9月22日從浙江發(fā)改委獲悉：為規(guī)范引導(dǎo)整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作安全、有序、高質(zhì)量開(kāi)展，浙江省發(fā)展改革委（省能源局）組織浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、杭州市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、省電力公司等單位結(jié)合我省行業(yè)實(shí)際，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，編制了《浙江省整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工作導(dǎo)則》。該指南適用于新建、擴(kuò)建或改建的屋頂分布式光伏應(yīng)用，浙江全省分布式光伏開(kāi)發(fā)工作參照?qǐng)?zhí)行。現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

該指南明確，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)按照當(dāng)?shù)亍笆�四五”�?guī)劃可再生能源發(fā)展目標(biāo)確定分布式光伏建設(shè)目標(biāo)。原則上各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）新增光伏裝機(jī)規(guī)模不少于10萬(wàn)千瓦，分布式光伏發(fā)展程度較高的或屋頂資源較少的縣（市、區(qū)）可酌情降低目標(biāo)。累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)亍笆�四五”電力�?guī)劃最高負(fù)荷的15%。

該指南提出：各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的分布式光伏安裝比例應(yīng)達(dá)到下列要求：

1)現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物：黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑屋頂安裝比例達(dá)到55%以上；車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑屋頂安裝比例達(dá)到45%以上；工商業(yè)建筑屋頂安裝比例達(dá)到35%以上；特色小鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上；自來(lái)水廠（凈水池除外）、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物（建筑物）上空安裝比例達(dá)到90%以上。

2)新建建（構(gòu)）筑物：新建工業(yè)廠房比例達(dá)到80%以上；新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達(dá)到60%以上，其中未來(lái)社區(qū)安裝比例達(dá)到80%以上；新建（改建）大型停車(chē)場(chǎng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施安裝比例達(dá)到100%左右。

3)在確保群眾利益的前提下，鼓勵(lì)城市居民、農(nóng)村戶(hù)用屋頂安裝屋頂光伏。鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施畜（禽）養(yǎng)殖業(yè)等結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，在蓄（禽）舍的光伏開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)各地鎮(zhèn)街、園區(qū)充分利用空地修建光伏停車(chē)場(chǎng)。鼓勵(lì)商業(yè)建筑屋面做好“光伏+立體綠化”等綠色第五立面空間開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭開(kāi)展高速公路互通樞紐、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、隧道、邊坡、城際鐵路、工地工棚等場(chǎng)景的分布式光伏應(yīng)用建設(shè)。

征求意見(jiàn)的時(shí)間為2021年9月22日至9月30日。如有修改意見(jiàn)建議，請(qǐng)以信函、電子郵件等方式反饋至省能源局新能源處。

全文如下：

為規(guī)范引導(dǎo)浙江省整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作安全、有序、高質(zhì)量完成，結(jié)合我省行業(yè)實(shí)際，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，制定本導(dǎo)則。

本指南適用于新建、擴(kuò)建或改建的屋頂分布式光伏應(yīng)用，全省分布式光伏開(kāi)發(fā)工作參照?qǐng)?zhí)行。

本導(dǎo)則由浙江省能源局提出。

本導(dǎo)則主要起草單位：浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、杭州市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、省電力公司。

本導(dǎo)則主要起草人：

本導(dǎo)則為首次發(fā)布。

1　范圍

本指南規(guī)定了屋頂分布式光伏整縣（市、區(qū)）推進(jìn)應(yīng)用實(shí)施相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求，從消納要求、資源排摸評(píng)估、項(xiàng)目備案與并網(wǎng)申請(qǐng)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、工程驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等方面提出全過(guò)程實(shí)施指南。

本指南適用于本省整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作中涉及的既有建（構(gòu)）筑物、新建建（構(gòu)）筑物、畜（禽）舍等屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全省屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工作參照?qǐng)?zhí)行。

