山西：推動風電光伏產業“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”
近日，山西省能源局印發關于推動能源領域科技裝備高質量發展的通知（以下簡稱“通知”）指出：聚焦大規模高比例可再生能源開發利用，研發更高效、更經濟、更可靠的風電、光伏等可再生能源先進發電及綜合利用技術裝備，推動風電光伏產業“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”，支撐可再生能源產業高質量開發利用。
各市能源局，各有關單位：
為貫徹落實黨的二十大精神，推動全省能源領域科技創新，加大新產品、新技術、新設備的推廣應用力度，促進能源產業轉型升級提質增效，助力全社會高質量發展，根據《“十四五”能源領域科技創新規劃》《山西能源革命綜合改革試點行動方案（2023-2027年）》等，結合我省能源領域科技裝備發展實際，現通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，以節能降碳科技創新為引領，打造科技成果研發和轉化高地，推動能源產業綠色轉型發展，把推進能源領域科技裝備提質升級作為現代化強省建設的重中之重，立足國家所需、發揮山西所能。
二、基本原則
——市場主導和政府引導相結合。堅持以企業為主體，以市場為主導，充分發揮市場在科技裝備發展方面配置資源的決定性作用。更好地發揮政府的引導和服務作用，為科技裝備發展創造良好的環境。
——鏈式發展與產業提升相結合。圍繞改善供給能力、滿足高質量發展需求，聚焦重點，分類引導，著力推動產業發展急需、能夠有效補齊做強產業鏈的短板裝備；產業化、市場化前景良好，能夠快速形成產業發展新優勢的新興裝備；自主可控，能夠有效支撐和服務產業轉型升級的重大智能制造裝備、系統和成套生產線。
——科技研發與推廣應用相結合。推動能源領域重大設備科技研發和應用兩端協同發展，以需求牽引帶動裝備研發，以示范應用促進持續創新，不斷完善產學研用相結合的科技裝備創新機制和推廣應用機制，推動自主創新裝備深度應用和產業化發展。
——政策集成與政策創新相結合。在落實政策和符合實際的融合中實現創新。加強頂層設計，整合政策資源，創新政策工具，形成政策合力，打好研發、認定、應用、推廣、保險等政策組合拳，加強部門、地區、行業協同，促進能源領域科技裝備快速發展。
三、總體目標
到2027年，能源領域現存的主要“短板”技術裝備取得突破，鍛造“長板”新優勢。能源自主創新能力大幅提升，能源科技成果轉化體制趨于完善，科技創新人才隊伍建設取得顯著成效。建設特色鮮明、產學研用深度融合的能源科技創新體系，力爭培育一批具有國際國內影響力的能源高新技術企業和能源高端品牌，為山西省打造全國能源革命綜合改革試點先行區提供有力支撐。
四、重點行業領域
圍繞確保能源安全供應、推動清潔能源發展和化石能源清潔高效利用發展主線，著力補強能源領域科技裝備“短板”和鍛造能源領域科技裝備“長板”，支撐增強能源持續穩定供應和風險管控能力，引領清潔低碳、安全高效的能源體系建設。
（一）煤電設備。積極支持煤電裝備效率提升、污染排放控制、碳捕集等電站配套技術研發。持續推廣高效煤粉鍋爐、循環流化床鍋爐、熱電解耦技術新裝備等，提升煤電機組能源綜合利用效率。持續開展汽輪機低真空運行供熱技術、乏汽余熱回收利用技術、循環水余熱利用技術優化與推廣應用，推動煤電機組節能提效升級。攻關煙氣二氧化碳捕集先進技術及裝備，推動捕集能效大幅提升、成本大幅下降，形成示范效應。因地制宜推進煤電企業開展碳捕集、碳封存技術攻關和試點示范。
（二）新型電力系統。圍繞系統安全穩定技術需求，加強基礎理論研究，加快戰略性、前瞻性電網核心技術攻關，支撐建設適應大規模可再生能源和分布式電源友好并網、源網荷儲協同互動、智能高效的先進電網。加快先進技術示范和推廣應用，協同構建適應新型電力系統的穩定技術標準體系，以創新支撐新型電力系統建設。
