏項目，妨礙行洪，給人民群眾的人身財產(chǎn)安全埋下了巨大隱患，屬違建項目。責令當?shù)貙υ擁椖空加煤葱泻橥ǖ赖墓夥O(shè)施等突出問題完成清理整治”。
40億元投資項目為何被確定為“違建”？原因是未辦理水行政許可手續(xù)。那么，水行政許可未辦理的情況下，項目又是如何通過環(huán)評、土地、規(guī)劃手續(xù)的呢？令人費解！
據(jù)了解，近年來，泗洪縣一直在努力打造國家級、省級光伏發(fā)電領(lǐng)跑示范基地，爭創(chuàng)國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。光伏產(chǎn)業(yè)已成為泗洪的一張靚麗名片。
但引人關(guān)注的是，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發(fā)電基地(一期)700MW 生態(tài)能源一體化項目占用了老百姓大面積承包田，而到手的土地租金每畝才幾百元，群眾意見較大。
對此，《商訊》雜志社與泗洪縣相關(guān)部門確認此事，及函至泗洪東磁新能源有限公司。但截至發(fā)稿前，尚未得到任何回復。（待續(xù)）
作者： 來源：《商訊》雜志社 責任編輯：jianping
據(jù)了解，太陽能光伏板所在區(qū)域就是梅花鎮(zhèn)小胡莊村民的承包田，一年多前還種著小麥，如今成了泗洪東磁光伏（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目梅花片區(qū)光伏基地。并且，在該光伏基地周邊，還可以清晰地看到高標準農(nóng)田改造后的溝渠配套設(shè)施。
像泗洪東磁光伏項目在小胡莊這樣的光伏基地，僅在梅花鎮(zhèn)就有三、四處，占地近千畝。同樣，在泗洪縣歸仁鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、魏營鎮(zhèn)等地建在村民承包田里的光伏基地不在少數(shù)，部分光伏基地光伏板下還未來得及種植農(nóng)作物。
然而，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發(fā)電基地(一期)700MW 生態(tài)能源一體化項目占用了老百姓大面積承包田，而到手的每畝地土地租金才幾百元，群眾意見較大。
根據(jù)泗洪縣人民政府網(wǎng)站上公布的信息顯示，2022年9月22日，泗洪縣生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于泗洪東磁光伏發(fā)電有限公司江蘇省泗洪縣大型光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目環(huán)境影響報告表的批復》環(huán)境影響報告表的批復顯示，根據(jù)《報告表》評價結(jié)論，在落實《報告表》提出的各項污染防治措施，確保污染物達標排放的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度考慮，原則同意該項目按《報告表》所述內(nèi)容進行建設(shè)。
項目位于宿遷市泗洪縣雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、歸仁鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、魏營鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)等地。建設(shè)規(guī)模為700MW，主要建設(shè)內(nèi)容包括太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、升壓站、儲能電站、農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖及相應(yīng)的配套設(shè)施。目前，部分光伏基地仍在施工中。
據(jù)相關(guān)人士估算，100MW集中式光伏發(fā)電項目一般占地2000畝以上。照此計算，泗洪東磁光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目用地將在1.5萬畝左右。
根據(jù)企查查顯示，泗洪東磁光伏發(fā)電有限公司成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊資本為100萬元人民幣，企業(yè)地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民路西側(cè)、五里江路北側(cè)。泗洪東磁新能源有限公司持有其100%的股份。
而泗洪東磁新能源有限公司同樣是成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊資本為100萬元人民幣，企業(yè)地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民路西側(cè)、五里江路北側(cè)。
換句話說，兩家公司就是為這泗洪縣大型光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目而生的。透過穿透股權(quán)可知，泗洪東磁新能源有限公司是中核集團的全資三級子公司。
40億光伏項目曾被責令拆除
泗洪縣位于江蘇中西部、淮河中下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，是中國南北區(qū)域分界線重要節(jié)點，是長三角經(jīng)濟區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等多重國家戰(zhàn)略交叉輻射區(qū)，南北兼顧、東西結(jié)合。
泗洪縣域面積2731平方公里，下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），戶籍人口110萬，常住人口86萬，擁有一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和一個國家級濕地保護區(qū)，是著名的名酒之鄉(xiāng)、螃蟹之鄉(xiāng)、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)，是全國推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范縣、全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城，也是全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地之一。
2018年以來，泗洪縣曾引入三個大型光伏發(fā)電項目，依次為國家能源局2017年批復的500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項目；2019年批復的500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎勵激勵基地項目和此次引入的泗洪東磁光伏發(fā)電基地（一期）700MW生態(tài)能源一體化項目。
但《商訊》雜志社注意到，2022年5月，泗洪500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項目因侵占天崗湖河道，被水利部淮河委員會通報責令拆除違法光伏設(shè)施。
公開資料顯示，泗洪500MW光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地，總投資40億元，光伏設(shè)施共占水面約9平方千米，有6處大型光伏發(fā)電“漁光互補項目”，建成光伏板陣列面積11807畝，總裝機605兆瓦。占用天崗湖（泗洪縣境內(nèi)）約70%的水域面積。
參與該項目的企業(yè)有中廣核、林洋、晶科、通威、國電投等。該項目辦理了環(huán)評、土地、規(guī)劃等多項手續(xù)。
水利部淮河委員會核查認為，泗洪領(lǐng)跑基地光伏項目，妨礙行洪，給人民群眾的人身財產(chǎn)安全埋下了巨大隱患，屬違建項目。責令當?shù)貙υ擁椖空加煤葱泻橥ǖ赖墓夥O(shè)施等突出問題完成清理整治”。
40億元投資項目為何被確定為“違建”？原因是未辦理水行政許可手續(xù)。那么，水行政許可未辦理的情況下，項目又是如何通過環(huán)評、土地、規(guī)劃手續(xù)的呢？令人費解！
據(jù)了解，近年來，泗洪縣一直在努力打造國家級、省級光伏發(fā)電領(lǐng)跑示范基地，爭創(chuàng)國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。光伏產(chǎn)業(yè)已成為泗洪的一張靚麗名片。
但引人關(guān)注的是，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發(fā)電基地(一期)700MW 生態(tài)能源一體化項目占用了老百姓大面積承包田，而到手的土地租金每畝才幾百元，群眾意見較大。
對此，《商訊》雜志社與泗洪縣相關(guān)部門確認此事，及函至泗洪東磁新能源有限公司。但截至發(fā)稿前，尚未得到任何回復。（待續(xù)）
作者： 來源：《商訊》雜志社 責任編輯：jianping
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