孟加拉國(guó)地處南亞次大陸東北部，不僅是“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”的重要一方，也是中國(guó)在南亞地區(qū)推進(jìn)“一帶一路”倡議的重要國(guó)家。

根據(jù)2018年發(fā)布的“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)，孟加拉國(guó)在63個(gè)“一帶一路”國(guó)家中位列第15名，其中發(fā)展指數(shù)排第15名，較上年下降4名，持續(xù)居中上游位置。

孟加拉國(guó)的天然氣、水能和太陽(yáng)能資源相對(duì)豐富，石油和煤炭資源匱乏。近年來(lái)，中孟能源合作主要集中在煤電、油氣、太陽(yáng)能等產(chǎn)業(yè)。

近期，孟加拉國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)了《孟加拉國(guó)2021-2041年愿景規(guī)劃》，其中提出，力爭(zhēng)2041年成為發(fā)達(dá)國(guó)家，解決能源貧困問(wèn)題。這既是孟加拉國(guó)未來(lái)能源發(fā)展的方向，也為我國(guó)企業(yè)出海提供了新的機(jī)遇。

孟加拉國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況以1991年經(jīng)濟(jì)自由化改革為分水嶺，此后，該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。上述轉(zhuǎn)變，也給該國(guó)帶來(lái)了兩方面變化。

一方面，貿(mào)易自由化政策以及投資政策的放松，吸引了大量外商投資。孟加拉國(guó)迅速確立出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高對(duì)外出口額。同時(shí)，外資流入額的急速提升，也有效拉動(dòng)了孟加拉國(guó)落后的基礎(chǔ)設(shè)施、龐大的勞動(dòng)力資源，投資成為孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式開(kāi)始向投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。

另一方面，孟加拉國(guó)開(kāi)始對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、人才加以關(guān)注，并加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，大力發(fā)展制藥業(yè)、信息通信業(yè)等新興科技產(chǎn)業(yè)，提高孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。

2014~2019年，孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，GDP與人均GDP均保持穩(wěn)步提升。與此同時(shí)，孟加拉國(guó)吸引外商直接投資（FDI）屢創(chuàng)新高，但對(duì)外直接投資（ODI）并不高。

物價(jià)方面，2013~2019年，孟加拉國(guó)物價(jià)水平相對(duì)較高，CPI基本呈現(xiàn)持續(xù)回落的趨勢(shì)，只是在2013年和2019年下半年出現(xiàn)兩次小幅反彈。

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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，孟加拉國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重較高，第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重較低。近年來(lái)，孟加拉國(guó)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展成衣制造業(yè)、服裝加工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，降低第一產(chǎn)業(yè)比重，提高第二、三產(chǎn)業(yè)比重。目前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成效，特別是第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增加值在GDP中的占比從2011年的25.05%升至2019年的29.65%。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面，孟加拉國(guó)議會(huì)于2010年7月批準(zhǔn)了孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)法案（Bangladesh Economic Zone Bill）。根據(jù)該法案，孟加拉國(guó)將新建以下4種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)區(qū)：公私合營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)（Public-private partnership economic zone）、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)（Private economic zone）、政府擁有的經(jīng)濟(jì)區(qū)和特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)（Special economic zones）。孟加拉國(guó)政府當(dāng)時(shí)提出，在未來(lái)15年內(nèi)新建100個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，創(chuàng)造1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)和400億美元的出口額。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，由于國(guó)家治理能力有限，孟加拉國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。時(shí)至今日，公路、鐵路、自來(lái)水、電力、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至還不如一些發(fā)展中國(guó)家。

公路建設(shè)方面，孟加拉國(guó)公路局公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)公路總里程為21302公里，其中國(guó)家級(jí)公路3813公里，地區(qū)公路4247公里，鄉(xiāng)村公路13242公里。孟加拉國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，市內(nèi)通勤尚無(wú)軌道交通，道路擁擠。當(dāng)?shù)匮芯繖C(jī)構(gòu)的最新研究指出，首都達(dá)卡地區(qū)每年因擁堵造成3700億塔卡的損失，相當(dāng)于國(guó)家預(yù)算的11%。

鐵路方面，孟加拉國(guó)境內(nèi)現(xiàn)有鐵路2884.67公里，運(yùn)營(yíng)里程2655.93公里。孟加拉國(guó)鐵路局劃分為東區(qū)（East Zone）和西區(qū)（West Zone）。東區(qū)現(xiàn)有鐵路1390.78公里，主要使用米軌標(biāo)準(zhǔn)，僅達(dá)卡至吉大港119.45公里鋪設(shè)套軌，其余124.8公里正在擴(kuò)建套軌；西區(qū)米軌線路531.15公里、寬軌線路682.19公里、套軌線路280.55公里。孟加拉國(guó)首都達(dá)卡至印度加爾各答鐵路開(kāi)通，孟西北羅洪布爾、東北貝納波爾也有鐵路與印度連接。至今，孟加拉國(guó)與緬甸尚無(wú)鐵路連接。

與交通不同，孟加拉國(guó)移動(dòng)通訊發(fā)展迅猛，五大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)激烈。2018年2月，孟加拉國(guó)通訊管理委員會(huì)正式向Grameenphone、Banglalink、Robi和Teletalk等4家公司頒發(fā)4G牌照，正式進(jìn)入4G時(shí)代。

