江蘇省光伏產業的發展走在全國的前列，產業集中度高、國內外知名品牌聚集、江蘇省太陽能電池的發明專利名列全國第一，無錫尚德、常州天合、中電電氣等8家知名企業已在境內外上市。

　　記者在調研中發現，江蘇光伏產業目前面臨對外依存度高、政策缺乏連續性、管理規范缺失等瓶頸環節。未來發展應從融資渠道、品牌建設、人才培養、技術研發等方面著手，擴大江蘇光伏產業發展。

江蘇光伏產業集中度高、發明專利多、知名品牌集聚

　　太陽能光伏產業集中度高。來自江蘇省光伏產業協會的數據顯示，目前江蘇光伏電池生產企業超過50家，其中約70%企業為多晶硅電池生產商，其余為薄膜電池。江蘇太陽能光伏企業占全國企業數量的43%。2009年，國內前10位的電池生產企業中，江蘇企業占據六位，其電池產量2142WM，占全國產量的54%。六家企業的產量占全省產量的93%。

　　江蘇太陽能電池發明專利全國省份第一。江蘇省光伏企業已掌握了一批核心領域和關鍵環節的重要技術。多晶硅提純技術已經達到電池級技術質量；硅切片技術已實現切片厚度180-200微米；尚德Pluto（冥王星）電池技術，單晶硅電池轉換效率已達到19%，多晶硅電池已達到17%，電池轉換效率位居世界前列。江蘇林洋的雙目電池、聚光電池和二次燒結技術等，開發了晶硅電池的新產品和新工藝。至2009年10月，江蘇光伏產業在高純多晶硅、單晶硅拉制、電池片產業化關鍵技術、光伏組件工程化技術等方面擁有自主知識產權80多項。在太陽能電池方面獲得的中國專利近547項，占全國的約13%，其中發明專利216項，為全國省份第一。

　　國內外知名品牌集聚。江蘇省目前已有無錫尚德、常州天合、中電電氣、江蘇林洋、CSI阿特斯、江蘇中能、江陰浚鑫和華盛天龍等8家企業在境內外上市，占全國光伏上市企業的50%以上。江蘇國際知名品牌企業的產品以優良的質量、良好的信譽和完備的售后服務贏得了歐美、以及國內廠商和用戶的歡迎。同時，常州億晶、華盛天龍、江陰海潤、江陰俊鑫等一批國內知名品牌企業正在快速崛起，其國際影響力有望進一步增強。

江蘇光伏產業面臨對外依存度高、政策缺乏連續性、管理規范缺失等瓶頸環節

　　首先，光伏產品過分依賴國際市場，產業發展受到直接的影響。江蘇省的光伏產品95%以上出口，主要市場在歐洲。由于國際光伏產品市場的不確定性，加上金融危機和貿易保護主義、關鍵技術壁壘等因素的影響，產業的發展很不穩定，也很不均衡。2008年金融危機爆發后，光伏組件出口受到很大影響，凸顯企業面臨由于外部環境不穩定帶來的風險。

　　其次，國家和江蘇省出臺的鼓勵措施缺乏延續性，可操作性較差。目前出臺的一些鼓勵政策和推進措施缺乏配套政策和實施細則（如申報程序、實施標準，并網等），使得投資者不知道如何操作，光伏并網發電并網的審批和操作程序復雜，協調工作費時、費力，沒有明晰的電價政策，投資者的投資收益無法預期。

　　最后，光伏發電技術標準和運行管理規范缺失。我國以前的光伏應用標準已不適合當前光伏發電發展的要求，很多標準不健全甚至缺失，尤其是在光伏發電并網技術標準的缺失，直接影響了光伏發電的發展。

　　此外，光伏發電缺乏切實可行的商業運作模式。目前，國內建設光伏電站的參與者主要是光伏企業和用戶，光伏電站設計壽命20-25年，甚至更長。光伏企業和用戶對電站建設與運行管理，既缺乏經驗，又缺少技術。迫切需要探索一種適合江蘇光伏發電的商業運作模式。

從資金、品牌、人才等方面著手擴大江蘇光伏產業發展

　　江蘇省光伏產業協會秘書長魏啟東教授建議，應從融資渠道、品牌建設、人才培養、技術研發等方面著手，擴大江蘇光伏產業發展。

　　第一，落實產業政策，加大財稅扶持力度，拓寬投融資渠道。加大現有省級專項資金對新能源產業自主創新和科技成果轉化的扶持力度。加大國家和省已出臺稅費減免優惠政策的落實力度，加快將符合條件的光伏企業認定為高新技術企業，引導企業用好國家鼓勵進口設備的減免稅政策。優先支持符合條件的企業在境內外上市，發行債券、短期融資券、中期票據以及上市公司再融資。建立政府與金融機構溝通協調機制，搭建銀企對接合作平臺。發展風險投資，鼓勵設立創業投資、風險投資機構，開展對光伏企業的投資。鼓勵產業投資基金參與對我省光伏產業重點發展領域的股權投資。鼓勵有實力的中小企業進入創業版上市融資，以增加企業的競爭實力。

　　第二，打造國際知名品牌，造就具有國際競爭力的龍頭企業。從2009年國際光伏產品市場看，市場需求與供給之間關系在轉變，光伏產品國際化越來越明顯，競爭也越來越激烈，國際化大型企業顯示出越來越明顯的競爭優勢。無錫尚德、常州天合、常熟阿特斯等大公司在金融危機中產品銷售渠道依然暢通，且價格相對較高，充分顯示了品牌效應。一些小企業、小品牌在金融危機中產品滯銷，生存困難。江蘇光伏產業配套基礎好，具有雄厚的技術和經濟實力，今后需要著力培養和扶植幾個具有國際競爭力的大型企業，建設以大型企業為龍頭的光伏產業群，打造國際知名產品品牌，帶動產業群的共同發展，提升光伏產品的國際、國內競爭力。

　　第三，完善人才引進、培養和使用的政策與機制。江蘇省光伏產業的迅速崛起與一批海歸人才的引領密切相關。常州天合引進了一批國外人才，開啟了垂直一體化產品的生產和運作模式，創造了良好的效益。一批民營企業家緊隨其后，利用歐洲國家推進光伏并網發電的時機，大膽投資，快速上馬，開拓和占領了國際市場。根據項目調研，江蘇光伏產業人才嚴重缺乏，急需強化人才引進、培養和使用機制。改善人才環境，優化人才政策，落實好管理、技術、知識等要素參與分配的政策，重視保護知識產權，積極吸引國內外光伏行業專家和優秀人才到江蘇創新創業。重點培養一批太陽能方面的高層次創新人才，高層次技術人才、高層次管理人才和高素質產業工人（高級技工），為江蘇光伏產業做大做強提供強有力的人才支撐。（完）