2　引用文件

下列文件對(duì)于本指南的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指南。

GB 50292民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 51368 建筑光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

DB33/T 2004 既有建筑屋頂分布式光伏利用評(píng)估導(dǎo)則

DB33/T 2189 浙江省家庭屋頂光伏電源接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范

JGJ/T 264 光伏建筑一體化系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)規(guī)范

T/HZPVA 001 屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范

T/HZPVA 002 附加型工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程

T/HZPVA 003 附加型工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝規(guī)范

T/CECS 902 光伏組件屋面工程技術(shù)規(guī)程

T/ZZB 0227 工業(yè)建筑光伏一體化屋面發(fā)電系統(tǒng)

T/ZZB 0736  家庭屋頂并網(wǎng)光伏系統(tǒng)

浙江省家庭屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)指南

既有民用建筑加裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)導(dǎo)則

3　基本要求

3.1　總則

3.1.1　分布式光伏整縣（市、區(qū)）規(guī)模化開(kāi)發(fā)應(yīng)避免遠(yuǎn)距離、跨區(qū)城、跨電壓送電，以就近消納、就地平衡為主，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，與開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展、用電負(fù)荷增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，為緩解電力供需緊張和平抑當(dāng)?shù)仉娏ω?fù)荷需求，服務(wù)于地方新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

3.1.2　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)維除符合本指南要求外，還應(yīng)符合國(guó)家、省及行業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程規(guī)范和安全規(guī)范等要求。

3.1.3　分布式光伏整縣（市、區(qū)）推進(jìn)應(yīng)做好分布式光伏項(xiàng)目的發(fā)電效能提升管理，提升整體運(yùn)維質(zhì)量。

3.1.4　分布式光伏建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并與周邊建筑物、景觀等相協(xié)調(diào)，安全美觀、有序發(fā)展。

3.1.5　鼓勵(lì)分布式光伏建設(shè)結(jié)合綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，圍繞節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑、綠色工廠、綠色園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，并充分利用城市配套設(shè)施，開(kāi)展“光伏+”多元化場(chǎng)景應(yīng)用，促進(jìn)綠色低碳的生產(chǎn)、生活環(huán)境建設(shè)。

3.1.6　鼓勵(lì)分布式光伏建設(shè)采用獲得“浙江制造”認(rèn)證和綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

3.1.7　分布式光伏建設(shè)應(yīng)采用數(shù)字高效、全生命周期運(yùn)維的管理模式，鼓勵(lì)放開(kāi)數(shù)據(jù)接口，建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目跨區(qū)域管理和數(shù)字化改革。

3.1.8　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，并購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，以降低雷電等自然災(zāi)害造成電器損壞或損毀起火，以及各種惡劣天氣造成的財(cái)產(chǎn)和人員等損失。

3.2　總體目標(biāo)

3.2.1　各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)按照當(dāng)?shù)亍笆�四五”�?guī)劃可再生能源發(fā)展目標(biāo)確定分布式光伏建設(shè)目標(biāo)。原則上各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）新增光伏裝機(jī)規(guī)模不少于10萬(wàn)千瓦，分布式光伏發(fā)展程度較高的或屋頂資源較少的縣（市、區(qū)）可酌情降低目標(biāo)。累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)亍笆�四五”電力�?guī)劃最高負(fù)荷的15%。

3.2.2　各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的分布式光伏安裝比例應(yīng)達(dá)到下列要求：

1)現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物：黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑屋頂安裝比例達(dá)到55%以上；車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑屋頂安裝比例達(dá)到45%以上；工商業(yè)建筑屋頂安裝比例達(dá)到35%以上；特色小鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）可利用的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上；自來(lái)水廠（凈水池除外）、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物（建筑物）上空安裝比例達(dá)到90%以上。

