9月初，一則業內消息的流出，稱繼整縣推進之后，我國正在規劃總規模400GW的風電光伏大基地項目，預計有一半的規模將在“十四五”期間建成，其中風電、光伏各占一半，另有少量光熱項目。消息一經傳出，便同時引爆風電、光伏的資本市場，當日風電、光伏概念股紛紛漲停。

在“雙碳目標”以及我國能源轉型加速雙重驅動下，大基地開發已經成為趨勢，不少省市為加快資源城市轉型，加速新舊動能轉換，均提出百萬千瓦乃至千萬的新能源大基地的規劃目標。各地規劃百萬、千萬大基地項目超400GW

今年3月12日，新華社公布《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。綱要中提出十四五”期間我國將建設九大大型清潔能源基地，包括雅魯藏布江下游水電基地，金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和幾字灣、河西走廊、新疆、冀北、松遼等清潔能源基地，建設廣東、福建、 浙江、江蘇、山東等海上風電基地。

 

(來源：國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要)

圍繞這一規劃，各地方政府在其“十四五規劃”中布局規劃大基地項目，據北極星太陽能光伏網據各省十四五規劃及相關文件不完全統計：目前各省(區/市)規劃百萬千瓦大基地項目46個，千萬千瓦大基地項目41個，如果以上項目規劃全部落地，裝機規模將遠遠超過400GW，并且以上大基地項目區域位置，基本與“十四五”期間我國將建設九大大型清潔能源基地的分布位置相吻合。

各地規劃或簽約千萬千瓦項目

 

各地規劃或簽約百萬千瓦項目

 

 

具體來看，在黃河上游地區青海提出，十四五期間，加快黃河上游水電站規劃建設進度，打造黃河上游千萬千瓦級水電基地。并且在已建成海南、海西兩個千萬千瓦級可再生能源基地的基礎上，再著力打造兩個千萬千瓦級可再生能源基地。

 

(來源青海十四五規劃)

 

河北在十四五規劃中也提出，為支撐/輔助河北風電、光伏裝機分別達到4300萬千瓦、5400萬千瓦的裝機目標落地實現的是，河北已經劃定并明確，加快張家口市可再生能源示范區、承德百萬千瓦風電基地二期、光伏發電應用基地和分布式光伏項目建設，謀劃啟動承德百萬千瓦風電基地三期、張家口百萬千瓦風電基地四期。

需要特別指出的是，風光大省內蒙古百萬千萬千瓦的大基地數目最為多，同時也是各發電集團最為青睞的省份之一，其十四五規劃提出到2025年，新能源成為電力裝機增量的主體能源，新能源裝機比重超過50%，新增并網規模將達到5000萬千瓦以上堅持大規模外送和本地消納、集中式和分布式開發并舉，推進風光等可再生能源高比例發展，重點建設包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布、巴彥淖爾、阿拉善等千萬千瓦級新能源基地。其它如雅魯藏布江下游，金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和幾字灣等流域的西藏、四川、貴州、云南、寧夏、甘肅、河南等地方政府，也都在“十四五”規劃中，提出了龐大的裝機目標，并布局了清潔能源大基地。已簽約大基地項目超百GW隨著各地十四五規劃的下發和落地實施，地方政府紛紛開啟大基地項目的招商和落地實施工作。8月下旬，華能集團連續發布針對瀾滄江云南段迪慶州、怒江州、大理州、保山市、臨滄市、普洱、西雙版納等7個市、州的瀾滄江流域風光水儲一體化可再生能源基地新能源項目規劃及可研的相關公告。9月下旬吉林白城、青海、內蒙古、陜西4個外送基地項目，也陸續公布優選招、中標公告。同時，大各大電力央企也紛紛爭相三北、西南等區域“跑馬圈地”與各地方政府陸續簽下風、光、水、火、儲綜合開發等大基地項目。據北極星電力網統計，截止目前華能、國家電投、大唐等央國企簽署一體化和大基地項目規模高達上百GW。

 

從大基地簽約項目中可以看出，華能表現最為兇猛，簽約的大基地項目達10個，僅明確規模的項目就高達54GW，包含4個千萬千瓦級別的大基地項目。其次是國家能源集團和中國能建和三峽集團，國家能源集團簽約大基地項目11個，明確規模約18GW，包含大渡河上游國家級千萬千瓦“水風光一體化綜合能源試點基地1個千萬千瓦級別大基地項目;三峽集團明確簽約大基地項目7個，明確規模約18GW，包含遼寧阜新千萬千瓦級新能源產業基地1個千萬千瓦級別大基地項目;中國能建簽約大基地項目5個，明確規模約18.4GW;除此之外，華電集團在大基地項目的表現也極為突出，簽約大基地項目8個，明確招標規模項目只有2個為7.2GW，包含2個千萬千瓦級別大基地項目，并且據了解早在2020年初，華電就明確了基地式、規模化風光電開發思路，完成了22個區域清潔能源基地規劃研究，風光電、水電在建規模1212萬千瓦。2021年兩會期間，中國華電董事長、黨組書記溫樞剛還提出關于加快金沙江等西南水電流域大型水風光一體化能源基地開發的建議。值得注意的是，此番布局的大基地與以往有所區別，單獨一種電源形式基地正在減少，幾乎都是以風光水、風光火等一體化項目為主綜合的一體化工程的清潔能源大基地，正在成為未來能源發展的主流模式。部分“大基地+特高壓外輸”項目啟動此外，不少大基地項目還與特高壓線路電力外送的始發地范圍重合，甚至一些大基地項目圍繞存量及規劃特高壓線路配置。

以青海-河南特高壓直流工程為例，始發地是青海海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州的兩個千萬千瓦級可再生能源基地，這條特高壓的建成對于促進青海地區的清潔能源基地開發起著至關重要的作用。日前，配套的二期5.3GW外送項目也開始啟動招標。

 

 

據了解，近期包括青海“青豫直流”配套的二期在內，共有5個“大基地+特高壓外輸”項目公布優選招、中標公告，總裝機19.1GW，建設地點分別位于吉林白城、青海、內蒙古、陜西4地。

此前，據北極星輸配電網統計，我國建成—在建—規劃的特高壓項目超過40個，另有媒體表示，“十四五”期間我國擬開展優選或者建設的特高壓通道數量將超過15條。

 

未來這些“大基地+特高壓外輸”組合的落地，可以助力解決用能清潔化并聯通能源基地與負荷中心，可以最大化發揮特高壓外送線路的輸送能力，解決新能源消納問題，帶動風光大基地的落地。