據媒體11月初報道，光伏組件的全球老牌龍頭企業天合光能預計投資4億美元，在越南新設立一家工廠。另有報道，天合光能后續可能再加碼6億美元投資到越南光伏產業中。

如此看來，天合光能在頻遇電荒的越南嗅到了大商機。

“偏愛”越南的不僅有天合光能。據新能源行業觀察統計，在越南建廠的光伏企業還有晶澳科技、福斯特、海優新材、百佳年代、鑫鉑股份、永臻科技、回天新材、隆基綠能、晶科能源、阿特斯、東方日升等。

據《環球時報》報道，2023年9月，越南進口我國光伏玻璃5.91萬噸，占當月我國光伏玻璃總出口量的19.5%，一躍成為我國光伏玻璃最大進口國。

毫無疑問，越南以其獨特的地理和氣候條件、政策鼓勵等因素，成為全球光伏從業者關注的焦點。

但激烈的競爭環境下，越南還是建廠的好去處嗎？

新能源行業觀察聯系到天合光能越南市場部的員工吳宇。他在交談中多次表示，“別來越南折騰，這地方市場小又不宜居”“圖越南人工成本低的話，真心別來”“一開始在越南開疆拓土的那群人，還是低估了在越南建廠這件事的難度。”

言下之意，在越南投資光伏產業并不是一門好生意。

一邊是中國企業用真金白銀加碼、擴建，一邊是“局中人”用心良苦的勸退，越南光伏市場還有入局的空間嗎？

“我個人建議，如果在國內還過得去，就別來越南建廠。”另一家光伏組件公司外派越南的員工李鑫和吳宇的觀點幾乎一致。

李鑫進一步表示，在越南建廠最大的難點是，“要處理的地方關系和部門比較多，工業區管理局、電力公司、工貿廳、資源環保廳、消防公安，處處都需要公司協調。”

“最難搞定的就是電力和消防，比如電力部門，它會要求申請建廠的公司布線合規、設計合理等，條條框框要求很多。”李鑫告訴新能源行業觀察，配合完成建廠審查對于公司來說，也是一筆不小的支出，而這只是萬里長征的第一步。

第二步，是原材料問題。

李鑫表示，光伏的硅料、薄膜、背板膠等一系列原材料仍需要到中國采購。

吳宇對此表示認同。“越南的供應鏈水平不是‘很差’，而是‘沒有’。大家來越南建廠時盲目樂觀，一窩蜂地來到越南建廠。現在發現要買點啥，還需要付運費和清關費，從國內找。”吳宇如是說。

以天合光能為例，該公司作為全球老牌組件龍頭企業，就需要采購硅料、硅片、電池片、生產所需輔料，生產設備以及配件等。

天合光能旗下雖然有子公司內蒙古通威高純晶硅有限公司 (二期)，從事硅料生產和銷售，合資公司四川永祥光伏科技有限公司從事硅棒制造和銷售，但這兩家公司的注冊地都在國內。

解決了上述兩個難題后，企業才有了在越南建廠的前提，而這又涉及到不菲的房價問題了。

2022年開年以來，越南的高房價從居民區蔓延到工業區用地。“持有中國護照，只能與一些房地產公司簽50年長租合同。”因為是長租，所以買家沒有房產證，產權在別人手里，買家很難保障權益。

另外，越南的電壓并不穩定，在夏天需要拉閘限電。近日，芯片巨頭英特爾因電力供應無法得到保障，擱置了在越南的投資計劃。

“就連市區內的星級酒店都有半夜停電的時候，更別提工業用電了。而且電網的整體水平比較差，存在電壓不穩的問題。”所以在李鑫看來，一些諸如逆變器的小企業不太適合來越南發展，“不要對越南抱有太多幻想”。

而說到越南的房價和地價，某咨詢公司員工武威做過專門的研究。“越南工業用地的價格受交通、文化水平、政策等因素影響，價格差異大。”