2)新建建（構(gòu)）筑物：新建工業(yè)廠房比例達(dá)到80%以上；新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達(dá)到60%以上，其中未來(lái)社區(qū)安裝比例達(dá)到80%以上；新建（改建）大型停車(chē)場(chǎng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施安裝比例達(dá)到100%左右。

3.2.3　在確保群眾利益的前提下，鼓勵(lì)城市居民、農(nóng)村戶(hù)用屋頂安裝屋頂光伏。鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施畜（禽）養(yǎng)殖業(yè)等結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，在蓄（禽）舍的光伏開(kāi)發(fā)利用。

3.2.4　鼓勵(lì)各地鎮(zhèn)街、園區(qū)充分利用空地修建光伏停車(chē)場(chǎng)。

3.2.5　鼓勵(lì)商業(yè)建筑屋面做好“光伏+立體綠化”等綠色第五立面空間開(kāi)發(fā)。

3.2.6　鼓勵(lì)交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭開(kāi)展高速公路互通樞紐、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、隧道、邊坡、城際鐵路、工地工棚等場(chǎng)景的分布式光伏應(yīng)用建設(shè)。

3.3　企業(yè)資質(zhì)要求

3.3.1　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)的投資、設(shè)計(jì)、安裝和運(yùn)維等服務(wù)企業(yè)應(yīng)在工商管理部門(mén)登記，具有獨(dú)立法人資格，沒(méi)有嚴(yán)重不良信譽(yù)和違法記錄。

3.3.2　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)的運(yùn)維服務(wù)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目所在市本級(jí)或縣（市）范圍內(nèi)有固定辦公場(chǎng)所和售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，企業(yè)自身應(yīng)有明確的服務(wù)流程。

3.3.3　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)取得《電力行業(yè)（新能源發(fā)電）設(shè)計(jì)資質(zhì)乙級(jí)證書(shū)》及以上相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。

3.3.4　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安裝單位應(yīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《電力工程施工總承包資質(zhì)證書(shū)》或《機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)證書(shū)》或《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》等相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或取得分布式光伏安裝服務(wù)能力認(rèn)證證書(shū)。

3.3.5　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)維單位應(yīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》等相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或取得分布式光伏運(yùn)維服務(wù)能力認(rèn)證證書(shū)。

3.3.6　分布式光伏設(shè)計(jì)、安裝和運(yùn)維企業(yè)應(yīng)配備光伏發(fā)電領(lǐng)域的專(zhuān)職技術(shù)人員，應(yīng)具備與服務(wù)內(nèi)容相匹配的技術(shù)能力，鼓勵(lì)人員參加由行業(yè)組織或?qū)�業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的系列化技術(shù)培訓(xùn)。

3.3.7　鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展分布式光伏工程安裝、運(yùn)維服務(wù)能力認(rèn)證，倡導(dǎo)獲得服務(wù)能力認(rèn)證證書(shū)的工程服務(wù)商優(yōu)先參與分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

3.4　行業(yè)監(jiān)管

3.4.1　省能源局將建立浙江省可再生能源數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，對(duì)全省可再生能源項(xiàng)目進(jìn)行歸口管理，主要涉及可再生能源項(xiàng)目規(guī)劃、核準(zhǔn)、開(kāi)工、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行和交易等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)可再生能源管理業(yè)務(wù)流程線上線下全貫通。平臺(tái)定期發(fā)布各區(qū)域光伏發(fā)電項(xiàng)目的健康與能效水平排行榜，對(duì)于發(fā)電量異常的項(xiàng)目，可進(jìn)行主動(dòng)故障預(yù)警和運(yùn)維提醒。原則上不建議各地新建同類(lèi)可再生能源管理平臺(tái)，已建平臺(tái)要加快實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接。

3.4.2　鼓勵(lì)推廣供電部門(mén)“綠電碳效碼”應(yīng)用，基于該應(yīng)用開(kāi)展發(fā)電效能監(jiān)測(cè)分析，由政府主導(dǎo)、企業(yè)搭臺(tái)，暢通渠道，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展效能分析和運(yùn)行分析，解決異常故障問(wèn)題，構(gòu)建光伏全生命周期運(yùn)維服務(wù)保障體系，有效提升發(fā)電效率與低碳效能。

