日前，法國政府向歐盟委員會提交“2030國家能源計劃” (NECP)稱，法國將持續提高其電力供給領域中可再生能源發電的占比，特別是風電的占比，以實現能源轉型。同時，法國在其《多年度能源計劃》中也上調了未來8年內海上風電的裝機目標。業內人士認為，由此可見，法國開發風電的決心不容小覷。

　　NECP顯示，到2030年法國電力供給中可再生能源發電占比將達到40%，其中，風電占比預計達到20%。NECP稱，到2028年，法國陸上風電裝機規模將達到34.7吉瓦，海上風電裝機規模則將達到5.2—6.2吉瓦。此前，法國設定的2028年海上風電裝機目標為4.7—5.2吉瓦，最新戰略則對這一目標有所上調。

　　同時，根據《多年度能源計劃》，法國將在未來15年里降低核電在電力供給中的占比，預計核電占比將從當前的75%，縮減至50%左右；同時將擴大風電及光伏裝機量，到2023年，陸上風電裝機目標為24.1吉瓦，光伏裝機目標為20.1吉瓦。此外，預計到2022年底，法國還將開放2.5—3吉瓦固定式海上風電項目招標，其中600兆瓦為去年招標的敦刻爾克風電項目。據了解，去年，法國敦刻爾克海上風電場項目中標價格低至44歐元/兆瓦時，這一低價當時曾引發業內關注。

　　法國風能協會的數據顯示，按照計劃，到2028年，法國一次能源使用中風電占比將從目前的7.4%上漲至28%。

　　根據法國環境與能源部門ADEME統計的數據，法國海上風電資源相對優厚，固定式海上風電潛力達到90吉瓦，而理論上浮式海上風電潛力則超過155吉瓦，其中有33吉瓦不與其他海洋用途出現沖突。

　　能源資訊網站Recharge報道稱，2018年底，法國提出了實現能源轉型的戰略目標，《多年度能源計劃》正是其中一環。法國生態部長élisabeth Borne表示，這是法國政府為達成2050年零碳目標，首次制定了連貫的能源轉型路線圖。

　　挪威能源咨詢機構雷斯塔能源對此評論稱，法國作為西歐地區風電領域的“后來者”，此次發布的能源計劃顯示出“其超過其他歐洲國家的決心”。

　　根據目前歐洲各國發布的可再生能源計劃目標，到2030年，英國、德國以及荷蘭預計將分別擁有40吉瓦、15—20吉瓦以及11.5吉瓦的海上風電裝機，法國則將超越比利時及丹麥，成為歐洲第四大海上風電市場。據了解，截至目前，法國尚沒有商業運行的海上風電場。

　　根據目前法國官方公布的風電招標計劃，到今年年底，法國將在諾曼底地區完成1吉瓦左右的固定式海上風電項目招標；接下來在2021年或2022年，法國將在南大西洋海岸進行500兆瓦—1吉瓦的海上風電招標；2023年，將在一個尚未披露的地點進行另外1吉瓦固定式海上風電項目的招標。從2024年起，法國計劃每年實現1吉瓦的海上風力發電招標目標，具體規模可能每年有一定上下浮動。

　　為此，法國政府將簡化新建風電場流程，為相關企業給予一定的方便，措施包括給予項目方充足的環評時間以及將縮短項目審批時間等。

　　值得注意的是，法國目前也在積極布局浮式海上風電的開發，力爭在浮式海上風電這一新興領域占據先機。根據計劃，法國將在2022年新增750兆瓦浮式海上風電裝機，而首輪大型浮式海上風電場招標則將于明年舉行。

　　不過，有分析認為，新冠肺炎疫情給全球風電供應鏈以及成本控制都帶來了風險，因此，法國加快發展風電發展的計劃能否順利實施令人擔憂。

　　法國風能協會主席Nicolas Wolff表示：“政府未來幾年的計劃，將給法國風電的發展帶來保障。然而，我們對于計劃的執行仍保持警惕。”該機構近日呼吁，法國應盡早開始推動風電發展的相關工作，疫情結束后應優先保障風電項目招標，同時簡化行政流程并優先發展風電項目，以推動上述計劃的實施。

　　據了解，在過去的一個多月里，由于各地封鎖以及經濟下行壓力，法國許多風電項目的建設工作已經出現延遲。

　　法國風能協會海上風電專家Matthieu Monnier則表示：“我們將出臺法國風電發展路線圖，并將對政府提出相應建議，希望能夠按時完成風電項目招標計劃。目前新政策的實施可能導致新建項目的延遲，但我們仍對管理部門抱有信心。”

　　也有行業內人士稱，最新的能源轉型規劃中風電目標制定相對保守，恐怕不足以令法國風電業發揮全部潛力。