補貼拖欠的破局之路 光伏電站資產迎來價值重估
可再生能源補貼拖欠的問題由來已久，對光伏行業的影響更甚。與風電行業以央企開發為主不同，光伏行業則是民營企業居多。目前排隊等待補貼的存量項目規模非常龐大，解決補貼拖欠將是一場持久戰，這也是行業普遍共識。“補貼拖欠問題的解決直接關系到光伏產業在平價時代的未來。”某業內人士直言。補貼拖欠已經成為桎梏我國光伏產業發展的緊箍咒。破局之路
可再生能源補貼拖欠的問題由來已久，對光伏行業的影響更甚。
與風電行業以央企開發為主不同，光伏行業則是民營企業居多。目前排隊等待補貼的存量項目規模非常龐大，解決補貼拖欠將是一場持久戰，這也是行業普遍共識。“補貼拖欠問題的解決直接關系到光伏產業在平價時代的未來。”某業內人士直言。
補貼拖欠已經成為桎梏我國光伏產業發展的緊箍咒。破局之路究竟在哪里？
危機中迎來轉機。近期，關于光伏補貼拖欠的問題迎來了利好消息。記者從多個渠道獲悉，用于發放新能源補貼拖欠的首期1400多億元債券發行工作有望在今年年底前完成。另據消息稱，首期債券預計將覆蓋“十三五”規劃范圍內的可再生能源項目，即前八批目錄內的光伏、風電和生物質能項目。以晶科科技為例，截至2020年6月末，該公司光伏電站運營項目累計裝機容量超3GW，其中大部分項目都不同程度存在補貼拖欠的情況。
“通過發債的方式可以很大程度上解決補貼拖欠的問題，對于國內可再生能源發展無疑是一大利好。以往的補貼缺口被填補后，將給公司的經營帶來充裕的現金流，幫助企業更好布局。”晶科科技相關負責人對此表示。
而當光伏補貼拖欠問題得到徹底解決，電站資產的價值或將重估。日前廣發證券的研究報告認為，如果補貼徹底清算，將有望帶來光伏電站現金流顯著改善，推動電站資產價值重估及光伏板塊估值提升。
晶科科技上述負責人進一步透露，“事實上，今年國家已經加大了國補發放力度。2020上半年公司已經陸續收回了部分補貼，下半年預計還能再收回一部分。”
一直以來，光伏企業普遍苦于補貼拖欠問題，尤其是民營光伏電站企業，常年背負大量應收，利潤僅為報表上會計利潤，實際缺乏現金流支撐，不僅存量資產估值打折，也失去了可持續發展的能力。倘若存量補貼得到解決，光伏企業將重新獲得驅動力，卸下包袱迎接平價大時代。
隨著行業進入市場化時代，光伏行業的繁榮才會真正到來。在過去，高額補貼扮演著可再生能源發展主要推動力的角色，然而這樣的發展本身不具備可持續性。政策催生的行業，某種意義上都是畸形的。“我們未來就是要以現金流好的平價項目來逐步取代補貼項目，成為公司裝機容量的主要構成。這是我們下一步的具體規劃。”晶科科技方面表示。
就在不久前，晶科科技中標的阿布扎比2GW光伏發電項目上網電價創下新低，每度電只要1.35美分，折合人民幣甚至不到1毛錢，遠遠低于我國燃煤上網標桿電價。我國光伏發電如果能達到或者接近這個水平，不光可以擺脫補貼，還將對傳統能源結構造成巨大沖擊，這也充分驗證了光伏發電的經濟價值和商業模式。
屬于光伏的時代才剛剛開始，補貼拖欠問題的解決將是一個突破口。
作者： 來源：能源發展網 責任編輯：jianping
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