3.4.3　全省可再生能源發(fā)電項(xiàng)目統(tǒng)一要求安裝可再生能源邊緣計(jì)算網(wǎng)關(guān)，實(shí)現(xiàn)電站監(jiān)測(cè)、消納管理、智慧運(yùn)營(yíng)等功能，自動(dòng)核發(fā)綠色電力積分，支持可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)綠色電力積分交易獲取合理收益。

3.4.4　各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）在分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中應(yīng)把握好自愿不強(qiáng)制、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷等要求。

3.4.5　各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況，統(tǒng)籌舊城改造、美麗鄉(xiāng)村、未來(lái)社區(qū)、招商引資、特色小鎮(zhèn)等工作，合理安排工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，整體、有序推進(jìn)分布式光伏示范試點(diǎn)工作。

3.4.6　政府主管部門(mén)應(yīng)在屋頂資源管理、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目融資和并網(wǎng)、電費(fèi)結(jié)算等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。鼓勵(lì)成立第三方推進(jìn)平臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，相對(duì)集中配置屋頂資源。

3.4.7　鼓勵(lì)以整鎮(zhèn)、街（園）推進(jìn)的方式，由各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)資源屬性的特點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目難度、獲利水平分別打包，形成相對(duì)集中統(tǒng)一的包裝項(xiàng)目，自主確定開(kāi)發(fā)模式和投資合作對(duì)象。

3.4.8　所有新建、擴(kuò)建或改建的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)履行備案、設(shè)計(jì)、安裝和驗(yàn)收程序，并接入浙江省可再生能源數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)。

3.4.9　鼓勵(lì)在分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目施工前組織專(zhuān)家進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)審查，要求項(xiàng)目統(tǒng)一安排監(jiān)理，并現(xiàn)場(chǎng)制作銘牌明確設(shè)計(jì)、安裝和監(jiān)理單位，項(xiàng)目安裝結(jié)束后宜進(jìn)行統(tǒng)一的驗(yàn)收。

3.4.10　政府主管部門(mén)應(yīng)每年組織至少2次分布式光伏安裝和運(yùn)維公益培訓(xùn)，組織企業(yè)學(xué)習(xí)安裝、驗(yàn)收和運(yùn)維等工程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好當(dāng)?shù)胤植际焦夥�安裝和運(yùn)維人才隊(duì)伍建設(shè)。

3.4.11　政府主管部門(mén)應(yīng)每年組織至少2次項(xiàng)目安全抽查，發(fā)現(xiàn)有重大質(zhì)量隱患問(wèn)題或者發(fā)電效能差的項(xiàng)目，由政府主管部門(mén)責(zé)令整改，并把多次出現(xiàn)問(wèn)題而不能整改到位的項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)列入黑名單，納入信用體系管理。

3.4.12　項(xiàng)目存在違規(guī)違章建設(shè)問(wèn)題，應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)責(zé)任，并予以整改或者拆除。

3.4.13　鼓勵(lì)各地成立地方行業(yè)協(xié)會(huì)，建立專(zhuān)家智庫(kù)，組織參與當(dāng)?shù)卣�縣推進(jìn)試點(diǎn)工作的投資商和工程服務(wù)企業(yè)開(kāi)展行業(yè)自律，聯(lián)合承諾有序開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，杜絕惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，不以次充好、偷工減料，不以不合理的低價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)損害電站業(yè)主、投資方和行業(yè)發(fā)展的利益。