（三）非常規天然氣勘探開發。構建以保障天然氣供應安全和煤礦安全高效開采為導向的非常規天然氣技術創新體系，瞄準基礎理論研究和技術裝備創新，全面提高行業科技水平。跟蹤深部煤層氣資源評價、甜點區地層精細刻畫、儲層壓裂改造和滲流機理、低產低效井改造技術等前沿基礎理論研究，推動我省深部煤層氣資源發現取得突破。鼓勵推廣高溫高壓隨鉆測控、旋轉導向鉆井等先進技術裝備應用，著力提升鉆井、測井、完井工程效率和質量。拓展各類智能排采、井場監控、遠程調控等數字化系統應用場景，推動智慧油氣田建設。
（四）新能源和可再生能源。聚焦大規模高比例可再生能源開發利用，研發更高效、更經濟、更可靠的風電、光伏等可再生能源先進發電及綜合利用技術裝備，推動風電光伏產業“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”，支撐可再生能源產業高質量開發利用。大力開展高效氫氣制備、儲運、加注和燃料電池關鍵技術研發推廣，推動氫能與可再生能源融合發展。力爭在能量型、功率型等儲能本體及系統集成關鍵技術和核心裝備方面取得突破，推動新型儲能技術及多元化應用示范。
（五）煤炭清潔利用。支持煤炭清潔高效利用技術、工藝、裝備和產品的研究開發、升級改造、應用示范和產業化發展。積極發展終端一體化集成供能系統，在工業園區、開發區建設分布式能源中心等。支持企業和科研院所開展低階煤提質轉化技術研發，鼓勵企業應用低階煤提質轉換技術，開展低階煤分質分級梯級利用，促進資源清潔利用和能量清潔利用。因地制宜、有序推廣充填開采、保水開采等綠色開采技術，進一步推動煤炭開發向綠色開采方式轉變。
（六）能源系統數字化智能化。聚焦新一代信息技術和能源融合發展，鼓勵開展能源領域用智能傳感和智能量測、特種機器人、數字孿生，以及能源大數據、人工智能、云計算、區塊鏈、物聯網等數字化、智能化共性關鍵技術研究。推動煤炭、油氣、電廠、電網等傳統行業與數字化、智能化技術深度融合，開展各類能源島和區域智慧能源系統集成試點示范，創新能源互聯網、智慧能源、綜合能源服務等新模式、新業態，引領能源產業轉型升級。
五、主要工作任務
（一）開展能源領域首臺（套）重大技術裝備工作。組織開展國家能源領域首臺（套）重大技術裝備申報工作，積極推廣應用列入“能源重大技術裝備推廣應用指導目錄”的技術裝備，指導企業落實首臺（套）重大技術裝備保險補償機制等多項支持政策，充分調動企業積極性。
（二）做好“十四五”國家能源研發創新平臺工作。大力推薦我省能源企業和科研機構評選國家能源研發中心和國家能源重點實驗室等創新平臺，爭取進入“掛帥出征”名單和“賽馬爭先”項目庫。對已列入項目庫的項目，加強服務、指導，力爭圓滿完成考核評價期各項任務。
（三）支持各類主體參與國家能源科技創新任務。鼓勵能源企業和科研院校主動承接《“十四五”能源領域科技創新規劃》榜單“揭榜掛帥”任務，做好《規劃》中“集中攻關、示范試驗”實施監測項目庫推薦工作。提高對入庫項目的支撐服務水平，優先落實成為示范工程，并積極協調納入各類國家級示范項目及地方相關規劃。
（四）推動產學研成果對接。以各類項目庫為支撐，以節能和科技裝備產業聯盟為平臺，支持企業主動與高校、科研院所對接，增強科技成果與市場需求的適配性，推動科技成果向企業快速轉化。支持推動晉創谷創新特區建設，促進產學研用深度融合。
（五）加快節能降碳更新改造。以節能降碳為重要導向，以能效水平為主要抓手，聚焦煤炭、電力、油氣等重點能源領域，先易后難、統籌有序推進實施條件相對成熟、示范帶動作用較強的鍋爐、電機、電力變壓器、制冷、照明等產品設備更新改造。
（六）大力培育人才隊伍。依托重大創新平臺載體，加快集聚一批跨學科、交叉融合的“高精尖缺”戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊以及高水平技術實干型人才。著力培養一支貫通能源領域科技裝備“基礎研究、技術研發、科技轉化、應用推廣”完整創新鏈的多層次人才隊伍。
