附件

第一條 為落實可再生能源電力消納保障工作，建立廣東省可再生能源交易市場，根據《國家發展改革委 國家能源局關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》（發改能源〔2019〕807號）、《國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于印發省級可再生能源電力消納保障實施方案編制大綱的通知》（發改辦能源〔2020〕181號）、《廣東省可再生能源電力消納保障實施方案》、《廣東省可再生能源電力交易實施方案》等要求，制定本細則。

第二條 本細則所指的可再生能源交易包括可再生能源電力交易和可再生能源消納量交易等。現階段，可再生能源電力交易是指發電企業、售電公司、批發用戶等市場主體通過雙邊協商等方式開展的中長期電量交易；可再生能源消納量交易（以下簡稱“消納量交易”），是指廣東省內承擔可再生能源電力消納責任權重的市場主體（以下簡稱“消納責任主體”）按需求對可再生能源電力消納量進行轉讓的交易。

第三條 可再生能源交易由廣東電力交易中心按照本交易細則，在全省范圍內統一組織開展，并通過廣東電力市場交易系統開展市場注冊、交易組織、結算和信息發布等工作。

第四條 市場主體應嚴格遵循法律法規、相關規章及交易細則，不得提供虛假信息、操縱市場價格、損害其他市場主體利益。

第五條 廣東省能源主管部門會同國家能源局南方監管局對可再生能源交易情況進行指導和監督。

第六條 廣東電力交易中心組織市場主體消納量注冊工作，并向省能源局報送本年度本省承擔消納責任的市場主體清單。

第七條 廣東電力交易中心統一組織相關消納責任主體在技術系統進行消納量賬戶注冊，并負責賬戶管理與維護。市場主體經完成相關承諾后，完成注冊工作。賬戶信息包括以下內容：

（一）市場主體基本注冊信息。

（二）售電量（用電量）。

（三）消納責任權重考核指標、應承擔消納量。

（四）實際消納可再生能源電量總量及明細，包括購買或自發自用。

（五）綠證折算消納量總量及明細。

（六）由電網企業分配的全額保障性收購可再生能源電量對應消納量。

（七）購買消納量憑證總量及明細。

（八）消納量交易的可交易量、實際交易量及明細。

第八條 可再生能源電力消納量分為可再生能源電力消納量總量（以下簡稱“總量消納量”）和非水電可再生能源電力消納量（以下簡稱“非水電消納量”）兩類，其中滿足總量消納量的可再生能源電力包括全部可再生能源發電種類，滿足非水電可再生能源消納量的可再生能源電力包括除水電以外的其他可再生能源發電種類。對總量消納量和非水電消納量分別進行核算。

第九條 市場主體的消納量按以下方式核算：

（一）由電網企業和省屬地方電網企業全額保障性收購的可再生能源電量，對經營區內各承擔責任權重的市場主體進行分配，按分配電量計入各市場主體的可再生能源電力消納量；

（二）電力市場化交易的可再生能源電量，按照交易實際結算電量計入市場主體的可再生能源電力消納量。

（三）自發自用的可再生能源電量，按電網企業計量的自發自用發電量（或經有關能源主管部門或國務院主管部門派出監管機構認可），全部計入自發自用市場主體的可再生能源電力消納量。通過售電公司購電的用戶，自發自用部分的可再生能源電量，經售電公司申請，提供零售合同以及電網企業計量（或經有關能源主管部門或國務院主管部門派出監管機構認可）的電量數據，全部計入售電公司的可再生能源電力消納量。

（四）補充（替代）方式完成消納量。購買其他消納責任主體超額完成的消納量或購買綠證折算的消納量計入購買方的消納量。承擔消納責任的市場主體售出或已轉讓的消納量，以及出售綠證對應的消納量，不再計入該市場主體的消納量。

第十條 電網企業按照可再生能源發電保障性收購要求統一收購的可再生能源電量，首先用于完成經營區內居民、農業、重要公用事業和公益性服務、非市場化用電量對應的消納責任權重。如有剩余，電網企業按省能源局出臺的相關方案，向各市場主體分配剩余的保障性收購電量。初期按無償原則進行分配，后續根據電力市場化改革進展，適時進行調整。

第十一條 實際消納可再生能源電量按以下方法確定：

（一）省內生產且消納的可再生能源電量

1、接入公共電網且全部上網的可再生能源電量，采用并網計量點的電量數據。

2、自發自用（全部或部分）可再生能源電量（含就地消納的合同能源服務和交易電量），按電網企業計量的發電量（或經有關能源主管部門或國務院主管部門派出監管機構認可）計算。

