補(bǔ)貼占收入比例近50%,由于延遲發(fā)放,前1~2年財(cái)務(wù)壓力較大,而財(cái)務(wù)費(fèi)用取決于公司資金成本。
光伏補(bǔ)貼政策調(diào)整情況
2017年是我國(guó)戶(hù)用光伏發(fā)展元年。我國(guó)戶(hù)用光伏在2017年累計(jì)裝機(jī)已經(jīng)超過(guò)了50萬(wàn)套,增速達(dá)250%;全國(guó)總裝機(jī)量超過(guò)2GW。戶(hù)用光伏市場(chǎng)廣闊,未來(lái)大有可為。我們預(yù)計(jì),2018年我國(guó)戶(hù)用光伏裝機(jī)量預(yù)計(jì)能夠達(dá)到6~8GW,2020年市場(chǎng)規(guī)模可以超過(guò)10GW。
戶(hù)用光伏將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)
2017年底光伏標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)1毛錢(qián),分布式度電補(bǔ)貼僅下降5分錢(qián)。新補(bǔ)貼政策下,部分省市“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”模式的電價(jià)已高于標(biāo)桿電價(jià),結(jié)合“隔墻售電”打通銷(xiāo)售渠道,及不占國(guó)家指標(biāo)等政策優(yōu)惠,預(yù)計(jì)自發(fā)自用模式類(lèi)似于戶(hù)用市場(chǎng),將大面積在我國(guó)終端市場(chǎng)鋪開(kāi)。
以2017年并網(wǎng)風(fēng)電規(guī)模為基數(shù),據(jù)配額制要求,2018年非水可再生能源電力缺口為618億度,2020年非水可再生能源缺口為2918億度。
在確保消納的基礎(chǔ)上,為匹配非水新能源缺口,推算新能源裝機(jī)底線為:2018年風(fēng)電新增裝機(jī)30GW、光伏新增裝機(jī)56GW。2018~2020年,風(fēng)電新增裝機(jī)90GW、光伏新增裝機(jī)137GW,配額制出臺(tái)將托底新能源增量規(guī)模。
發(fā)改委發(fā)文,要求自備電廠承擔(dān)并足額繳納政府性基金及附加。其中,2016年以后拖欠金額,2018年底繳清,2016年之前拖欠,2020年前繳清。歷年可再生能源附加征收率僅為70%,主因自備電廠未履行繳納義務(wù)。據(jù)此測(cè)算,2020年自備電廠需繳清或高達(dá)1000億的可再生能源附加。
截止2017年末風(fēng)光累計(jì)補(bǔ)貼缺口達(dá)800億,電站補(bǔ)貼拖欠2~3年。若可追繳近千億的自備電站可再生附加,將有效解決補(bǔ)貼缺口,提升存量電站盈利質(zhì)量,提振增量電站建設(shè)熱情。