值得注意的是,在第四章第三節(jié)《推動綠色工業(yè)規(guī)模發(fā)展》中,第四小節(jié)《培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)》提到了推動再生資源綜合利用產業(yè)化,加大培育節(jié)能環(huán)保服務市場力度:
圍繞建設重要的生態(tài)安全屏障,加強對重點領域節(jié)能環(huán)保技術改造與加快產業(yè)培育相結合的指導,推動再生資源綜合利用產業(yè)化,加大培育節(jié)能環(huán)保服務市場的力度,促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)加快發(fā)展,打造國家生態(tài)文明示范區(qū),建設美麗西藏。
——發(fā)展重點:節(jié)能環(huán)保關鍵技術裝備、服務,循環(huán)經濟。
提升節(jié)能環(huán)保技術、裝備水平。篩選經濟高效適合西藏自然地理環(huán)境的土壤重金屬污染修復技術。大力開發(fā)適應高寒特點節(jié)水和污水處理新技術、新工藝、新設備。推廣應用建筑節(jié)能新技術新工藝。推廣新能源運輸裝備、節(jié)能農業(yè)生產設備。
建立節(jié)能環(huán)保服務體系。積極推行合同能源管理、工業(yè)第三方治理、環(huán)境治理特許經營、合同環(huán)境服務等經營模式。支持區(qū)內企業(yè)加強與區(qū)外節(jié)能服務機構的合作與交流,培養(yǎng)區(qū)內節(jié)能技術服務企業(yè),逐步完善節(jié)能技術社會化服務體系。
大力發(fā)展循環(huán)經濟,深化廢棄物綜合利用。推動規(guī)模化畜養(yǎng)殖廢物資源化利用,加大生物質燃料等綜合利用技術研發(fā)與示范力度,支持發(fā)展利用采礦選礦廢渣發(fā)展新型建材的資源綜合利用產品,推動生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經濟產業(yè)園建設。
——發(fā)展路徑:與重點產業(yè)培育相結合,依靠工程和項目拉動,釋放節(jié)能環(huán)保產品、設備、服務的消費需求和投資需求。
大力發(fā)展與節(jié)能環(huán)保相關的重點產業(yè)。大力推進以水能、太陽能、風能及地熱能為重點的非化石能源發(fā)電。大力發(fā)展新型墻體材料、防水密封材料、保溫材料等綠色建材產業(yè)。
以節(jié)能環(huán)保項目為牽引抓手,引入環(huán)境治理龍頭企業(yè)。以本地項目為抓手,在草原、土壤、礦山的修復和污水治理等領域,引進國內外行業(yè)領先的環(huán)境治理企業(yè),支持西藏國土生態(tài)綠色化集團有限公司發(fā)展壯大,建設產業(yè)基地,快速壯大本地節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模,不斷提升產業(yè)技術水平。
多渠道爭取項目、資金支持。加大環(huán)保項目的策劃包裝,結合中央和西藏的產業(yè)政策,增加向有關部委推薦環(huán)保項目的數量,加強與援藏省市的合作,爭取資金支持,釋放節(jié)能環(huán)保產品、設備、服務消費和投資需求,有力拉動節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。
而在第五章《七項行動》第七節(jié)《綠色環(huán)保行動》,再次強調了壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔能源產業(yè):
推進污染防治。發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔能源產業(yè)。加強農牧業(yè)面源污染治理和礦業(yè)、水電產業(yè)培育過程中的污染防治。加強清潔生產技術改造,推進重點排污企業(yè)深度治理,嚴格實行污染物排放總量控制。
全面節(jié)約高效利用資源。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農牧業(yè),大力推廣節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦技術。推動再生資源綜合利用產業(yè)化發(fā)展。選擇部分重點地(市)、縣(區(qū))開展國家循環(huán)經濟示范城市創(chuàng)建工作,加快藏青工業(yè)園區(qū)和全區(qū)各類經濟技術開發(fā)區(qū)、重點產業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展。
建立和完善生態(tài)補償制度。鼓勵開展水權交易、碳匯交易等試點,探索市場化生態(tài)補償模式。完善森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護補助獎勵機制。探索建立鼓勵生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)農林業(yè)等低碳產業(yè)發(fā)展的機制。支持開展生態(tài)保護綜合改革試驗,啟動生態(tài)補償示范區(qū)建設。