大力破除無效供給，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給。充分發(fā)揮質(zhì)量、能效和環(huán)保標(biāo)準等市場化措施的作用，統(tǒng)籌推進化解過剩產(chǎn)能與發(fā)展先進產(chǎn)能，提高有效供給能力，促進供需動態(tài)平衡。著力解決清潔能源消納問題，提高可再生能源發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　更加注重提高能源系統(tǒng)效率。著力補短板、強弱項，加強天然氣產(chǎn)供儲銷體系和電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，加強需求側(cè)管理，增強需求側(cè)響應(yīng)能力。優(yōu)化能源發(fā)展布局，統(tǒng)籌發(fā)展各類能源，推動能源生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、輸送儲存及消費各個環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，加強能源系統(tǒng)整體優(yōu)化，提升能源系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和整體效率。

　　更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與能源深度融合，培育新增長點、形成新動能。深化能源體制改革，加快能源市場體系建設(shè)，完善市場監(jiān)管體制，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的能源體制，不斷增強創(chuàng)新力和競爭力。

　　更加注重保障和改善民生。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，加快能源民生保障工程建設(shè)，深入開展脫貧攻堅，提升能源普遍服務(wù)水平，讓能源改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。按照生態(tài)文明建設(shè)對能源發(fā)展的新要求，努力降低能源生產(chǎn)消費對生態(tài)環(huán)境的影響，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

　　更加注重開放合作共贏發(fā)展。遵循共商共建共享原則，以“一帶一路”建設(shè)為重點，推動能源產(chǎn)能合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建全方位、深層次的能源國際合作新格局，實現(xiàn)開放條件下的能源安全。積極參與全球能源治理體系改革和建設(shè)，貢獻中國智慧和力量。

　　更加注重深化能源依法治理實踐。完善能源法律法規(guī)體系，深入推進依法行政。充分發(fā)揮能源法治的保障作用，將依法治理作為促進能源發(fā)展與改革的基本方式，并貫穿于能源戰(zhàn)略規(guī)劃、政策、標(biāo)準的制定、實施和監(jiān)督管理全過程，推進能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）主要目標(biāo)

——能源消費。全國能源消費總量控制在45.5億噸標(biāo)準煤左右。非化石能源消費比重提高到14.3%左右，天然氣消費比重提高到7.5%左右，煤炭消費比重下降到59%左右。

——能源供應(yīng)。全國能源生產(chǎn)總量36.6億噸標(biāo)準煤左右。煤炭產(chǎn)量37億噸左右，原油

作者： 來源：國家能源局 責(zé)任編輯：jianping