今年的12月12日是《巴黎協(xié)定》通過五周年，為此，聯(lián)合國特與英法兩國，以及智利和意大利共同召開“2020氣候雄心峰會”。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在會上表示，《巴黎協(xié)定》是人類在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的一個重要里程碑，然而，各方卻未能付出足夠的行動將《協(xié)定》加以落實(shí)。

肯尼亞農(nóng)村地區(qū)的兒童用上了太陽能燈具。

這場“氣候雄心峰會” 旨在突出全球日益達(dá)成的減排共識，進(jìn)一步推動各方在氣候行動、融資，以及氣候適應(yīng)和抵御能力建設(shè)方面的雄心和努力。古特雷斯表示，“《巴黎協(xié)定》簽署五年后，我們?nèi)匀晃茨艹�著正確的方向前進(jìn)”，《協(xié)定》要求將升溫幅度盡可能控制住1.5攝氏度以內(nèi)，“各國在巴黎所作出的承諾并不足以達(dá)成這一目標(biāo)，而即便是這些承諾都沒有得到兌現(xiàn)”。

古特雷斯表示，“如果不能改弦更張，世界在本世紀(jì)內(nèi)就可能出現(xiàn)平均溫度上升3攝氏度的災(zāi)難性后果。還有誰能否認(rèn)我們正在面臨嚴(yán)重的危機(jī)？”

古特雷斯呼吁全球所有的領(lǐng)導(dǎo)人“宣布進(jìn)入氣候緊急狀態(tài)，直到本國實(shí)現(xiàn)碳中和為止”。目前已有近38個國家做出了這一聲明，其中主要是歐洲國家，也包括本次峰會聯(lián)合主辦國中的英、法和意大利，古特雷斯號召其他國家加以效仿。

 

聯(lián)合國新聞圖片/Daniel Dickinson

古特雷斯表示，落實(shí)《巴黎協(xié)定》不是做不到，而是各國并沒有真正去做。“迄今為止，20國集團(tuán)成員在應(yīng)對疫情的經(jīng)濟(jì)刺激和援助計(jì)劃中，還將50%以上的資金用于化石燃料生產(chǎn)和消費(fèi)，而不是低碳能源。這是不可接受的。”

古特雷斯表示，這種做法相當(dāng)于向未來的子孫后代“借”了上萬億美元的資金，讓他們背上氣候變化和環(huán)境破壞的沉重負(fù)擔(dān)。

為了避免這種情況，古特雷斯表示，“聯(lián)合國2021年的核心目標(biāo)之一，就是到本世紀(jì)中葉，建立一個真正的碳中和全球聯(lián)盟”。但他強(qiáng)調(diào)，僅僅承諾未來是不夠的，“現(xiàn)在就必須實(shí)施真正的減排，到2030年，讓全球排放水平比2010年下降45%。這一目標(biāo)必須在《巴黎協(xié)定》各締約國經(jīng)過修改和提升的國家自主貢獻(xiàn)方案中得到充分體現(xiàn)”，各國必須在明年于英國格拉斯哥舉行的第26屆聯(lián)合國氣候變化大會之前提交上述方案。

古特雷斯強(qiáng)調(diào)，“每一個國家、城市、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，都需要為了到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放而制定計(jì)劃，并且現(xiàn)在就開始執(zhí)行，包括制定短期目標(biāo)。主要的高排放部門，如海運(yùn)、航空和工業(yè)，也必須提出并落實(shí)變革性的全新路線圖，與減排目標(biāo)相協(xié)調(diào)。”

古特雷斯表示，新技術(shù)的充分運(yùn)用、可再生能源的價格降低、“綠色工作崗位”的創(chuàng)造，以及加強(qiáng)女性的領(lǐng)導(dǎo)，都有助于實(shí)現(xiàn)公平的氣候行動。

古特雷斯強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)和金融政策必須與《巴黎協(xié)定》和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致，現(xiàn)在就應(yīng)立即——

逐步淘汰化石燃料融資并終止化石燃料補(bǔ)貼；

停止建造新的煤炭發(fā)電廠；

將稅收負(fù)擔(dān)從收入轉(zhuǎn)向碳排放，從納稅人轉(zhuǎn)向污染者；

將與氣候相關(guān)的金融風(fēng)險列為必須的信息公開項(xiàng)目；

將碳中和納入所有經(jīng)濟(jì)和金融政策和決策。

古特雷斯表示，從私營部門到資產(chǎn)所有者，從國際金融機(jī)構(gòu)到國家發(fā)展銀行，各方都應(yīng)為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)做出努力，此外，“發(fā)達(dá)國家必須履行承諾，到今年年底，每年向發(fā)展中國家提供1000億美元”以應(yīng)對氣候危機(jī)，“我們共同的目標(biāo)應(yīng)是，在2021年，突破每年1000億美元的金額，并繼續(xù)加大國際公共融資”，尤其是進(jìn)一步加強(qiáng)目前在氣候融資中僅僅占到20%的氣候變化適應(yīng)項(xiàng)目。