（七）推進山西品牌建設。以煤炭、電力、新能源等為重點，加強創新產品應用示范，打造一批擁有自主知識產權、競爭力較強的品牌產品。加強品牌宣傳，提升品牌競爭力，建設一批國內一流風電光伏產業集群、煤機重要零部件與整機生產基地、循環流化床鍋爐及節能環保設備制造基地，形成具有廣泛影響力的品牌集聚地。
（八）優化市場環境。建立企業質量信用動態評價、公布制度和省級能源領域科技裝備企業及產品信用數據庫。加強行業規范引導，強化企業知識產權保護意識，鼓勵企業特色化、差異化發展，避免同質化無序競爭的低水平重復建設，營造創新驅動發展的良好營商環境。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各級能源主管部門要加強組織領導，結合實際細化完善各項政策措施，加強協同配合，做好國家、省及相關部門關于科技裝備的各類政策文件宣貫工作，強化工作推進過程中的指導和服務，確保工作取得實效。
（二）突出規劃引領。突出規劃的引領性、指導性作用，加強能源領域科技裝備創新發展規劃與國土、環境保護、城鄉建設、交通運輸等發展規劃的有效銜接，形成社會經濟保障能源科技裝備發展、能源科技發展促進區域社會經濟增長的良性循環，創造更多的社會經濟效益。
（三）強化政策支持。充分利用現有政策渠道，鼓勵、協助企業申報各類科技獎項或榮譽名錄，加大對新技術裝備、產品推廣應用的支持力度，對符合條件的推廣應用項目優先給予政策支持。各級能源主管部門要將取得重大科技突破的項目及時向國家重點推薦，并予以表彰獎勵。
（四）加強學習交流。積極推進關聯企業和省內、省外科研院所的深入合作。推動能源領域裝備制造業從單純技術引進向人才引進、對外并購、合作研發轉變。通過開展能源領域科技裝備培訓講座、組織召開現場會等形式，加強學習、交流，促進先進科技裝備在我省的推廣應用。
（五）廣泛宣傳引導。利用各種媒體形式，加大對能源領域科技裝備工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。對重大技術裝備研發過程中涌現的先進人物、典型事跡、創新案例，要廣泛報道，在全省營造出爭先創優的濃厚氛圍。
山西省能源局
2023年12月1日
作者： 來源：山西省能源局 責任編輯：jianping
山西省能源局關于推動能源領域科技裝備高質量發展的通知
晉能源節能發〔2023〕295號
各市能源局，各有關單位：
為貫徹落實黨的二十大精神，推動全省能源領域科技創新，加大新產品、新技術、新設備的推廣應用力度，促進能源產業轉型升級提質增效，助力全社會高質量發展，根據《“十四五”能源領域科技創新規劃》《山西能源革命綜合改革試點行動方案（2023-2027年）》等，結合我省能源領域科技裝備發展實際，現通知如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，以節能降碳科技創新為引領，打造科技成果研發和轉化高地，推動能源產業綠色轉型發展，把推進能源領域科技裝備提質升級作為現代化強省建設的重中之重，立足國家所需、發揮山西所能。
二、基本原則
——市場主導和政府引導相結合。堅持以企業為主體，以市場為主導，充分發揮市場在科技裝備發展方面配置資源的決定性作用。更好地發揮政府的引導和服務作用，為科技裝備發展創造良好的環境。
——鏈式發展與產業提升相結合。圍繞改善供給能力、滿足高質量發展需求，聚焦重點，分類引導，著力推動產業發展急需、能夠有效補齊做強產業鏈的短板裝備；產業化、市場化前景良好，能夠快速形成產業發展新優勢的新興裝備；自主可控，能夠有效支撐和服務產業轉型升級的重大智能制造裝備、系統和成套生產線。
——科技研發與推廣應用相結合。推動能源領域重大設備科技研發和應用兩端協同發展，以需求牽引帶動裝備研發，以示范應用促進持續創新，不斷完善產學研用相結合的科技裝備創新機制和推廣應用機制，推動自主創新裝備深度應用和產業化發展。
——政策集成與政策創新相結合。在落實政策和符合實際的融合中實現創新。加強頂層設計，整合政策資源，創新政策工具，形成政策合力，打好研發、認定、應用、推廣、保險等政策組合拳，加強部門、地區、行業協同，促進能源領域科技裝備快速發展。
