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《中國電力行業年度發展報告2018》:我國電力結構進一步優化 電力供需總體寬松

2018-07-10 10:49:20 太陽能發電網
新增裝機規模創歷年新高,新增裝機的結構和地區布局進一步優化。全國基建新增發電生產能力13118萬千瓦,比上年多投產975萬千瓦,是新增裝機規模最大的一年;主要是光伏扶貧、光伏領跑者、光伏發電上網電價調整等政策促進太陽能發電裝機容量新增5341萬千瓦,比上年多投產2170萬千瓦。
電力市場建設加快推進


  電力市場體系和試點建設加快推進。截至2017年年底,售電側改革試點擴大到10個省份,一大批售電企業準入市場交易,活躍了市場環境;22個省份開展了電力改革綜合試點,改革措施各具特點,市場發育日益完善;新批復增量配電業務改革試點89個,累計批復試點195個,增量配電業務改革有序推進;確定南方(廣東起步)、蒙西等8個地區作為電力現貨市場建設試點,電力市場交易品種逐步豐富。此外,還組織在東北等地區開展電力輔助服務市場建設。


  市場化交易比重大幅提高。截至2017年年底,全國共成立北京、廣州2個區域性電力交易中心和32個省級電力交易中心。初步統計,全年市場化交易電量約1.6萬億千瓦時、同比增長超過60%,市場化交易電量占全社會用電量的25.9%,比重比上年提高7個百分點;其中10家大型發電集團合計市場化交易電量占全國市場化交易電量的66%,占這10家大型發電集團上網電量的33%(即上網電量市場化率)。


  行業支撐實體經濟降成本效果顯著。繼續推進輸配電價改革,歷經三年、全面完成各省級電網輸配電價核定,核定后的全國平均輸配電價比原購銷價差降低近1分/千瓦時,核減32個省級電網(除西藏外)準許收入約480億元;降低在電價環節征收的政府性基金及附加標準25%,減輕社會用電成本160億元;取消通過電價征收的城市公共事業附加、電氣化鐵路還貸電價和向發電企業征收的工業企業結構調整專項資金,涉及金額800億元。以上措施共降低社會用電成本超過1400億元,有力扶持了實體經濟發展、助推產業轉型升級。此外,國家調整降低了風電和太陽能光伏發電項目上網電價。


  持續推動電力發展變革


  黨的十九大做出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大論斷,我國經濟已由高速發展階段轉入高質量發展階段。在我國發展新的歷史方位下,能源電力行業要推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,這是能源電力行業的歷史性重任,也是建設現代化經濟體系的重要基礎和支撐。但從當前電力發展改革現狀看,還存在很大差距,仍面臨著較為嚴峻的形勢和挑戰。


  當前,我國電力系統安全穩定運行面臨嚴峻考驗,清潔能源消納問題依然突出,煤電企業經營困難,保障煤電清潔發展能力較弱,核電建設發展停滯,電力改革與市場化建設進入深水區等一系列問題依然存在。


  2018年是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。我國電力發展也進入轉方式、調結構、換動力的關鍵時期,電力供需多元化格局越來越清晰,電力結構低碳化趨勢越來越明顯,電力系統智能化特征越來越突出。電力行業將持續推進電力供給側結構性改革,持續優化供給結構、提高供給質量、滿足有效需求,著力解決電力安全穩定運行、清潔能源消納、煤電企業經營困難及保障清潔發展能力弱、核電發展停滯等突出矛盾和問題,繼續加快推進電力改革,擴大電力市場化電量比重,持續推動電力發展質量變革、效率變革和動力變革,努力實現電力行業平穩健康可持續發展。


  原標題:我國電力結構進一步優化 電力供需總體寬松



作者:曹雅麗 來源:中國產業經濟信息網 責任編輯:jianping

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