武威提供了詳細數據，“地價的整體區間，在65-175美元/平方米之間。如果是基建、政策扶持較好的海防市，長租的價格大概是110美元/平方米；北江的長租價格，大概是155美元/平方米。”

當然，也有地價低的地區。“建設較差的南定，地價僅有65美元。如果是政策和工業基礎較差的興安和清化，地價還會更低。”武威提醒道，土地成本下降了，但也需要企業付出額外的運輸成本、稅收成本來彌補基建。

此前，越南制定了不少優惠政策，包括為光伏項目提供長期購電合同的支持，并確保價格長期穩定；對光伏設備進口給予零關稅；對于光伏項目投資可以減免增值稅、地稅和土地使用費等；甚至還通過各種機制為光伏項目提供資金和利息補貼。

武威提醒道，在長租土地的環節上，需要和園區確定好是三通一平（通電、通路、通水、土地平整）還是五通一平（通電、通路、通水、通訊、排污、土地平整）、七通一平（通電、通路、通水、通訊、排水、排污、有線電視、土地平整），以及園區在缺電時是否有補救措施。

據介紹，在越南，工廠的電費和電壓問題是由電力局和當地政府解決，并非由園區負責。

而在建廠和裝修環節，武威強調，與施工團隊簽訂裝修合同前，光伏企業需要拿到外商投資許可證和營業執照，存在著流程合規等問題。

至于越南的光伏供應鏈的問題，出口成為繞不開的話題。武威也提醒道，最好提前推進進口流程，提前確定抬頭報關等細節。

“大廠不差錢，房價和電力，報關都能迅速解決。能在越南殺得如火如荼的，主要是國內的那幾個大廠。”但對于小廠，吳宇調侃道，“你在越南開螺螄粉店，比開個逆變器的小廠有前途。”

當然，光伏行業也在積極“抱團”，搭建越南當地的供應鏈。十余家中資企業就先后在越南北部的北江、北寧兩省，投資超過20億美元建立光伏產業基地。
北江、北寧兩省成越南最大的光伏產業群，并成為中國最大的海外光伏產品生產基地。

顯然，重重困難并沒有阻擋眾位光伏龍頭在越南建廠的步伐。有業內人士表示，中國光伏企業在越南建廠的目的，或許是為了“暗度陳倉”。

天合光能的某位員工就表示，“大廠在越南建廠不虧，越南工廠的出貨是針對美國市場，整體還是賺了不少。”

這里就不得不提越南的相對較低的人員成本支出了。

據某咨詢公司提綱的數據，越南光伏工廠員工的工資，受城市、地區等因素影響，分為四檔。工資水平較高的二檔，基本工資是468萬越南盾（折合1400元人民幣），加班費另外計算。

晶科新能源技術人員龍宇向新能源行業觀察透露，因為美國、土耳其那邊不買中國的產品，所以就在越南建廠，也是出于一些地緣政治的考慮。據了解，晶科能源曾連續三年占據越南組件市場出貨第一的位置。

事實上，2014年至今，我國光伏企業遭遇了外界多重壓力。

而在2023年8月18日，美國商務部發布最終裁決，認定一批中國光伏企業有反規避行為，天合光能也位列其中。

天合光能回復稱，“天合越南6.5GW的210單晶硅片產能已投產，滿足對美國出口所需，所以反規避調查對公司無影響。”

“無影響”的天合光能通過越南向海外出口光伏產品。截至2022年底，天合光能境外收入達429.17億元，占總營收的50.45%。其中，向歐洲市場出口了214.4億，向美國出口了54.37億，成果頗豐。

某位不愿意透露姓名的光伏“大廠”人員表示，在越南建廠是行業的大勢所趨。

已有多家光伏企業選擇“東南亞制造，全球貿易化”，在東南亞制造，然后做全球貿易。國際能源署（IEA）的數據顯示，近幾年，含越南在內的東南亞光伏組件出口量已經占全球總出口量的1/3，主要銷往美國和歐盟，而越南在全球市場上的份額已突破5%。

東南亞，是中國光伏企業規避“雙反”的殺手锏，而越南是光伏的“福地”。