三、總體目標
到2027年，能源領域現存的主要“短板”技術裝備取得突破，鍛造“長板”新優勢。能源自主創新能力大幅提升，能源科技成果轉化體制趨于完善，科技創新人才隊伍建設取得顯著成效。建設特色鮮明、產學研用深度融合的能源科技創新體系，力爭培育一批具有國際國內影響力的能源高新技術企業和能源高端品牌，為山西省打造全國能源革命綜合改革試點先行區提供有力支撐。
四、重點行業領域
圍繞確保能源安全供應、推動清潔能源發展和化石能源清潔高效利用發展主線，著力補強能源領域科技裝備“短板”和鍛造能源領域科技裝備“長板”，支撐增強能源持續穩定供應和風險管控能力，引領清潔低碳、安全高效的能源體系建設。
（一）煤電設備。積極支持煤電裝備效率提升、污染排放控制、碳捕集等電站配套技術研發。持續推廣高效煤粉鍋爐、循環流化床鍋爐、熱電解耦技術新裝備等，提升煤電機組能源綜合利用效率。持續開展汽輪機低真空運行供熱技術、乏汽余熱回收利用技術、循環水余熱利用技術優化與推廣應用，推動煤電機組節能提效升級。攻關煙氣二氧化碳捕集先進技術及裝備，推動捕集能效大幅提升、成本大幅下降，形成示范效應。因地制宜推進煤電企業開展碳捕集、碳封存技術攻關和試點示范。
（二）新型電力系統。圍繞系統安全穩定技術需求，加強基礎理論研究，加快戰略性、前瞻性電網核心技術攻關，支撐建設適應大規模可再生能源和分布式電源友好并網、源網荷儲協同互動、智能高效的先進電網。加快先進技術示范和推廣應用，協同構建適應新型電力系統的穩定技術標準體系，以創新支撐新型電力系統建設。
（三）非常規天然氣勘探開發。構建以保障天然氣供應安全和煤礦安全高效開采為導向的非常規天然氣技術創新體系，瞄準基礎理論研究和技術裝備創新，全面提高行業科技水平。跟蹤深部煤層氣資源評價、甜點區地層精細刻畫、儲層壓裂改造和滲流機理、低產低效井改造技術等前沿基礎理論研究，推動我省深部煤層氣資源發現取得突破。鼓勵推廣高溫高壓隨鉆測控、旋轉導向鉆井等先進技術裝備應用，著力提升鉆井、測井、完井工程效率和質量。拓展各類智能排采、井場監控、遠程調控等數字化系統應用場景，推動智慧油氣田建設。
（四）新能源和可再生能源。聚焦大規模高比例可再生能源開發利用，研發更高效、更經濟、更可靠的風電、光伏等可再生能源先進發電及綜合利用技術裝備，推動風電光伏產業“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”，支撐可再生能源產業高質量開發利用。大力開展高效氫氣制備、儲運、加注和燃料電池關鍵技術研發推廣，推動氫能與可再生能源融合發展。力爭在能量型、功率型等儲能本體及系統集成關鍵技術和核心裝備方面取得突破，推動新型儲能技術及多元化應用示范。
（五）煤炭清潔利用。支持煤炭清潔高效利用技術、工藝、裝備和產品的研究開發、升級改造、應用示范和產業化發展。積極發展終端一體化集成供能系統，在工業園區、開發區建設分布式能源中心等。支持企業和科研院所開展低階煤提質轉化技術研發，鼓勵企業應用低階煤提質轉換技術，開展低階煤分質分級梯級利用，促進資源清潔利用和能量清潔利用。因地制宜、有序推廣充填開采、保水開采等綠色開采技術，進一步推動煤炭開發向綠色開采方式轉變。
（六）能源系統數字化智能化。聚焦新一代信息技術和能源融合發展，鼓勵開展能源領域用智能傳感和智能量測、特種機器人、數字孿生，以及能源大數據、人工智能、云計算、區塊鏈、物聯網等數字化、智能化共性關鍵技術研究。推動煤炭、油氣、電廠、電網等傳統行業與數字化、智能化技術深度融合，開展各類能源島和區域智慧能源系統集成試點示范，創新能源互聯網、智慧能源、綜合能源服務等新模式、新業態，引領能源產業轉型升級。
五、主要工作任務
（一）開展能源領域首臺（套）重大技術裝備工作。組織開展國家能源領域首臺（套）重大技術裝備申報工作，積極推廣應用列入“能源重大技術裝備推廣應用指導目錄”的技術裝備，指導企業落實首臺（套）重大技術裝備保險補償機制等多項支持政策，充分調動企業積極性。
