第五章監(jiān)督和考核

第二十七條 國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司所屬省級電力公司和省屬地方電網(wǎng)企業(yè)每年3月底前向省級能源主管部門和所在地區(qū)國務(wù)院能源主管部門派出監(jiān)管機構(gòu)報送上年度本經(jīng)營區(qū)及各配額義務(wù)主體可再生能源電力配額完成情況的監(jiān)測、統(tǒng)計信息，并將有關(guān)信息報送信息中心。

各省級能源主管部門向國務(wù)院能源主管部門報送各省級行政區(qū)域配額完成情況報告，內(nèi)容包括：本省級行政區(qū)域配額總體完成情況、各類配額義務(wù)主體配額完成情況以及對未完成配額的義務(wù)主體處罰情況。

國務(wù)院能源主管部門派出監(jiān)管機構(gòu)向國務(wù)院能源主管部門報送各省級行政區(qū)域以及各電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)的配額總體完成情況專項監(jiān)管報告。

第二十八條 國務(wù)院能源主管部門以省級能源主管部門對本省級行政區(qū)域配額完成情況的報告和國務(wù)院能源主管部門派出監(jiān)管機構(gòu)的總體完成情況監(jiān)管報告，結(jié)合信息平臺的監(jiān)測信息，對各省級行政區(qū)域、電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)完成配額情況進行核算，并對配額義務(wù)主體完成情況進行抽查監(jiān)督。

第二十九條 各配額義務(wù)主體擁有的綠證未達到其應(yīng)承擔配額對應(yīng)綠證數(shù)量，也未向所在地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)繳納對應(yīng)的配額補償金，即認定其未完成配額。

各電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)統(tǒng)計匯總的綠證數(shù)量未達到其應(yīng)完成的配額相應(yīng)綠證數(shù)量，即認定該電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)未完成配額。如發(fā)生電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)內(nèi)個別配額義務(wù)主體拒絕按照配額實施方案承擔相應(yīng)配額義務(wù)造成電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)整體未完成配額義務(wù)，按考慮相應(yīng)影響后認定該電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)的配額完成情況。

各省級行政區(qū)域統(tǒng)計匯總的綠證數(shù)量未達到其應(yīng)完成的配額相應(yīng)綠證數(shù)量，即認定該省級行政區(qū)域未完成配額。

自然原因?qū)е碌目稍偕�能源資源狀況異常，或其它不可抗力因素導致配額完成減量，經(jīng)國務(wù)院能源主管部門委托第三方機構(gòu)評估認定后，在對有關(guān)省級行政區(qū)域、電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營區(qū)和配額義務(wù)主體進行配額監(jiān)測評價或考核時相應(yīng)核減其應(yīng)完成配額。

第三十條 國務(wù)院能源主管部門對各省級行政區(qū)域可再生能源電力配額完成情況進行監(jiān)測評價，按年度公布可再生能源電力配額監(jiān)測評價報告。對不按國家規(guī)定組織實施區(qū)域可再生能源電力配額的地區(qū)，國務(wù)院能源主管部門采取約談有關(guān)省級能源主管部門或通報的方式予以督促。

各省級行政區(qū)域可再生能源電力配額完成總體情況是區(qū)域化石能源電力規(guī)劃建設(shè)、可再生能源發(fā)展規(guī)劃和布局、可再生能源電力年度建設(shè)規(guī)模指標分配、列入國務(wù)院能源主管部門組織的試點示范的重要依據(jù)。將各省級行政區(qū)域可再生能源電力配額完成情況納入省級人民政府能源消費總量和強度“雙控”考核。在確保完成全 國“雙控”目標條件下，對于超額完成配額指標的省級行政區(qū)域， 超出配額部分的可再生能源消費量不納入該地區(qū)“雙控”考核。

國務(wù)院能源主管部門對超額完成配額指標的省級行政區(qū)域增 加年度可再生能源電力建設(shè)規(guī)模指標。對于未達到配額指標的省級 行政區(qū)域，國務(wù)院能源主管部門暫停下達或減少該區(qū)域化石能源發(fā) 電項目建設(shè)規(guī)模，不在該區(qū)域開展新的由國務(wù)院能源主管部門組織 的試點示范工作。

第三十一條 國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司對所屬省級電力公司 按照所在區(qū)域配額實施方案的組織實施工作進行督導考核，并將督 導考核結(jié)果報送國務(wù)院能源主管部門。省級能源主管部門對省屬地 方電網(wǎng)企業(yè)按照配額實施方案的組織實施工作進行督導考核，按年 度公布各電網(wǎng)企業(yè)組織實施工作監(jiān)測評價和考核報告。國務(wù)院能源 主管部門采取監(jiān)管、約談、通報等方式督促國家電網(wǎng)公司、南方電 網(wǎng)公司加強對所屬省級電網(wǎng)公司組織配額實施工作的督導和管理。

第三十二條 省級能源主管部門對本省級行政區(qū)域各配額義務(wù) 主體的配額完成情況進行考核，按年度公布可再生能源電力配額考 核報告。

有關(guān)電力交易機構(gòu)督促承擔可再生能源電力配額義務(wù)的售電 公司、參與電力直接交易的電力用戶、擁有自備電廠的企業(yè)履行配 額義務(wù)。各省級能源主管部門負責依法依規(guī)對本省級行政區(qū)域拒不 履行配額義務(wù)的電力市場主體予以處罰。

對拒不履行可再生能源電力配額義務(wù)的擁有自備電廠的企業(yè)，國務(wù)院能源主管部門督促省級能源主管部門限制其后續(xù)電力項目投資經(jīng)營行為。