古特雷斯表示，全球的觀念已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變，越來越多的人正在踐行減排承諾，努力讓地球變得更加綠色和宜居，“當(dāng)今世界，氣候行動已是領(lǐng)導(dǎo)力的評價指標(biāo)”，也是每一個人共同的期待。

古特雷斯呼吁各方“現(xiàn)在就讓凈零世界的承諾變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”，在第26屆氣候變化大會即將于明年召開之際，以可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《巴黎協(xié)定》為藍(lán)圖，“拿出你的雄心，停止攻擊我們的星球，采取必須的行動，確保我們的子孫后代能夠擁有一個未來。”

 

中國國家主席習(xí)近平在2020氣候雄心峰會期間進(jìn)一步作出減排承諾。聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)電視視頻截圖

第一、團(tuán)結(jié)一心、開創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面；面對氣候危機(jī)，人類命運(yùn)與共，單邊主義沒有出路，只有堅(jiān)持多邊主義，講團(tuán)結(jié)、促合作，才能互利共贏，福澤各國人民。

第二、提振雄心，形成各盡所能的氣候治理新體系。各國應(yīng)遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，根據(jù)國情和能力，最大程度強(qiáng)化行動。同時，發(fā)達(dá)國家要切實(shí)加大向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持；

第三、增強(qiáng)信心，堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路。“綠水青山就是金山銀山”，要大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，從綠色發(fā)展中尋找發(fā)展機(jī)遇和動力。

習(xí)近平表示，“今年9月，我宣布，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”

習(xí)近平表示，“中國歷來重信守諾，將以‘新發(fā)展’理念為引領(lǐng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，腳踏實(shí)地落實(shí)上述目標(biāo)，為全球應(yīng)對氣候變化做出更多貢獻(xiàn)。”

此外，還有聯(lián)合主辦國英、法、意和智利的領(lǐng)導(dǎo)人、德國總理默克爾、日本首相菅義偉、韓國總統(tǒng)文在寅、加拿大總理特魯多、西班牙首相桑切斯、印度總理莫迪、新加坡總理李顯龍、柬埔寨首相洪森、緬甸國務(wù)資政昂山素季、歐盟委員會主席馮德萊恩、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃，以及蘋果公司首席執(zhí)行官庫克等近80位政商各界領(lǐng)袖、聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和國際組織負(fù)責(zé)人，以及民間團(tuán)體、土著人社區(qū)和青年代表通過線上方式參與了本次峰會，多位嘉賓都在發(fā)言中針對氣候行動和節(jié)能減排做出了最新承諾。

其中，明年即將作為第26屆聯(lián)合國氣候變化大會東道主的英國宣布，將在未來五年內(nèi)使排放水平比1990年下降68%，而歐盟則承諾在同期內(nèi)減排55%。

另有至少24個國家宣布了旨在實(shí)現(xiàn)凈零排放的全新承諾、戰(zhàn)略或計(jì)劃，一些國家提出了雄心勃勃的目標(biāo)：芬蘭宣布到2035年實(shí)現(xiàn)碳中和、奧地利2040年，瑞典2045年。

與此同時，巴基斯坦宣布將不再新建煤炭發(fā)電廠，印度則宣布將可再生能源的裝機(jī)總量提升一倍，達(dá)到4.5億千瓦。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在今天舉行的線上記者會上表示，上述承諾意味著，占到全球二氧化碳排放三分之二，以及全球經(jīng)濟(jì)70%的國家，都將在明年年初之前，就實(shí)現(xiàn)碳中和做出強(qiáng)有力的承諾。

但古特雷斯同時強(qiáng)調(diào)，“今天的承諾是向前邁出的重要一步，但仍然還不夠”，首先，各國需要采取具體有效的行動，真正將承諾落到實(shí)處。此外，“并不是每一個人都做出了表態(tài)”，他呼吁今天沒有參與峰會，以及尚未將減排作為核心目標(biāo)的國家，“做出正確的選擇”，加入到碳中和的全球聯(lián)盟中來。

古特雷斯表示，“我們正站在起點(diǎn)上。眼前的道路此刻是充滿希望的，但我們需要將這些希望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。道阻且長，我們不能心存幻想。”