（二）做好“十四五”國家能源研發創新平臺工作。大力推薦我省能源企業和科研機構評選國家能源研發中心和國家能源重點實驗室等創新平臺，爭取進入“掛帥出征”名單和“賽馬爭先”項目庫。對已列入項目庫的項目，加強服務、指導，力爭圓滿完成考核評價期各項任務。
（三）支持各類主體參與國家能源科技創新任務。鼓勵能源企業和科研院校主動承接《“十四五”能源領域科技創新規劃》榜單“揭榜掛帥”任務，做好《規劃》中“集中攻關、示范試驗”實施監測項目庫推薦工作。提高對入庫項目的支撐服務水平，優先落實成為示范工程，并積極協調納入各類國家級示范項目及地方相關規劃。
（四）推動產學研成果對接。以各類項目庫為支撐，以節能和科技裝備產業聯盟為平臺，支持企業主動與高校、科研院所對接，增強科技成果與市場需求的適配性，推動科技成果向企業快速轉化。支持推動晉創谷創新特區建設，促進產學研用深度融合。
（五）加快節能降碳更新改造。以節能降碳為重要導向，以能效水平為主要抓手，聚焦煤炭、電力、油氣等重點能源領域，先易后難、統籌有序推進實施條件相對成熟、示范帶動作用較強的鍋爐、電機、電力變壓器、制冷、照明等產品設備更新改造。
（六）大力培育人才隊伍。依托重大創新平臺載體，加快集聚一批跨學科、交叉融合的“高精尖缺”戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊以及高水平技術實干型人才。著力培養一支貫通能源領域科技裝備“基礎研究、技術研發、科技轉化、應用推廣”完整創新鏈的多層次人才隊伍。
（七）推進山西品牌建設。以煤炭、電力、新能源等為重點，加強創新產品應用示范，打造一批擁有自主知識產權、競爭力較強的品牌產品。加強品牌宣傳，提升品牌競爭力，建設一批國內一流風電光伏產業集群、煤機重要零部件與整機生產基地、循環流化床鍋爐及節能環保設備制造基地，形成具有廣泛影響力的品牌集聚地。
（八）優化市場環境。建立企業質量信用動態評價、公布制度和省級能源領域科技裝備企業及產品信用數據庫。加強行業規范引導，強化企業知識產權保護意識，鼓勵企業特色化、差異化發展，避免同質化無序競爭的低水平重復建設，營造創新驅動發展的良好營商環境。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各級能源主管部門要加強組織領導，結合實際細化完善各項政策措施，加強協同配合，做好國家、省及相關部門關于科技裝備的各類政策文件宣貫工作，強化工作推進過程中的指導和服務，確保工作取得實效。
（二）突出規劃引領。突出規劃的引領性、指導性作用，加強能源領域科技裝備創新發展規劃與國土、環境保護、城鄉建設、交通運輸等發展規劃的有效銜接，形成社會經濟保障能源科技裝備發展、能源科技發展促進區域社會經濟增長的良性循環，創造更多的社會經濟效益。
（三）強化政策支持。充分利用現有政策渠道，鼓勵、協助企業申報各類科技獎項或榮譽名錄，加大對新技術裝備、產品推廣應用的支持力度，對符合條件的推廣應用項目優先給予政策支持。各級能源主管部門要將取得重大科技突破的項目及時向國家重點推薦，并予以表彰獎勵。
（四）加強學習交流。積極推進關聯企業和省內、省外科研院所的深入合作。推動能源領域裝備制造業從單純技術引進向人才引進、對外并購、合作研發轉變。通過開展能源領域科技裝備培訓講座、組織召開現場會等形式，加強學習、交流，促進先進科技裝備在我省的推廣應用。
（五）廣泛宣傳引導。利用各種媒體形式，加大對能源領域科技裝備工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。對重大技術裝備研發過程中涌現的先進人物、典型事跡、創新案例，要廣泛報道，在全省營造出爭先創優的濃厚氛圍。
山西省能源局
2023年12月1日
作者： 來源：山西省能源局 責任編輯：jianping
太陽能發電網|nj-bjj.com 版權所有