吉林要實現村村有光伏？

近日，吉林省能源局發布了《吉林省能源局2022年度推進新能源農村振興工程工作方案》（下稱《方案》）的通知。通知提出，每個行政村建設100千瓦風電項目或200千瓦光伏發電項目，到了2024年實現省內全面覆蓋。

在文件發布后，便引來網友在社交平臺上的熱議，并發問如果每個村都要建個電站是否現實？對此，《華夏時報》對吉林省能源局有關科室的工作人員進行采訪。

吉林省能源局有關科室的工作人員對《華夏時報》記者表示：“該通知不能簡單理解成每個村都要建電站，而是會按照行政村的數量給縣（市）下指標，進行整縣（市）推進。因為哪個村有地哪個村沒地這種問題，各個村都不一樣。全縣統籌就是按照如果建風電就是100千瓦，光伏就是200千瓦然后乘以行政村的數量。每個縣（市）再按照你的合作模式來決定是一個電站還是建兩個，那都是因地制宜的。”

北京特億陽光新能源總裁祁海珅也對《華夏時報》記者表示：“吉林省的一個村100千瓦分散式風電和200千瓦分布式光伏項目規劃可行性是比較強的，應該是進行了充分的調研和論證后的結果，符合我國目前行政村電網的變壓器容量接入情況。”

“整市”＋“整縣”的推進模式

《方案》顯示，本次光伏普及的推進模式初步確定為整市(州)推進與整縣(市、區)推進相結合的開展模式，按照各縣(市、區)所轄每個行政村風電項目100千瓦或光伏項目200千瓦建設規模，匹配縣(市、區)相應建設指標。

吉林省能源局有關科室的工作人員介紹，“按照整縣推進模式，一般建設周期長的也可能2024年沒建成或者是沒投產都有可能。但是在‘十四五’期間我們是必須要全面投產的。2022年我們已經建了3000多個村，然后明年再建3000多個村，到2024年就剩下2000多個村了。”

吉林省能源局有關科室的工作人員表示：“現在是不允許一個村一建的，還是以縣市為主，甚至像一些小的城市，還會整市建，比如有的就兩三個縣的市他有條件整市建也可以。但是最小的單元是縣。”

200千瓦的光伏每天能發多少電？根據行業標準，200千瓦光伏發電設備，是指在光照有效的情況下，即光照能使發電設備滿功率運行的情況下，每個小時可以發電20度。但如果光照不充足，發電效率會低于20千瓦。

一般情況下，在天氣晴朗的一天中，有效光照時間在5-8個小時（根據季節有所不同），所以200千瓦光伏發電一天能夠發電1000-1600度電。

而在光伏產業，吉林省的地理位置也可以稱得上是“老天爺賞飯吃”。根據天氣網的歷史數據來看，吉林在一年中各天氣類型的平均占比為：晴天149天，陰天135天，雨天63天，雪天16天。吉林在一年中的晴天數僅次于遼寧、新疆、內蒙古與山東四省，位列全國省份第五。如在白城和四平，一年中的晴天數更是能分別高達211天與192天。

三種投融資模式

投光伏的錢怎么來？

按照《方案》的預案來看，項目將采取政府全資、企業出資、政府企業合資三種投融資模式，三種模式的收益分配各不相同。

首先是政府全資。收益將全部分配給村集體。按照風電3000小時、光伏1500小時測算,建設100千瓦風電項目或200千瓦光伏項目,每個村集體每年收益最高可達10萬元,至少持續20年。

第二種是企業全資。由企業與政府簽定捐贈協議,扣除建設、運維、財務等方面成本后,收益全部捐贈給村集體。按照風電3000小時、光伏1500小時測算,原則上每100千瓦風電項目或每200千瓦光伏項目捐贈金額不低于3萬元,具體捐贈金額以實際發電小時數為準。

第三種是政府企業合資。政府出資部分,收益全部捐贈給村集體;企業出資部分,企業與政府簽定捐贈協議,扣除建設、運維、財務等方面成本后,收益全部捐贈給村集體,每個村集體每年收益約為3萬元-10萬元。

那企業該如何參與其中？吉林省能源局有關科室的工作人員對《華夏時報》記者表示：“這需要企業自己去跟當地政府聯系，因為這個項目是不允許企業盈利的，所以除了央企之外也是寥寥無幾，畢竟電站的收入去掉成本以后，是要全部捐贈給村集體的，這是一場公益性質的活動，企業只能是維持企業的投資加上運維的費用，剩下的收益捐贈給村集體，央企一般在鄉村振興行動當中是有任務的，所以積極性也會高一些。”

在運維管理方面，政府全資建設的電站，以縣(市、區)為單位,由企業自愿按地區分攤省內鄉村振興工程項目相關工作。為電站前期建設提供技術支持,開展業務培訓,負責后期統一集中運行維護,保障電站安全平穩運行。

企業全資以及政府企業合資建設的電站，各出資企業負責參與新能源鄉村振興工程建設、運行、維護工作。

村村建光伏，其農村的電網是否會有消納和容量壓力？祁海珅認為，在沒有要求配置儲能的情況下，2000人以上的村莊配置500千瓦以上的新能源發電裝機規模是不會給當地農村電網帶來消納和容量壓力的，順應了國家農村低碳經濟發展趨勢，還能給當地村民帶來一定經濟收入，不僅可以帶來二十多年的清潔能源發電收益，電站對應的運營維護作業，可以帶來更多的就業，可有效促進農村經濟發展。

“粗略估算一下，一個村莊200千瓦的光伏項目一年大概可以發電20萬度左右（不同區域有差異），按平價上網的收入在8萬元左右，一年的二氧化碳減排在200噸左右，25年的經濟收入在200萬左右，碳減排5000噸左右，產生的直接經濟效益和社會效益都是不錯的。” 祁海珅向《華夏時報》記者指出。



作者：陸肖肖 來源：華夏時報 責任編輯：jianping