一、政策范圍
　　本政策所稱“新興能源發電行業”是指利用核能、風力、太陽能、生物質能、地熱、潮汐。非常規天然氣及其它未列明能源的的發電活動，包括國家統計局《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011）中的核力發電（D4413）、風力發電（D4414）太陽能發電（D4415）和其他電力生產（D4419）
　　二、總體信貸策略
　　確定新興能源發電行業為我行積極進入類行業。總體信貸原則是：適度進入，擇優支持。
　　新興能源發電行業是戰略新興產業，發展前景較好，但目前還存在技術成熟度不夠，配套電網建設不到位等問題。我行應在綜合考慮上網條件、工程造價、股東實力等因素的基礎上，優選客戶和項目，優先支持符合國家核安全規劃、核電發展規劃且經加家核準的核電項目，擇優支持風力資源較為豐富、電網接入和消納條件較好的地區的風電項目，重點支持位于太陽能資源豐富地區并網型太陽能發電項目。
　　三、國家產業政策導向
　　（一）核電：堅持安全第一的核電發展原則，在核電建設、運營、核電設備制造準入，堆型、廠址選擇，管理模式等工作中，貫徹核安全一票否決制。“十二五”時期只在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目。按照全球最高安全要求新建核電項目。
　　（二）風電：有序推進“三北”地區成片風能資源開發，加快推動東部沿海和內陸風能資源較為豐富、消納條件好的地區風電的規模發展，協調風電項目與配套電網建設，合理配置各類調峰電源，提高風電消納能力，將全國分為四類風能資源區，相應制定風電標桿上網電價。
　　（三）太陽能發電：在太陽能資源和土地資源較為豐富的西部地區，建設大型太陽能電站；在太陽能資源較為豐富、經濟條件較好的中東部地區，優先利用建筑屋頂建設分布式光伏發電系統，實現集中開發，分散開發和分布式利用共同發展。制定實施全國統一的太陽能光伏發電標桿上網電價。
　　（四）生物質發電：在糧食主產區重點建設以秸稈為燃料的生物質發電廠；在大中型農產品加工企業、部分林區和灌木集中分布區，木材加工廠，重點建設以稻殼、灌木林和木材加工剩余物為原料的生物質發電廠；在經濟發達、土地資源稀缺地區，重點建設垃圾焚燒發電廠和填埋氣發電廠。
　　四、信貸準入標準
　　（一）項目準入標準
　　1、核電項目
　　（1）符合國家核電安全發展規劃要求、核輻射和核廢料處理符合國家標準。
　　（2）機組符合三代安全標準。
　　2、風電項目
　　（1）項目有權部門核準同意。
　　（2）項目配套電網建設進展順利且項目建成時具備完全上網條件，機組具備低壓穿越能力。
　　（3）項目控股股東具有2年以上風電場建設運營經驗，原則上上年利潤總額不低于3億元，近兩年資產負債率不高于70%。
　　（4）原則上機組年利用小時數2000小時（含）以上，其中風電上網電價高于0.6元/千瓦時的地區機組年利用小時數1800小時（含）以上，海上風電場機組年利用小時數3000小時（含）以上。
　　（5）我行貸款期限原則上不得超過15年。
　　對于近兩年所在區域風電年發電設備利用小時數在2000小時（含）以上或是能夠提供有效的風險緩釋措施覆蓋我行貸款風險項目，控股股東要求可酌情放寬。
　　3、太陽能發電項目
　　（1）項目控股股東應具有光伏電站運營經驗，原則上年利潤總額不低于1億元，近兩年資產負債率不高于70%。
　　（2）原則上由控股股東提供全程連帶責任擔保（無法落實股東擔保的，應待項目建成后落實電費收費權質押）
　　（3）項目總裝機量1萬千瓦（含）以上，其中青海、新疆、甘肅、寧夏等省區項目總裝機容量0.91萬千瓦（含）以上.
　　（4）原則上項目所在地區年日光照射時間不低于2500小時。
　　（5）配套電網建設進展順利且項目建成時具備并網發電條件。
　　（6）我行貸款期限原則上不得超過15年。
　　對于工程單位造價低于1萬元/千瓦或能夠提供有效風險緩釋措施覆蓋我行貸款風險的項目，控股股東要求可適當放寬。
　　4、煤層氣（瓦斯）發電項目
　　（1）項目控股股東為符合煤炭、電力、石油石化行業重點類客戶分類標準的企業，原則上由控股股東提供全程連帶責任擔保。
　　（2）單機容量1000千瓦（含）以上。
　　（3）項目建成時具備并網發電條件。
　　5、生物質能發電項目
　　（1）原則上由控股股東提供全程連帶責任擔保。
　　（2）垃圾焚燒發電項目位于省會城市或是東部地區經濟發達、政府財政實力較強的地級城市；項目應優先選用成熟技術，審慎采用目前尚未得到實際應用驗證的焚燒爐型；垃圾焚燒發電項目須符合《生活垃圾焚燒污染控制標準》，《危險廢物焚燒污染控制標準》要求。
　　（二）客戶分類標準
　　1、重點類
　　核電客戶：經國家有權部門批準設立的核電企業及審批（核準）的核電項目，符合國家核安全規劃、核電發展規劃要求。
　　陸上風電客戶：（1）近兩年企業資產負債率不高于70%；（2）項目裝機容量20萬千瓦（含）以上，機組年均利小小時數原則上2000小時（含）以上；（3）近三年連續盈利（擬在建項目除外）。
　　海上風電客戶原則上不得核定為重點客類戶。
　　2、適度進入類
　　風電客戶：原則上近兩年企業資產負債率不高于70%；（2）機組須具備完全上網條件，且機組年均利用小時數原則上2000小時（含）以上（其中海上風電場項目機組年均利用小時數原則上不低于3000小時）。
　　其它新興能源發電類客戶：擁有符合我行項目準入標準的太陽能、煤層氣和生物質能等發電項目的新興能源發電企業，或經總行審批同意發放貸款的其他新興能源發電企業。
　　3、謹慎類
　　存在下列情況之一的其它客戶
　　（1）達不到適度進入類客戶分類標準。
　　（2）近兩年企業資產負債率不高于80%。
　　4、退出類
　　存在下列情況之一的其它客戶
　　（1）達不到謹慎類客戶分類標準。
　　（2）違反產業政策、環保政策以及存在不良信用記錄。


作者： 來源：中國新能源網 責任編輯：gaoting