（一）電力市場(chǎng)簡(jiǎn)介

電力市場(chǎng)定義為基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，為實(shí)現(xiàn)電力商品交換的電力工業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)行規(guī)則的總和。電力市場(chǎng)又是一個(gè)具體的執(zhí)行系統(tǒng)，包括交易場(chǎng)所、交易管理系統(tǒng)、計(jì)量和結(jié)算系統(tǒng)、信息和通信系統(tǒng)等。一般而言，電力市場(chǎng)體系是由政府監(jiān)管下各類(lèi)電力細(xì)分市場(chǎng)有機(jī)組合而成的群體系統(tǒng)，包括為構(gòu)建各細(xì)分市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合而建立的各關(guān)聯(lián)機(jī)制。

我國(guó)電力市場(chǎng)體系的統(tǒng)一性包括電力市場(chǎng)框架、目標(biāo)取向、交易方式的基本統(tǒng)一，也包括市場(chǎng)空間上的相對(duì)完整統(tǒng)一。從體系構(gòu)成上看，它既包括商品市場(chǎng)、也包括服務(wù)市場(chǎng)，既包括批發(fā)市場(chǎng)、也包括零售市場(chǎng)，既包括實(shí)物市場(chǎng)，也包括金融市場(chǎng)。從時(shí)間維度看，包括電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)等。從空間維度看，從各種類(lèi)型的市場(chǎng)在其地域內(nèi)是一個(gè)統(tǒng)一整體，可以從一個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）起步，逐步實(shí)現(xiàn)跨省乃至全國(guó)的統(tǒng)一。從交易品種上看，電力市場(chǎng)可劃分為電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、發(fā)電容量市場(chǎng)和輸電權(quán)市場(chǎng)，各類(lèi)市場(chǎng)相互聯(lián)系、相互制約。

（二）電力市場(chǎng)相關(guān)政策

2015年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，開(kāi)啟了我國(guó)新一輪電力體制改革。新電改擬通過(guò)加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)更多的市場(chǎng)主體參與交易，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。2017年8月，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)。2021年8月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于綠色電力交易試點(diǎn)工作方案的復(fù)函》，要求盡快啟動(dòng)綠色電力交易試點(diǎn)。2021年11月，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第22次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要遵循電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，優(yōu)化電力市場(chǎng)總體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)電力資源在全國(guó)更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的電力市場(chǎng)體系。2022年2月，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》，進(jìn)一步深化電力體制改革、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，以市場(chǎng)化方式促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置。

（三）光伏參與電力市場(chǎng)化交易現(xiàn)狀及相關(guān)影響

集中式光伏：由于風(fēng)光新能源的發(fā)電資源與用電負(fù)荷的空間異質(zhì)性，新能源發(fā)電電量所對(duì)應(yīng)的電力現(xiàn)貨加權(quán)平均價(jià)格常處于較低水平，長(zhǎng)此以往將可能引發(fā)新能源市場(chǎng)化平均交易價(jià)格逐步下滑，難以確保光伏電站的投資回報(bào)。

分布式光伏：一般可采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”的方式，并按照固定上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算，隨著平價(jià)上網(wǎng)的不斷推進(jìn)，針對(duì)分布式光伏的發(fā)電補(bǔ)貼也逐漸退坡。分布式發(fā)電參與市場(chǎng)化交易方式交易局限，提升光伏項(xiàng)目收益率的作用有限，“隔墻售電”對(duì)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展具有重大意義。

（四）光伏企業(yè)在電力市場(chǎng)交易中的機(jī)遇與逃戰(zhàn)

隨著電力市場(chǎng)的建設(shè)，市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)主體數(shù)量也不斷增加，不斷豐富的市場(chǎng)交易品種，不斷細(xì)化的交易時(shí)序，持續(xù)波動(dòng)的現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格，都使得供需雙方需要深度互動(dòng)自主決策，這讓電力市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題變得十分復(fù)雜。

新能源參與電力市場(chǎng)交易一方面可憑借較低的變動(dòng)成本而獲得更多的上網(wǎng)電量，可能也會(huì)帶來(lái)高收益，合理正確的決策將為市場(chǎng)主體帶來(lái)巨大收益；另一方面，新能源發(fā)電的不穩(wěn)定性和難預(yù)測(cè)性，可能造成電能量市場(chǎng)的虧損，同時(shí)還有負(fù)擔(dān)較高的系統(tǒng)調(diào)節(jié)費(fèi)用或偏差考核費(fèi)用，增加了市場(chǎng)化成本，影響其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮，由此造成新能源投資回收周期拉長(zhǎng)，收益不及預(yù)期等。

作者： 來(lái)源：中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)CPIA 責(zé)任編輯：jianping