近日，國家發改委、國家能源局下發了《關于進一步推進利用采煤沉陷區發展光伏等新能源有關工作的通知》（發改辦振興【2022】632號文），擬利用采煤沉陷區建設光伏基地，甘肅、山西等地已陸續下發申報文件，部分省市已截止申報。

根據甘肅文件，632號文提出有關省可結合當地采煤沉陷區現狀、系統調節消納能力等實際情況，積極謀劃推進利用采煤沉陷區發展光伏工作。國家發展改革委將在后續安排資源型地區轉型發展中央預算內投資時，對納入實施方案且符合條件的項目給予支持，中央資金主要用于支持土地平整、配套設施等必要的基礎性建設內容。

甘肅發改委要求各市根據采煤沉陷區概況，結合土地面積、性質、地形地貌、風光資源以及與項目相關的基礎設施概況估算新能源發電成本、上網電價、電力消納以及預期投資收益等，并出臺促進有關項目建設用地、投融資、接網消納等方面的支持政策。按照在建、擬建、規劃分三類進行項目上報，于8月19日前報送。

山西文件則要求各市結合“十四五”可再生能源發展規劃、電力發展規劃，在采煤沉陷區規劃布局風光儲氫一體化和大規模離網式可再生能源制氫等領域項目。要嚴格落實不涉及生態紅線、消納且并網后可以高效利用、落實業主、用地、環評、并網消納等條件，申報項目需在今年年底前、最晚于明年上半年開工建設，2024年底并網投運。

另外，項目申報要堅持整裝開發，單體項目規模不小于500MW，以聯合體形式開發的企業不得超過2家；鼓勵采用設備技術先進、發電效率高的光伏組件和風電機組，堅持聯營優先、多能互補、鼓勵煤電風光儲聯營，于8月28日前報送。

事實上，早在去年6月，國家發改委就曾印發《關于請提供利用采煤沉陷區受損土地發展光伏發電有關情況的函》，要求各省市區提供利用采煤沉陷區受損土地發展光伏發電的有關情況，推動采煤沉陷區受損土地綜合利用。

列入全國采煤沉陷區綜合治理規劃、重點采煤沉陷區集中的有23省115個區市，需提供利用采煤沉陷區受損土地發展光伏發電的有關情況。若有利用采煤沉陷區受損土地發展光伏發電的典型項目或案例，可一并提供相關情況。

去年11月，國家發展改革委等5部門出臺《“十四五”支持老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區高質量發展實施方案》，明確創新“光伏+”模式，推進光伏發電多元布局，支持包頭、鄂爾多斯、石嘴山等城市以及寧東能源化工基地等地區因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷區、露天礦排土場、關停礦區建設風電光伏發電基地。

在第二批風光大基地項目中，采煤沉陷區風光基地項目也占據了一定比重。根據通知，第二批風光大基地規劃了庫布齊、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠基地裝機2.84億千瓦，采煤沉陷區規劃裝機0.37億千瓦，其他沙漠和戈壁地區規劃裝機1.34億千瓦。

今年，在山西省人民政府印發的《山西省扎實推進穩住經濟一攬子政策措施行動計劃》中，也明確提出了重點推進國家第一批200萬千瓦風光基地和晉北采煤沉陷區大型風電光伏基地建設；山東則規劃了魯西南采煤沉陷區光伏發電基地……隨著光伏治理采煤沉陷區模式的逐漸成熟，利用采煤沉陷區進行生態治理的光伏基地項目已經興起。




作者： 來源：光伏們 責任編輯：jianping