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工業和信息化部“十四五”工業綠色發展規劃(全文)

2021-12-03 12:13:04 太陽能發電網
12月3日,工業和信息化部印發《“十四五”工業綠色發展規劃》的通知。通知要求,到2025年,工業產業結構、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效,綠色低碳技術裝備廣泛應用,能源資源利用效率大幅提高,綠色制造水平全面提升,為2030年工業領域碳達峰奠定堅實基礎。通知原文如下:工業和信息化部關于印發《“十四五”工業
(五)推動生產過程清潔化轉型
強化源頭減量、過程控制和末端高效治理相結合的系統減污理念,大力推行綠色設計,引領增量企業高起點打造更清潔的生產方式,推動存量企業持續實施清潔生產技術改造,引導企業主動提升清潔生產水平。
健全綠色設計推行機制。
強化全生命周期理念,全方位全過程推行工業產品綠色設計。在生態環境影響大、產品涉及面廣、產業關聯度高的行業,創建綠色設計示范企業,探索行業綠色設計路徑,帶動產業鏈、供應鏈綠色協同提升。構建基于大數據和云計算等技術的綠色設計平臺,強化綠色設計與綠色制造協同關鍵技術供給,加大綠色設計應用。聚焦綠色屬性突出、消費量大的工業產品,制定綠色設計評價標準,完善標準采信機制。引導企業采取自我聲明或自愿認證的方式,開展綠色設計評價。
減少有害物質源頭使用。
嚴格落實電器電子、汽車、船舶等產品有害物質限制使用管控要求,減少鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯、多溴二苯醚等使用。研究制定道路機動車輛有害物質限制使用管理辦法,更新電器電子產品管控范圍的目錄,制修訂電器電子、汽車產品有害物質含量限值強制性標準,編制船舶有害物質清單及檢驗指南,持續推進有害物質管控要求與國際接軌。強化強制性標準約束作用,大力推廣低(無)揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等產品。推動建立部門聯動的監管機制,建立覆蓋產業鏈上下游的有害物質數據庫,充分發揮電商平臺作用,創新開展大數據監管。
削減生產過程污染排放。
針對重點行業、重點污染物排放量大的工藝環節,研發推廣過程減污工藝和設備,開展應用示范。聚焦京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角地區等重點區域,加大氮氧化物、揮發性有機物排放重點行業清潔生產改造力度,實現細顆粒物(PM2.5)和臭氧協同控制。聚焦長江、黃河等重點流域以及涉重金屬行業集聚區,實施清潔生產水平提升工程,削減化學需氧量、氨氮、重金屬等污染物排放。嚴格履行國際環境公約和有關標準要求,推動重點行業減少持久性有機污染物、有毒有害化學物質等新污染物產生和排放。制定限期淘汰產生嚴重環境污染的工業固體廢物的落后生產工藝設備名錄。
升級改造末端治理設施。
在重點行業推廣先進適用環保治理裝備,推動形成穩定、高效的治理能力。在大氣污染防治領域,聚焦煙氣排放量大、成分復雜、治理難度大的重點行業,開展多污染物協同治理應用示范。深入推進鋼鐵行業超低排放改造,穩步實施水泥、焦化等行業超低排放改造。加快推進有機廢氣(VOCs)回收和處理,鼓勵選取低耗高效組合工藝進行治理。在水污染防治重點領域,聚焦涉重金屬、高鹽、高有機物等高難度廢水,開展深度高效治理應用示范,逐步提升印染、造紙、化學原料藥、煤化工、有色金屬等行業廢水治理水平。
專欄6 重點行業清潔生產改造工程
鋼鐵行業。實施焦爐煤氣精脫硫、高比例球團冶煉、焦化負壓蒸餾、焦化全流程優化等技術和裝備改造。到2025年,完成5.3億噸鋼鐵產能超低排放改造、4.6億噸焦化產能清潔生產改造。
石化化工行業。實施高效催化、過程強化、高效精餾等工藝技術改造,以及廢鹽焚燒精制、廢硫酸高溫裂解、高級氧化、微反應、煤氣化等裝備改造。
有色金屬行業。實施氧化鋁行業高效溶出及降低赤泥技術,銅冶煉行業短流程冶煉、連續熔煉,鋅冶煉行業高效清潔化電解、氧壓浸出,鎂冶煉行業豎式還原煉鎂等技術和裝備改造。到 2025 年,完成 4000 臺左右有色金屬窯爐清潔生產改造。
建材行業。實施水泥行業脫硫脫硝除塵超低排放、玻璃行業熔窯煙氣除塵、脫硫脫硝、余熱利用(發電)“一體化”工藝技術和成套設備改造。
紡織行業。實施小浴比染色、無聚乙烯醇上漿織造、再生纖維素纖維綠色制漿、超臨界二氧化碳流體染色、針織物平幅染色、滌綸織物少水連續式染色等技術和裝備改造。
輕工行業。實施短流程低水耗離型紙節約型合成革制造、皮革浸灰與鉻鞣廢液封閉循環、生物制革、大宗發酵制品高效生產菌種和綠色提取精制等技術和裝備改造。