（二）區域外輸入的可再生能源電量

區域外輸入的可再生能源電量，按照廣州電力交易中心核算的消納量，計入相關消納責任主體的消納量賬戶。其中：

1、獨立“點對網”輸入

可再生能源發電項目直接并入受端電網，全部發電量計入受端區域消納量，采用并網計量點的電量數據。

2、混合“點對網”輸入

采取與火電或水電打捆以一組電源并入受端電網的，受端區域消納的可再生能源電量等于總受入電量乘以區域外送電量中可再生能源電量比例。

外送電量中可再生能源電量比例=送端并網點計量的全部可再生能源上網電量÷送端并網點計量的全部上網電量。

3、省間“網對網”輸入

通過電力交易方式進行的，根據相關電力交易機構的結算電量確定；通過省間送受電協議進行的，根據省級電網與相關電廠結算電量確定；無法明確的，按送端省級電網區域可再生能源消納電量占區域全社會用電量比例乘以輸入受端省級電網區域的總電量認定。

4、跨省際“網對網”輸入

跨省際區域未明確分電協議或省間協議約定可再生能源電量比例的跨省跨區輸電通道，按該區域內各省級行政區域全社會用電量占本區域電網內全社會用電量的比重，計算各省級行政區域輸入的可再生能源電量。

第十二條 綠證是指在中國綠色電力證書認購交易平臺購買的綠色電力證書。經電力交易機構校驗后，當年核發綠證按照1MWh綠證等同1MWh消納量計入消納責任主體本年度的消納量核算。

第十三條 電力交易機構按月對市場主體的可再生能源消納量進行核算和匯總，并對消納量賬戶信息進行更新。

第十四條 經核定的可再生能源電力消納量實行憑證管理，按照統一的規則進行編碼，形成消納量憑證編碼。其中：

（一）每1MWh可再生能源消納量生成1個消納量憑證編碼；不足1MWh部分僅在賬戶中累積，暫不生成消納量憑證編碼。

（二）消納量憑證編碼應準確反映發電類型、核發機構、電量來源以及歸屬主體、購電售電公司等信息。

第十五條 電力交易機構應按月對市場主體可再生能源電力消納責任權重完成情況、消納量交易情況進行統計，按季度將統計結果報送省能源局、國家能源局南方監管局。

第十六條 電力交易機構應動態維護市場主體消納量賬戶，按月更新賬戶信息，同時提示市場主體查看。

第十七條 因不可抗力因素影響交易時，電力交易機構應按照最大限度維護市場主體權益的原則，認定交易結果有效或無效。市場主體違反本規則，嚴重擾亂或破壞正常交易秩序時，電力交易機構有權認定其交易無效或撤銷，由此造成的損失由認定的責任方承擔。

第五章 可再生能源電力交易

第一節 總體要求

第十八條 現階段，交易品種包括年度和月度雙邊協商交易。適時考慮增加月度掛牌等交易品種。

第十九條 可再生能源電力交易主要采用雙邊協商方式進行。雙邊協商交易指市場主體之間自主協商交易電量、電價，形成雙邊交易初步意向后，經安全校核和相關方確認后形成交易結果。

第二十條 發電企業以風電場、光伏電站為交易單元參加可再生能源電力交易。

第二節 市場成員

第十九條第二十一條 市場成員包括可再生發電企業、電網企業、售電公司、電力用戶、電力交易機構、電力調度機構等。

第二十條第二十二條 參加可再生能源電力交易的發電企業、售電公司、電力用戶，應是具有獨立法人資格、獨立財務核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經濟實體。內部核算的市場主體經法人單位授權，可參與相應市場交易。

第二十一條第二十三條 參與可再生能源電力交易的發電企業、售電公司、電力用戶應符合國家、廣東省有關準入條件，并按程序完成注冊后方可參與交易。

第二十二條第二十四條 參與可再生能源電力交易的發電企業應符合以下條件：

（一）由廣東省地市級及以上電力調度機構直接調度的10千伏及以上集中式風電、光伏項目。其中風電全廠容量應達到30MW及以上。

（二）滿足并網相關標準，已簽訂并網協議、并網調度協議、購售電合同，且已按備案容量全部投產。

納入政府投產計劃表的新投產機組需提交企業

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