冬季寒潮來襲，近期多個省份電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)冬季歷史新高，湖南、江西電力供應(yīng)偏緊，浙江也出現(xiàn)限制用電情況，引發(fā)廣泛關(guān)注。個別地區(qū)的限電是否與節(jié)能減排有關(guān)？如何平衡保障供電和節(jié)能減排二者之間的關(guān)系？在12月21日國新辦舉行的《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕予以回應(yīng)。

趙辰昕表示，截至目前，電力供應(yīng)總體保持了平穩(wěn)有序，包括湖南、江西、浙江等幾個省在內(nèi)，居民生活用電都沒有受到影響，面對入冬以來用電需求的快速增長，國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關(guān)部門和電力企業(yè)積極采取措施，切實保障電力需求，確保電力供應(yīng)總體平穩(wěn)有序。“湖南和江西這幾個地方，我們原來從電力行業(yè)講，就是‘兩湖一江’，因為煤炭運輸距離較遠，外受電能力也一直受到了一些限制，所以說歷年來都是冬季保障的重點地區(qū)。”

他說，近期，針對這幾個省出現(xiàn)的電力缺口，湖南、江西政府相關(guān)的部門也提前做了一些預(yù)判，在預(yù)判的基礎(chǔ)之上及時采取了有序用電的措施，按照制定的預(yù)案，有計劃地壓減了一部分工商業(yè)企業(yè)的用電，來確保電力供需平衡、確保居民用電需要，保障了整個用電的秩序和電力整體平穩(wěn)的運行。“浙江的情況和湖南、江西還不完全一樣，浙江的電力供應(yīng)是能夠保障全省電力需求的，不存在電力供應(yīng)不足的情況，省內(nèi)個別地方為了促進節(jié)能減排，采取了限制電力消費的一些措施。”

關(guān)于湖南、江西最近電力吃緊的原因，趙辰昕解釋稱，近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，受工業(yè)生產(chǎn)高速增長、低溫寒流疊加的影響，導(dǎo)致了電力需求超出預(yù)期，形成高速增長。

從具體數(shù)據(jù)來看，12月份以來，湖南、江西用電需求的增速也是非常高的，在全國位居前列。根據(jù)電力生產(chǎn)快報，湖南12月上旬發(fā)用電量同比增長了19.8%。“前幾天，最大的用電負(fù)荷3144萬千瓦，這比此前過去最高峰的負(fù)荷高出了100多萬千瓦，接近200萬千瓦，這個增量是非常大的。”

據(jù)其介紹，江西12月上旬，發(fā)用電量同比增長18.4%，比湖南略少一點，但也超過18%。截止到目前，江西最大的用電負(fù)荷，前幾天達到了2631萬千瓦。一般夏季用電高峰往往會出現(xiàn)負(fù)荷最大的情況，江西近期的情況比夏季曾經(jīng)的歷史最高負(fù)荷也高出了50、60萬千瓦。湖南和江西都創(chuàng)造了高點。浙江12月上旬發(fā)用電量同比增長了9.2%，增速也很大，位居?xùn)|部省份的前列。

“所有這些因素拉動了電煤需求有所增加，導(dǎo)致最近煤價略微有些上漲，但是我跟大家報告，我們監(jiān)測電廠的存煤，無論是存煤的天數(shù)還是存煤的總量都是有保障的，請大家放心。”趙辰昕說道。

趙辰昕表示，下一步，國家發(fā)展改革委和國家能源局會繼續(xù)指導(dǎo)各地電力企業(yè)包括其他的能源企業(yè)多能互補、多能平衡，共同做好冬季能源保障的各項工作，有以下幾點：

第一，提高發(fā)電能力，優(yōu)化運行方式。

第二，進一步多渠道增加電煤供應(yīng)。我們已經(jīng)指導(dǎo)山西、陜西、內(nèi)蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點煤炭企業(yè)，在確保安全的前提下，科學(xué)合理地組織生產(chǎn)。同時，會及時協(xié)調(diào)解決電煤運力，切實保障電力的需求。

第三，針對一些確實存在短期電力供應(yīng)缺口的地區(qū)，指導(dǎo)科學(xué)合理的進行調(diào)度，確保居民生活用電不受影響。