監管及時跟上

隨著行業如火如荼的發展，問題也隨之而來。有報告顯示，我國家用光伏涉及問題多達14項，涵蓋設備、安裝、運維、商業模式等多個方面。

其中，最突出的四個問題分別是：第一，適配性較差的組裝產品占主要市場，尚未形成主導的系統品牌，系統整體的設計和匹配性較差；第二，民眾認知不足，沒有認識到家用光伏電站是整體系統，只看價格，不重品牌和售后，上當受騙的案例很多；第三，從業人員專業化程度不高，安裝問題突出。如因設計安裝不規范造成的遮擋問題非常嚴重，給客戶帶來巨大經濟損失；第四，售后服務能力不足，后續運維風險較大，很多都是電站裝完即止的“一錘子”買賣。

協鑫集成科技有限公司副總經理于大鵬認為，“這個很像早期的電腦組裝，稍微懂行的人都可以隨便攢一臺電腦出來�！庇诖簌i說，“哪一天品牌電腦更便宜了，組裝的才會沒市場。”

面對諸多行業亂象，監管部門已開始著手改善。當各路玩家摩拳擦掌地準備2018年的攻堅戰時，2月2日，國家能源局低調地召開了一個關于分布式光伏發電的會議。

六家公司的負責人被召集，共同參與討論《分布式光伏發電項目管理辦法》（討論稿）。此次討論中，國家能源局對分布式發電項目有了新的定義：一種是自發自用余電上網（上網比例不超過50%）且單點并網，總裝機容量不超過6兆瓦的小型光伏發電設施；一種是全部自發自用，總裝機容量大于6兆瓦但不超過20兆瓦的小型光伏電站。

另一個變化在于，分布式光伏的上網模式有了新的改變。戶用項目可選擇全額上網、自發自用余電上網和全部自發自用三種模式。

但小型光伏發電設施只能選擇全部自發自用和自發自用余電上網兩種模式，不能選擇全額上網，并且自發自用余電上網比例不超過50%；而裝機容量大于6兆瓦但不超過20兆瓦的小型光伏電站，只能選擇全部自發自用。

一位行業專家甚至認為，若新規確定工商業光伏項目不能選擇全額上網，只能采用自發自用模式，且納入指標管理，將限制大多數用戶的安裝積極性，對行業而言無異于當頭一棒。據上述參加能源局會議的人士透露，協鑫、隆基、晶科的代表均在會上發表了統一的意見，即希望在《管理辦法》正式出臺前要有個過渡期。

據了解，國家能源局之所以一改2016年的扶持態度，轉而限制工商業分布式的發展，與分布式在2017年發展“過熱”有關。