阿布扎比國際石油博覽會（ADIPEC）日前閉幕，會議的最大成果是美國與阿聯酋簽署了一項戰略合作協議，計劃到2035年合作開發100吉瓦的清潔能源項目，總投資為1000億美元。

“石油王國”大舉開發清潔能源

根據美國白宮發布的官方信息，此次美國與阿聯酋簽署的新能源框架協議正式名稱為“加速清潔能源合作伙伴關系”，將推進能源轉型，并最大限度遏制氣候惡化。該協議有四大支點，即清潔能源創新、部署和供應鏈，碳和甲烷管理，核能，工業和交通脫碳。

眾所周知，石油儲量占全球第八位、天然氣儲量占全球第七位的阿聯酋是世界石油王國，其在歐佩克中的作用雖低于沙特，但也舉足輕重。由于地緣政治沖突仍在持續，日前歐佩克+第33次部長級會議做出減產決定，將石油日產量下降200萬桶，遭到美國強烈反對。美國總統拜登對此次沙特支持做出減產決定感到很失望，并對沙特釋放出強烈的警告信號。此番美國越過沙特在阿布扎比國際石油博覽會上向阿聯酋“暗送秋波”，斥資千億美元搭建新能源平臺，其背后寓意深刻。

根據該協議，美國和阿聯酋的合作將不僅局限于兩國，還將對部分新興市場國家發展清潔能源提供支持。合作內容包括：有害氣體排放應對和管理、先進核能技術、工業和交通領域的低碳化發展等。

1000億美元“大瓜”落下，如何操作？首先，美國和阿聯酋將組建專家組，確定優先實施項目，消除合作障礙，以及評估實施進程。按照程序，兩國將先行在欠發達國家優先實施商業項目，并提供技術和融資支持。合作要點包括：在阿聯酋、美國和第三國合作開發、融資和推進清潔能源項目，合作投資負責任、有彈性的供應鏈項目，以及合作推動綠色礦業投資項目。

該協議包括以下幾個維度，一是在礦產資源開采、生產和加工方面進行合作投資；二是在碳捕集、利用和封存（CCUS）技術方面展開合作；三是在核能、重工業和重型交通運輸領域展開合作；四是拓展合作到氫能生產、海水淡化等領域；五是在清潔航空燃料、清潔海運燃料生產等方面展開合作。

合作內容還將包括：推進傳統燃料碳減排的投資，以及甲烷測量和管理；共同研發先進核反應堆技術，包括小型模塊化核反應堆，推動核能作為清潔能源解決方案；推動電力及其他非電力領域的低碳化發展；鼓勵所有工業領域2030年去碳化發展過程中的具體投資和合作；在長距離運輸領域（航空與航海）合作擴大清潔燃料用量；推進電氣化和提升能源使用效率。

此次千億美元的清潔能源合作不僅是阿聯酋和美國戰略關系的最新體現，也意味著美國開始介入中東的“后能源時代”。

中東面臨新舊能源“十字路口”

全球能源轉型變局下，中東產油國也不得不思考新舊能源關系這個無法回避的現實問題。

阿聯酋是世界主要石油出口國之一，在歐佩克中其石油產量僅次于沙特和伊拉克，作為中東地區思想最前衛的國家，處處走在中東乃至全球前列。沙漠中建起的華麗無比的阿聯酋最大城市迪拜，一座座百層大廈構成的街景讓紐約都為之黯淡；阿聯酋首都阿布扎比多年前就開建的全球最早也最大的零碳未來城，更是讓全球驚嘆。阿聯酋的敢為天下先，不僅是不差錢，而且是居安思危，意欲憑借當下的巨額財富搶灘新能源平臺，并力爭領軍全球，再造新能源旗幟下的新中東。

作為阿拉伯世界最開放的國家，當新能源時代到來，阿聯酋與時俱進，加大對非化石燃料能源的投資力度，占地2.5平方公里的阿布扎比全球最大光伏發電站工程已啟動，阿拉伯地區首座核電站已投入商業運營。

近期，阿聯酋向德國運送了首批13噸液態氫。阿聯酋還將于2023年主辦《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方會議（COP28）。

阿聯酋能源部部長馬茲魯伊近日表示，2023年初將開始首次修訂能源戰略，以對標該國2050年的氣候戰略目標——將清潔能源項目占能源結構的比例提高到50%。今年阿布扎比國際石油博覽會取得千億新能源項目的簽約成果，也在意料之中。

阿聯酋政策中心負責人表示，地緣政治沖突再次凸顯了海灣國家的戰略重要性，以及它們在能源安全和大國競爭方面在全球舞臺上的影響力。阿聯酋與其他大國互動的一系列舉措將使其地緣安全伙伴關系達到新水平，以適應地區和國際秩序的迅速變化。

阿聯酋，一個具有“小國大石油”稟賦的國家，憑借油氣資源和戰略位置，與中國、美國、俄羅斯等大國都保持良好關系，為自己贏得了能源安全空間和新能源未來。

作者：張開宇 來源：中國石化報 責任編輯：jianping