3.5　電網(wǎng)統(tǒng)籌管理

3.5.1　供電公司應(yīng)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷峰值，計(jì)算所需的光伏消峰裝機(jī)能力；分析當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)域、不同季節(jié)的用電特點(diǎn)，分析區(qū)域性用電供電不平衡問(wèn)題所帶來(lái)的光伏裝機(jī)需求和微電網(wǎng)建設(shè)需求；根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接入能力，開(kāi)展當(dāng)?shù)毓夥�發(fā)展能力分析。

3.5.2　供電公司應(yīng)密切配合各試點(diǎn)縣（市、區(qū)），加強(qiáng)對(duì)配電網(wǎng)的升級(jí)改造，切實(shí)保障試點(diǎn)地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求，確保大量分布式光伏并網(wǎng)后的安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)一步完善和優(yōu)化分布式光伏接網(wǎng)管理辦法，鼓勵(lì)對(duì)戶(hù)用分布式光伏整體打包代備案。

3.5.3　分布式光伏接入前應(yīng)取得電網(wǎng)的消納意見(jiàn)和支持性文件，不應(yīng)超出電網(wǎng)設(shè)備承載能力，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.5.4　供電公司應(yīng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)消納能力分析，按年統(tǒng)計(jì)電網(wǎng)可開(kāi)放容量，報(bào)縣（區(qū)）能源主管部門(mén)備案后，可在轄區(qū)供電營(yíng)業(yè)廳對(duì)外公布，公布內(nèi)容應(yīng)包含公用變電站、線路、臺(tái)區(qū)剩余可接入的容量。

3.5.5　6000kW裝機(jī)容量以?xún)?nèi)分布式光伏原則上優(yōu)先采用多點(diǎn)低壓并網(wǎng)方式，并網(wǎng)接入變壓器容量的比例通常不應(yīng)高于80%，鼓勵(lì)供電公司開(kāi)展技術(shù)和管理創(chuàng)新，提升接入容量比例。

4　資源評(píng)估指南

4.1　基本要求

4.1.1　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在供電公司公布的可開(kāi)放容量區(qū)域內(nèi)安裝，符合本區(qū)域分布式光伏規(guī)劃布局，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)分布式光伏電站拓展消納空間。

4.1.2　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所依托的建筑物應(yīng)具有合法合規(guī)性，嚴(yán)禁依附違章建筑物建設(shè)；戶(hù)用分布式光伏依托的住宅應(yīng)具有房產(chǎn)證、村委會(huì)或居委會(huì)出具的房屋證明。

4.1.3　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所依托的構(gòu)筑物，應(yīng)提供用地合規(guī)性證明。

4.1.4　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所依托的建筑進(jìn)行勘察，依據(jù)DB33/T 2004開(kāi)展結(jié)構(gòu)功能性評(píng)估和能力需求匹配評(píng)估。

4.1.5　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)做好項(xiàng)目基本信息采集，對(duì)既有建筑屋頂在分布式光伏開(kāi)發(fā)過(guò)程中的前期可利用性評(píng)估，可通過(guò)填寫(xiě)附錄A《既有建筑屋頂資源光伏利用排摸信息登記表》收集整理獲得。

4.1.6　在完成初步評(píng)估的基礎(chǔ)上，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行屋面情況勘察， 對(duì)于建筑布局、光照遮擋情況、鋼結(jié)構(gòu)屋面銹蝕情況等在前期摸排中未體現(xiàn)的要素進(jìn)行檢查；實(shí)際屋頂資源的可利用性，應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行屋面承載計(jì)算復(fù)核，并對(duì)接入方案設(shè)計(jì)、用電負(fù)荷評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算等方面進(jìn)行全面計(jì)算后確定。

4.1.7　在完成勘察評(píng)估后，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)形成《項(xiàng)目策劃方案及可行性說(shuō)明》，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

1) 設(shè)計(jì)方案：裝機(jī)容量、發(fā)電年限、并網(wǎng)電壓等級(jí)、并網(wǎng)點(diǎn)位置、屋頂排布圖、走線圖、逆變器和配電箱安裝位置示意圖；

