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  中國儲能網訊：日前，墨西哥能源監管委員會公布數據顯示，2023年，墨西哥共有7.6萬個光伏發電系統并網，光伏發電新增裝機總規模為728.93兆瓦，與2022年相比分別增長22.7%和27.7%；截至2023年底，墨西哥光伏發電累計裝機規模為3.3吉瓦。

  雖然2023年墨西哥在光伏發電系統并網數量和新增裝機規模兩項關鍵數據上均創歷史新高，光伏發電累計裝機規模也到達新里程碑，但距離其“到2024年35%的電力來自于清潔能源”的目標仍相距甚遠。為繼續推進現行目標實現，增加光伏發電裝機規模，墨西哥正尋求國際合作機遇。

裝機總量不理想

  據了解，墨西哥日照資源十分豐富，具備大規模安裝光伏發電系統的條件，但其光伏產業發展緩慢，裝機規模尚不及意大利、日本、荷蘭等國土規模較小的國家。

  哥倫比亞大學全球能源政策中心研究助理迭戈·里維拉·里沃塔指出，墨西哥陽光充足，季節變化不明顯，這意味著在墨西哥開發光伏發電項目具有成本優勢，本應助力墨西哥在全球光伏市場中具備更大競爭力，但過去幾年，墨西哥光伏產業發展可謂“停滯不前”。

  福布斯網站數據顯示，墨西哥政府曾推出支持政策，舉行了三輪可再生能源發電項目招標工作，鼓勵市場參與可再生能源產業投資。2017年至2018年，墨西哥可再生能源產業吸引了100億美元投資，但2017年至2022年，墨西哥風電和光伏發電累計裝機規模占比僅從3%提升至12%，進展十分緩慢。在此背景下，墨西哥可再生能源產業吸引力持續下降。2017年，墨西哥獲得的可再生能源投資占拉丁美洲的35%，如今這一數字只剩7%。

  不過，上述情況在2023年迎來轉機。據挪威船級社旗下太陽輻照度數據和預測供應商Solcast統計，2023年，墨西哥太陽輻照度大幅提升，平均值遠高于往年，其中，9月墨西哥太陽輻照度甚至較前一年同期增長120%至130%。光伏發電系統發電量也隨之提升，同時帶動墨西哥民眾對光伏發電系統的需求所有增長。

  去年，墨西哥戶用屋頂光伏裝機規模占比超90%，促使墨西哥光伏發電新增裝機規模達到2007年以來的最高水平，但仍未躍升至吉瓦級規模。

項目推進任重道遠

  市場也曾對墨西哥光伏產業發展有過樂觀估計。墨西哥太陽能協會主席赫克托耳·阿利亞2017年曾預測稱，到2021年，墨西哥光伏發電累計裝機規模將達6吉瓦；2022年，墨西哥將躋身全球前七大光伏市場。

  赫克托耳·阿利亞給出的預測基于當時墨西哥制定的光伏產業發展規劃。彼時，墨西哥第三輪可再生能源發電項目招標剛剛結束，其中，光伏發電項目招標規模為1.3吉瓦，占比55%，總投資預計不低于10億美元，建成并網后年發電量將超過300萬兆瓦時。三輪可再生能源發電項目招標工作結束后，墨西哥拍賣了總規模為5吉瓦的光伏發電項目，總投資金額預計超過50億美元。

  此后，第三輪可再生能源發電項目建設進度不及預期，墨西哥也再未組織可再生能源發電項目拍賣活動，導致墨西哥光伏產業發展計劃擱淺。

  不過，為達成氣候目標，墨西哥又一次瞄準光伏產業，重點推動建設大型集中式地面光伏電站。墨西哥國家電力公司透露，公司正在抓緊推進位于墨西哥北部沙漠的一個巨型光伏發電項目，總投資規模超16億美元，裝機規模超吉瓦，預計將于2027年并網發電。

  即便啟動了大型集中式光伏發電項目建設工作，輿論依然十分擔憂墨西哥光伏產業未來發展。路透社認為，上述大型項目建設進度存在較大不確定性：“到目前為止，僅安裝了不到1/10的光伏板�！�

  分析機構“氣候行動追蹤”則指出，墨西哥氣候轉型行動力度嚴重不足，預計至2030年，墨西哥碳排放量將持續上升。

尋求合作助推發展

  為實現“到2024年35%的電力來自清潔能源”的目標，2023年年中，墨西哥能源監管委員會調整發電廠能效測量標準，如果天然氣發電廠滿足一些標準，則可以被視為清潔電源。這一決定招致環保組織強烈反對。

  迫于碳減排壓力，2023年下半年以來，墨西哥明顯加快了光伏產業發展步伐，大型集中式地面光伏發電項目開始推進。

  第三方咨詢機構InfoLink Consulting評價稱，墨西哥是拉丁美洲光伏前三大需求國，但目前其光伏產業發展缺乏政策支持，面臨多重考驗。比如，資金問題一直是制約墨西哥光伏項目發展的因素之一，同時，電網建設和儲能技術不足也影響光伏電力輸出。若未來可通過資本積極投入，以及相關政策的推動，墨西哥光伏產業或將迎來新一輪增長期。

  為此，墨西哥尋求國際合作伙伴，希望借此推動光伏產業發展。“我們邀請全球所有國家參與其中�！比ツ�，墨西哥時任外交部長馬塞洛·埃布拉德·卡紹馮在參觀墨西哥一處光伏電站時表示，“歡迎各國助力墨西哥綠色能源產業發展。”

  作為全球光伏產品主要供應方，中國企業也已經參與到墨西哥光伏產業建設中。TCL中環等制造商工廠落地墨西哥，拓展業務，開展本地化運營。同時，中國金融機構也在資金方面為墨西哥光伏產業提供動能。2023年底，中國進出口銀行融資支持的墨西哥KINCHI光伏電站并購項目順利實現交割。據悉，該筆貸款采用跨境人民幣加離岸貨幣掉期的創新融資模式，是中國境內銀行在墨西哥電力市場的首筆跨境人民幣貸款。

  多家分析機構預測，今年，墨西哥光伏發電新增裝機規模有望躍升至吉瓦級。



作者：董梓童 來源：中國能源報 責任編輯：jianping