總體看，孟加拉國(guó)的能源特點(diǎn)是：稟賦不佳、對(duì)外依存度高。

該國(guó)煤炭主要分布于孟加拉國(guó)東北部、西北部，即錫萊特區(qū)東部、拉杰沙希區(qū)東部及邁門(mén)辛區(qū)東部。其中5個(gè)地區(qū)有較充足的煤炭?jī)?chǔ)量。雖有儲(chǔ)量，但開(kāi)采成本高，實(shí)際開(kāi)采量較小。政府更傾向于從中國(guó)、印度和印度尼西亞等國(guó)進(jìn)口煤炭，但是，該國(guó)海岸吃水深度不夠，海運(yùn)進(jìn)口煤有限，煤電發(fā)展嚴(yán)重滯后。

天然氣是孟加拉國(guó)最為豐富的能源資源，該國(guó)為亞洲第七大天然氣生產(chǎn)國(guó)，2012年已發(fā)現(xiàn)24座油氣田。截至2019年，孟加拉國(guó)天然氣探明儲(chǔ)量為1204億立方米。天然氣資源主要集中在東北部錫萊特區(qū)、東部蘇爾瑪凹陷及吉大港山前凹陷中，其中錫萊特區(qū)是孟加拉國(guó)第一座油氣田發(fā)掘地。

正因如此，該國(guó)的電力供應(yīng)一直以本國(guó)天然氣發(fā)電為主。

孟加拉國(guó)石油資源匱乏，一直是原油及石油產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。直到1989年，該國(guó)才在錫萊特區(qū)的霍里普爾發(fā)現(xiàn)大量石油，結(jié)束了孟加拉國(guó)無(wú)大量石油儲(chǔ)備的歷史。但受技術(shù)水平、開(kāi)采力度、油田儲(chǔ)量等因素的限制，孟加拉國(guó)石油仍嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。2019年，孟加拉國(guó)已發(fā)現(xiàn)至少23個(gè)海上及陸地油氣田，但只有12個(gè)已開(kāi)采使用。

能源消費(fèi)方面，過(guò)去6年中，除2016年，孟加拉國(guó)一次能源消費(fèi)以超過(guò)10%的速度保持增長(zhǎng)。2019年，孟加拉國(guó)一次能源消費(fèi)總量為176萬(wàn)噸油當(dāng)量，較2013年增加62.7%。

從一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，天然氣占比最高，其占比也處于持續(xù)提升狀態(tài)。2019年孟加拉國(guó)的天然氣消費(fèi)量約為343.5億立方米，同比增加25.3%；較2013年增加56.5%，2013~2019年天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率接近10%。

煤炭消費(fèi)也大體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，2019年，孟加拉國(guó)煤炭消費(fèi)量約0.14艾焦，同比增加41%；較2013年的煤炭消費(fèi)量增加171.3%，2013~2019年的煤炭消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率接近30%。

電力消費(fèi)方面，孟加拉國(guó)近年來(lái)用電量增速高于發(fā)電量增速，國(guó)內(nèi)發(fā)電量已無(wú)法滿足需求，因此每年從印度進(jìn)口約30億千瓦時(shí)電量。即便如此，孟加拉國(guó)的人均用電量仍不足300千瓦時(shí)/年，不到南亞平均水平的一半。

為補(bǔ)足能源消費(fèi)缺口，孟加拉國(guó)近年開(kāi)始發(fā)展可再生能源，如水電、風(fēng)電和光伏。受限于資金、資源和地理等條件，上述可再生能源的發(fā)展均未實(shí)現(xiàn)較大突破。

首先看水電。孟加拉國(guó)地勢(shì)較為平坦，只有吉大港山區(qū)地勢(shì)較高。在吉大港山區(qū)的卡普臺(tái)有一座全國(guó)唯一的水電站，裝機(jī)容量23萬(wàn)千瓦。除此之外，其他地方的位勢(shì)梯度都不足以為水力發(fā)電提供條件。當(dāng)前，孟加拉國(guó)水電年發(fā)電量基本維持在800~1000吉瓦時(shí)。

其次看風(fēng)電。孟加拉國(guó)海岸線總長(zhǎng)700公里，且在孟加拉灣擁有多個(gè)島嶼，來(lái)自印度洋強(qiáng)大的南風(fēng)和西南季風(fēng)非常有利于風(fēng)力發(fā)電。但當(dāng)前，孟加拉國(guó)風(fēng)能部門(mén)尚未取得突出進(jìn)展，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)僅接近3兆瓦，年發(fā)電量約5吉瓦時(shí)。

再看光伏。截至2019年年底，孟加拉國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)容量?jī)H為284兆瓦，但是同比增長(zhǎng)超過(guò)40%；2013~2019年，孟加拉國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)容量翻了兩倍。

電網(wǎng)建設(shè)方面，孟加拉國(guó)電力供應(yīng)緊缺，電網(wǎng)建設(shè)不足。孟加拉國(guó)主要城市已連入電網(wǎng)，但大部分農(nóng)村地區(qū)尚未聯(lián)網(wǎng)，24%的人口無(wú)法獲得電力。