機械行業。持續推進基礎制造工藝綠色優化升級,實施綠色工藝材料制備,清潔鑄造、精密鍛造、綠色熱處理、先進焊接、低碳減污表面工程、高效切削加工等工藝技術和裝備改造。
(六)引導產品供給綠色化轉型
增加綠色低碳產品、綠色環保裝備供給,引導綠色消費,創造新需求,培育新模式,構建綠色增長新引擎,為經濟社會各領域綠色低碳轉型提供堅實保障。
加大綠色低碳產品供給。
構建工業領域從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給體系,鼓勵企業運用綠色設計方法與工具,開發推廣一批高性能、高質量、輕量化、低碳環保產品。打造綠色消費場景,擴大新能源汽車、光伏光熱產品、綠色消費類電器電子產品、綠色建材等消費。倡導綠色生活方式,繼續推廣節能、節水、高效、安全的綠色智能家電產品。
推動電商平臺設立綠色低碳產品銷售專區,建立銷售激勵約束機制,支持綠色積分等“消費即生產”新業態。大力發展綠色環保裝備。研發和推廣應用高效加熱、節能動力、余熱余壓回收利用等工業節能裝備,低能耗、模塊化、智能化污水、煙氣、固廢處理等工業環保裝備,源頭分類、過程管控、末端治理等工藝技術裝備。
加快農作物秸稈、畜禽糞污等生物質供氣、供電及農膜污染治理等農村節能環保裝備推廣應用。發展新型墻體材料一體化成型、銅鋁廢碎料等工業固廢智能化破碎分選及綜合利用成套裝備,退役動力電池智能化拆解及高值化回收利用裝備。發展工程機械、重型機床、內燃機等再制造裝備。
創新綠色服務供給模式。
打造一批重點行業碳達峰碳中和公共服務平臺,面向企業、園區提供低碳規劃和低碳方案設計、低碳技術驗證和碳排放、碳足跡核算等服務。建立重點工業產品碳排放基礎數據庫,完善碳排放數據計量、收集、監測、分析體系。推廣合同能源管理、合同節水管理、環境污染第三方治理等服務模式。
積極培育綠色制造系統解決方案、第三方評價、城市環境服務等專業化綠色服務機構,提供綠色診斷、研發設計、集成應用、運營管理、評價認證、培訓等服務,積極參與綠色服務國際標準體系和服務貿易規則制定。
專欄7 綠色產品和節能環保裝備供給工程
綠色產品。大力發展和推廣新能源汽車,促進甲醇汽車等替代燃料汽車推廣。利用“以舊換新”等方式,繼續推廣高效照明、節能空調、節能冰箱、節水洗衣機等綠色智能家電產品。鼓勵使用低揮發性有機物含量的涂料、清洗劑,加快發展生物質、木制、石膏等新型建材。提高再生材料消費占比。到 2025 年,開發推廣萬種綠色產品。
綠色環保裝備。重點發展污染治理機器人、基于機器視覺的智能垃圾分選技術裝備、干式厭氧有機廢物處理技術裝備、高效低耗難處理廢水資源化技術裝備、非電領域煙氣多污染物協同深度治理技術裝備、高效連續的揮發性有機物吸附-脫附、蓄熱式熱氧化/ 催化燃燒技術裝備。
新能源裝備。發展大尺寸高效光伏組件、大功率海上風電裝備、氫燃料燃氣輪機、超高壓氫氣壓縮機、高效氫燃料電池、一體化商用小型反應堆等新能源裝備。推動智能光伏創新升級和行業特色應用。
(七)加速生產方式數字化轉型
以數字化轉型驅動生產方式變革,采用工業互聯網、大數據、5G 等新一代信息技術提升能源、資源、環境管理水平,深化生產制造過程的數字化應用,賦能綠色制造。
建立綠色低碳基礎數據平臺。
加快制定涵蓋能源、資源、碳排放、污染物排放等數據信息的綠色低碳基礎數據標準。分行業建立產品全生命周期綠色低碳基礎數據平臺,統籌綠色低碳基礎數據和工業大數據資源,建立數據共享機制,推動數據匯聚、共享和應用。基于平臺數據,開展碳足跡、水足跡、環境影響分析評價。
推動數字化智能化綠色化融合發展。
深化產品研發設計、生產制造、應用服役、回收利用等環節的數字化應用,加快人工智能、物聯網、云計算、數字孿生、區塊鏈等信息技術在綠色制造領域的應用,提高綠色轉型發展效率和效益。推動制造過程的關鍵工藝裝備智能感知和控制系統、過程多目標優化、經營決策優化等,實現生產過程物質流、能量流等信息采集監控、智能分析和精細管理。
打造面向產品全生命周期的數字孿生系統,以數據為驅動提升行業綠色低碳技術創新、綠色制造和運維服務水平。推進綠色技術軟件化封裝,推動成熟綠色制造技術的創新應用。
實施“工業互聯網+綠色制造”。
鼓勵企業、園區開展能源資源信息化管控、污染物排放在線監測、地下管網漏水檢測等系統建設,實現動態監測、精準控制和優化管理。加強對再生資源全生命周期數據的智能化采集、管理與應用。推動主要用能設備、工序等數字化改造和上云用云。支持采用物聯網、大數據等信息化手段開展信息采集、數據分析、流向監測、財務管理,推廣“工業互聯網+再生資源回收利用”新模式。


作者: 來源:工業和信息化部 責任編輯:admin

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