(二)基本原則

　　1.市場主導(dǎo)，政府推動。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，營造良好的市場環(huán)境，調(diào)動市場主體的積極性;充分發(fā)揮政府規(guī)劃的引導(dǎo)作用，針對科技開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)振興、市場培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強組織協(xié)調(diào)，健全激勵政策體系，完善有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的體制機制。

　　2.科技先導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動。充分發(fā)揮科技對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，立足優(yōu)勢領(lǐng)域，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)高水平研發(fā)平臺，打造高層次科技人才隊伍;大力實施自主創(chuàng)新行動計劃，加快推進原始創(chuàng)新，增強集成創(chuàng)新，加強引進消化吸收再創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供堅實的科技和智力支撐。

　　3.重點突破，開放拉動。選擇具備一定產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、市場潛力大、帶動能力強的優(yōu)勢領(lǐng)域，瞄準國際國內(nèi)市場空白點和薄弱點，集中力量培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)集群，盡快形成競爭新優(yōu)勢;充分利用全球創(chuàng)新資源，創(chuàng)新國際合作模式，加強國際交流合作。

　　4.鏈條延伸，集聚帶動。著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的大企業(yè)集團，帶動中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，打造一批分工合理、協(xié)作密切、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈;充分發(fā)揮各類園區(qū)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，大力實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程，通過系列優(yōu)惠政策吸引各類創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，培植一批規(guī)模優(yōu)勢突出、創(chuàng)新能力強、示范帶動作用大的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　(三)發(fā)展目標

　　1.創(chuàng)新能力明顯增強。到2015年，R&D/GDP達到2.2%，重要骨干企業(yè)研究開發(fā)投入占銷售收入的比重達到5%以上;加快建設(shè)具有國際先進水平的創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)一支掌握世界前沿技術(shù)的人才隊伍，發(fā)明專利質(zhì)量大幅提升，數(shù)量力爭躋身全國前列。

　　2.競爭優(yōu)勢大幅提高。有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的體制機制更加完善，市場競爭環(huán)境更加優(yōu)化，政策支撐體系更加健全;形成一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)與自主品牌的國際化企業(yè)集團，參與國內(nèi)外分工的層次不斷提高，成為具有較強國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。

　　3.引領(lǐng)帶動能力顯著提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長25%左右，形成技術(shù)含量高、核心競爭力強、特色優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群;到2015年，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到10%，對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的帶動作用顯著增強。

　　到2020年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重力爭達到20%，部分產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)躋身國際先進水平，成為帶動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和增加勞動就業(yè)的主導(dǎo)力量。