2) 設(shè)備選型，提供組件、逆變器、支架、配電箱、電纜等主要材料的廠家、型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)等；

3) 收益測(cè)算，根據(jù)組件朝向、傾角和受遮擋情況，進(jìn)行發(fā)電量測(cè)算和投資收益測(cè)算；

4) 項(xiàng)目承諾，項(xiàng)目使用年限內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程

。

4.2　結(jié)構(gòu)功能性評(píng)估要求

4.2.1　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)參照現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T 2004對(duì)既有建筑物的已使用壽命、屋頂類(lèi)型、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)材料和結(jié)構(gòu)耐久性、安裝部位的構(gòu)造及強(qiáng)度等進(jìn)行檢查。

4.2.2　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)對(duì)建筑屋頂進(jìn)行荷載分析和驗(yàn)算，充分考慮防風(fēng)、防臺(tái)和安全承載等因素，并據(jù)此評(píng)估房屋結(jié)構(gòu)及承重后的安全性和可靠性。

4.2.3　在項(xiàng)目勘察時(shí)發(fā)現(xiàn)以下情況，屋頂不宜安裝或者應(yīng)減少安裝面積：

1) 使用壽命已經(jīng)超過(guò)25年的老舊小區(qū)建筑；

2) 屋面（包括瓦片、瓦片承重結(jié)構(gòu)、屋面平臺(tái)）已經(jīng)年久失修，存在結(jié)構(gòu)等安全風(fēng)險(xiǎn)的建筑；

3) 五年內(nèi)規(guī)劃拆遷或已廢棄的建筑；

4) 屋面整體朝陰或周邊有大面積遮光影響的建筑；

5) 屋面或周邊存在大量粉塵、熱量和腐蝕氣體影響的建筑；

6) 生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)為甲類(lèi)、乙類(lèi)的建筑。

4.3　能力需求匹配評(píng)估要求

4.3.1　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)參照DB33/T 2004對(duì)建筑屋頂可利用面積、日間用電量和變壓器容量進(jìn)行分析測(cè)算，充分考慮光伏發(fā)電能力與建筑用電需求的匹配值，以評(píng)估用戶(hù)單位對(duì)光伏電力的消納能力。

4.3.2　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)檢查建筑進(jìn)線線徑，并對(duì)是否能夠承載光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)量峰值工作電流進(jìn)行檢查測(cè)算。

4.3.3　經(jīng)評(píng)估后的建筑屋頂可利用面積和用戶(hù)單位用電能力應(yīng)按照下列等級(jí)選擇消納方式：

1)屋頂可利用面積都可用來(lái)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，并被用戶(hù)單位就地消納，建議采用“全部自用”的消納方式；

2)屋頂可利用面積都可用來(lái)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，且一半以上的光伏電力可被用戶(hù)消納，建議采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的消納方式；

3)用戶(hù)單位用電能力較弱，則應(yīng)考慮采用“全額上網(wǎng)”的消納方式。

5　項(xiàng)目并網(wǎng)和備案指南

5.1　基本要求

5.1.1　工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)履行項(xiàng)目備案手續(xù)，并取得備案證明。應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主自行在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)通過(guò)屬地發(fā)展改革部門(mén)辦理備案。

5.1.2　分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主須對(duì)填報(bào)的光伏備案材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)撒銷(xiāo)備案。

5.1.3　戶(hù)用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)由屬地供電公司按月向縣（區(qū)、市）發(fā)展改革部門(mén)代理集中報(bào)備。

5.2　電網(wǎng)接入

5.2.1　分布式電源并網(wǎng)電壓等級(jí)可根據(jù)裝機(jī)容量進(jìn)行初步選擇，參考標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。最終并網(wǎng)電壓等級(jí)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)條件，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選論證確定。若高低兩級(jí)電壓均具備接入條件，優(yōu)先采用低電壓等級(jí)接入。

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